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类型监督执纪“四种形态”谈话记录【五篇】.pdf

  • 上传人:紫***
  • 文档编号:5674380
  • 上传时间:2024-11-15
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    关 键  词:
    五篇 监督 执纪 形态 谈话 记录
    资源描述:
    监督执纪“四种形态”谈话记录【五篇】【篇 1】监督执纪“四种形态”谈话记录 党的十九大把监督执纪四种形态写在党章上。十九届中央纪律委员会第二次全会强调惩罚前氡后,坚持治病救人方针,加深监督执纪四种形态的运用,三次全会强调贯彻运用四种形态,使监督更加集中,更加正确,更加有力。各级纪律委员会监督委员会合作办公以来,一体履行纪律检查、监察两项责任,依规依法开展工作,加深监督执行四种形态的运用,不断强化不可抗拒的氛围,减少库存,全面推进控制增量,确保反腐败斗争力量不减,节奏不变。正确有效地开展监督纪律问责和监督调查处置。监督执纪四种形态是全面从严治党的重大实践和理论创新,党章和党内监督条例都作出规定。监察法明确规定,国家监察工作应惩戒与教育相结合,宽严相济。各级纪律委员会监督委员会遵循惩罚前所未有、治病救人的方针,加深监督执纪四种形态的运用,贯穿监督检查、审查调查和案件审理的全过程,取得良好的政治效果、纪律效果和社会效果。-监督检查和审查调查部门分设,加强日常监督。监督是纪检监察机关的基本责任、第一责任。监督的根本目的是发现问题,纠正偏差,尽快抓住小的东西,防止小的东西。各级纪检监察机构牢牢把握监督这一首要职责,定位聚焦监督,责任压实监督,力量倾向监督。2019 年 1 月 24 日,中央纪委国家监督委员会网站公布了中央纪委国家监督委员会最新组织的情况。信息显示,中央纪委国家监督委员会纪律检查监察室从原来的 12 个扩展到 16 个,包括 11 个监督检查室和 5 个监督检查室。此前印发的中国共产党纪律检查机关监督纪律执行规则明确规定,市地级以上纪律委员会监督检查和审查调查部门分设。实行监督检查、审查调查部门分设,是监督体制改革和纪检监督机构内设机构改革的重要措施,是纪检监督机构贯彻监督执行规则,向监督倾斜力量的具体表现。分设后,监督检查部门开展日常监督,重点把握被监督单位的政治生态状况,审查调查部门负责对违纪、职务违法和职务犯罪行为的审查调查。监管人员专业司监督,日常监督更全面,监督效能不断提高。另外,从十九届中央首次巡视开始,对巡视整顿状况的日常监督和追究责任也成为纪检监察机关监督检查室的重要功能。随着监察体制改革的推进,各地纪委监察委员会机构在部门机构设置、人员配置方面,更加重视向监督部门倾斜。海南省纪委监察委员会发布纪律监察工作暂行办法,明确委员会机关第一至第六纪检监察室重点负责省管干部监督的湖南省纪委监察委员会 11 个纪检监察室有 6 个专家监督检查。监督力的加强,有力促进监督纪律从惩罚极少数扩大到管理多数。-使用第一、第二种形态,积极治疗未病。纪检监察机关是政治机关,不是简单的事务机关,不能只针对第四种形态。在工作实践中,要坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,充分利用第一、第二形态,不断努力,成为常态,最大限度地防止干部出现问题。新制定的监督执纪工作规则专门设立监督检查一章,明确监督重点和要求,加强党员干部和监督对象依法履行职务和权力状况的日常监督。一年来,各级纪检监察机关综合运用听取报告、个别对话、检查抽查、民主生活会等形式,加强近距离、常态化、全天候监督。坚持具体问题的具体分析,正确判断哪些批评教育,哪些应给党纪轻处分,哪些应给党纪重处分,哪些应转移司法机关,正确发现问题,正确把握政策,正确处分。各级纪律委员会监督委员会加强信件询问结果的抽查验证,对有疑问、态度不足的情况下,采取批判教育、补充说明等方严肃处理欺骗组织。2018 年全国纪检监察机关接受信访通报344 万件,处理问题线索 166.7 万件,对话信 34.1 万件,比上年增加 25.9%、33.3%、20.2%,有效发挥日常监督的约束作用。-处罚极少数,教育多数,实现政治效应、纪律效应和社会效应统一。监管更有效,惩治更有力。改革一年来,各级纪律委员会监督委员会掌握树木和森林的关系,综合党的政策战略和纪律法律要求,运用四种形态,充分运用第一种形态,综合运用第二、第三种形态,同时坚决不放松第四种形态,加强处罚腐败的高压形势。党的十九大以来,党中央坚持无限区、全权复盖、零容忍,重视控制、高压、长威慑,坚持贿赂调查,坚定不移,正确有序处罚腐败。党的十九大至 2018 年底,中央纪委国家监督委员会立案调查中管干部 77 人。在高压抑制下,全国共有 2 万 7 千名党员干部积极说明违反纪律的问题,包括艾文礼、王铁等中管干部在内的 5000 多名党员干部积极投票。在数字背后,表现出打虎拍苍蝇不柔软,处罚腐败不停的决心一贯。从一年的实践来看,监察体制改革发挥的最突出的效力是加强日常监督,有效管理党员干部和公务员一般违法,有力控制犯罪。在新的情况下,评价纪检监察机关的工作效果,处罚腐败的力量,不仅要看审查调查的数量,还要看司法机关的转移数量,还要看谈话的注意力,通过信件警告党员干部、公务员,看四种形态的综合运用。数据最有说服力。2018 年,全国纪检监察机关利用监督执行四种形态处理了 173.7 万人。其中,充分利用第一种形态处理 110.4 万人,占 63.6%,适当利用第二种形态处理 49.5 万人,占 28.5%,正确利用第三种形态和重大职务调整 8.2 万人,占4.7%的第四种形态处理 5.5 万人,占 3.2%。无论是四种形态处理总量还是第四种形态处理量,都远远超过监察体制改革前的数量,实现了处罚前的氡后治疗救人。坚持纪律严格,纪律在法律面前,有力削减库存,有效抑制增量。十九届中央纪委三次全会要求,不断加强不腐败的威慑力,牢牢抓住不腐败的笼子,牢牢纪检监察机关要树立正确的工作理念,加强调查大事件是成绩,抓住小事件是成绩的工作意识,运用监督执行四种形态,坚持严格遵守法律,坚定有力的措施把纪律放在前面,运用四种形态减少腐败库存,把监督放在前面-保持高压惩治不放松,加深四种形态减少库存。在中央纪委三次全会上,*总书记强调靶向治疗、正确处罚,为深入推进反腐败斗争指明方向。纪检监察机关应果断正确运用第四种形态,剑高悬,有力处罚保证监督有效。着重于党的十八大以来,致力于调查的重点对象,在党的十九大以后也不知道恐怖、勇敢的行为者成为重中之重,深入调查、严厉处罚。关注发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、重要岗位,加强权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业监督,依法调查贪污行贿、滥用职权、忽职守、非法行为等职务违法和职务犯罪,坚决清除被包围的腐败者-坚持强化监督功能,科学正确监督控制增量。中国。中国。纪委三次全会强调,“做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破”。纪委监委要按照全会部署,坚持不懈探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位,敢于监督、善于监督、规范监督,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。各级党组织、党员干部要认真落实监督责任,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,做到监督常在、形成常态,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。充分运用第一种形态加强对党员干部的日常管理和监督,注重谈话和函询相结合,拓展谈话覆盖面,提升监督谈话针对性、实效性。精准把握运用各种形态,综合考量工作的政治、纪法和社会效果 加强对线索的梳理、分析和研判,突出工作重点,分清轻重缓急。在线索处置过程中,坚持实事求是,精准把握、统筹把握、辩证把握,防止纪法适用不当、尺度不准、畸轻畸重。监督执纪问责和监督调查处置都是政治性极强的工作,要全面分析违纪违法行为的社会危害性,综合考量违纪违法问题的性质情节、直接后果以及对本地区本部门政治生态影响等各方面情况,科学运用“四种形态”进行处置,做到既讲政治、又讲纪法,既讲高压震慑、又讲政策感化,力争取得更好政治效果、纪法效果和社会效果。【篇 2】监督执纪“四种形态”谈话记录 对话内容:对话人:*同志,今天请对话。主要实行公司系统对监督执行四种形态对话的要求,开展重点对话工作,以教育提醒干部员工确立廉洁的自律意识为目的,扩大知道恐惧、保持恐惧、保护基础的党组织和党员、大众交流的桥梁,通过党员、大众向党组织反映问题的途径,鼓励干部员工放下思想负担,积极向组织说明问题,反映情况。在这次谈话工作中,如果能够及时、积极地向组织报告自己违反纪律的问题,可以看出情况很轻,可以减轻处理。未向组织如实报告的问题,被各级纪检监察机构发现后,由重、重处理。你明白了吗?对话对象:如果有问题立即向组织报告。对话人:遵守纪律,履行一岗双责任,管理廉洁风险有什么建议和要求?对话对象:1.我们要加强学习,提高贯彻执行一岗两责的能力,提高在各种诱惑和风险面前的免疫力、抵抗力和处一岗两责的贯彻执行提供强有力的思想基础。2.加强自律、自省、自警、自励,及时纠正各种不正确的思想和行为,形成以制度管理人、以制度工作的氛围。3.加强廉洁风险调查,调查岗位存在廉洁风险点,权力运行中风险和监督管理弱点,积极预防,提前预防,有效实现监督关口前进。谈话人:结合政治巡逻、安全巡逻发现问题,你知道的其他业务领域有什么风险?分析风险发生的原因,制定有效的预防措施吗?对话对象:1、开展财务管理、工程管理、市场开拓、物资管理、综合业务管理、安全管理等工作,存在审查管理不严格、欺诈、欺诈、受贿等风险。2、产生以上风险的主要原因是不清楚自己,不清楚现在的环境,为了私利滥用职权。3、我认为防范可以从以下几点着手,j 认识新形势反腐败斗争的形势将权力关在制度的笼子里提高自己的防腐能力。谈话人:你负责的工程项目是否有违法分包、违法分包、代理分包、收过程中收受红包、履职不到位的情况。项目是否存在多结工程款?结合当前形势、所在岗位、业务领域,分析身边存在哪些廉洁风险以及做好廉洁风险管控的思考和措施。谈话对象:我负责的项目暂时没有发现在违规分包、非法转包等违规违法现象。工程管理职务可能存在的风险有 1、利用管理职位的权力对外来施工单位人员吃拿卡要;2、利用职位之便,对外来施工单位多计取工程量损害公司利益为自己谋取私利;3、多领取工程物资,谋取私利。防范措施:1、前期预防防线。主要从思想道德、制度建设层面做好防范;2、中期监控防线。主要是对各岗位行政行为、制度落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题;3、后期处置防线。对有明显风险表现的个人进行及时纠错和提醒。畅通投诉渠道,对有举报、反映不按照规定落实风险防范措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等手段,帮助和督促干部及时纠正工作中的失误和偏差。谈话人:结合性格特点、八小时外的爱好及日常表现,针对作风庸懒散奢、黄赌毒、酗酒斗殴、酒驾醉驾等问题,谈谈廉洁自律情况。谈话对象:庸懒散奢、黄赌毒、酗酒斗殴、酒驾醉驾等是个人自律程度低下的表现在,我们应该做到自重、自省、自警、自励,过好名位关、利益关、金钱关;在工作领域中肯下苦功,坚决抵制社会的不良风气。谈话人:你在工作生活中是否存在困难或诉求,需要组织帮助?谈话对象:没有。谈话人:你在遵纪守法与廉洁自律方面,有没有需要向组织说明的情况呢?谈话对象:没有。谈话人:我们一定要警钟常鸣,自警自醒,切实增强拒腐防变的意识。做好廉洁自律,切实履行好职责。谈话人:你是否有其他人违规违纪问题或相关诉求需向组织反映?谈话对象:没有。谈话人:你是否曾发生过诬告陷害他人的情况?谈话对象:没有。谈话人:南方电网公司关于进一步激励各级干部新时代新担当新作为的实施意见贯彻中办文件精神,明确提出了“坚决查处诬告陷害、造谣中伤、散布谣言、恶意炒作行为,对给被举报人告成严重后果或不良影响的,严肃依纪依法追究责任”的要求。广大党员群众要通过正常渠道正确行使检举权和控告权,鼓励实名举报,依规依纪依法保障民主监督的权利。不得诬告陷害他人。谈话人:还有其他补充吗?谈话对象:没有。谈话人:*同志,重要岗位人员是企业的支柱,涉及人、财、物等方方面面的管理,有权也有责。今天是组织找你谈话,一是对党员领导干部及关键岗位人员进行一次专题的廉洁教育、提醒;二是收集意见建议,帮助协调解决困难和诉求,化解矛盾。三是为存在违规违纪问题的人员提供政策出路。对于今天所谈的内容,你要是有记得不准确的内容或者有新的情况,随时可以找我们作补充说明。今天的谈话就到这里,请你仔细阅读谈话记录,若有与你表述意思不一致的请做修改;若无异议,请签名确认。(以下内容空白)(说明:经谈话双方审阅无误后由谈话对象每页签名确认。)【篇 3】监督执纪“四种形态”谈话记录 王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上所作的工作报告对“四种形态”着墨颇多,前后共 8 次提及,但总要求只有一个各级党组织特别是纪委要坚持把纪律和规矩挺在前面,实践好“四种形态”,纪委要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,把监督执纪各项工作做深做细做实。进一步深化对“四种形态”的认识“四种形态”看似平实,却含义深远,体现了我们党对管党治党规律的深刻把握。它通过层层设防,把全面从严体现在破纪之初直至立案审查之后的全过程,目的是惩前毖后、治病救人,真正体现对党员的严管厚爱。道理如此明确,但当前一些党组织和党员干部对此仍存在认识上的误区,其中最有市场的便是反腐“拐点论”。这种论调宣称,“四种形态”的实践,预示着反腐“拐点”来临,意味着反腐转向、节奏放缓、力度减弱。“还有干部把四种形态视为挡箭牌,认为让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,就是要用批评教育代替组织处理或纪律处分;让党纪轻处分和组织处理成为大多数,就是要用党纪轻处分代替重处分,用纪律处分代替移送司法。”山东一位纪检干部反映,有的干部受到党纪处分后还感到“委屈”,就是这种认识在作怪。这些论调反映出一些人对“四种形态”理解不到位,实质是错判了当前反腐败斗争形势,低估了我们党坚持全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。*总书记在六次全会上就当前反腐败斗争形势,提出两个“没有变”:“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”王岐山同志在工作报告中指出,当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,党中央对形势的判断没有变,旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。“这无疑给了那些仍然执迷不悟、怀有错误思想认识的人一个有力的回击。”中央纪委有关部门负责同志表示,当前,各级党组织和党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会精神,准确把握全会对当前形势任务的分析,进一步深化对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”的认识。特别要认识到,全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。实践好“四种形态”,纪委的责任不是轻了而是更重了,执纪的力度不是小了而是更大了,必须踩着不变的步伐,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。树立与“四种形态”相适应的政绩观 实际上,需要进一步深化认识的并非只有党委和党员干部。作为管党治党的重要力量,纪检干部能否认清“四种形态”的内涵,树立与之相适应的政绩观,对于能否实践好“四种形态”尤为重要。全会报告对各级纪委转变工作理念提出了明确要求,强调从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都要坚持纪在法前,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准。“王岐山同志在全会报告里指出,以法代纪的思维定势尚未根本转变,其中就包括一些纪检干部仍然坚持错误的政绩观。”一些省(区、市)纪委书记说,他们在日常工作和调研中发现,仍有纪检干部以办大案要案论英雄,抱着“只要干部不违法,违反纪律就是小节”的错误认识不放。“用纪律管全党治全党,不能以审查大案要案数量论英雄。”天津市委常委、市纪委书记姚增科认为,实践好“四种形态”,纪检机关必须树立正确的政绩观,“既抓大抓要,又抓早抓小”,从重点盯违法转向全面盯违纪,从重点盯“极极少数”转向综合运用“四种形态”。江西省委常委、省纪委书记周泽民认为,必须发挥考评对纪检干部实践“四种形态”的导向作用。通过调整优化纪检监察工作成果指标体系,把开展谈话函询、处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围。实际工作中,已有一些地方进行了探索。河南郑州金水区、江西乐平、浙江海盐等地及时调整考核体系,加大对党员干部轻微问题线索早发现、早处置的考核力度,倒逼纪检干部把更多精力放在日常监督执纪上,形成与“四种形态”相适应的考核机制。把“四种形态”做深做细做实 围绕“四种形态”,去年以来,各级纪检机关在执纪方式上进行了探索。比如,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题,认识错误,及时改正;在执纪审查中充分发挥理想信念和政策的感化教育作用,让审查对象学习党章,对照入党志愿书,深刻反思、认识错误;印发严重违纪违法干部的忏悔录或案例剖析,发挥警示教育作用等。从目前取得的效果看,一些实践探索有待细化、完善。单就谈话来说,如何让谈话真正发挥实效,是很多纪检干部面临的难题。据一些基层纪检干部反映,有的干部把组织的“苦口婆心”当成厌烦的“唠唠叨叨”,谈完话后依然我行我素,变得“皮实”了;有的地方谈话针对性不强,缺乏直面问题的勇气和不留情面的担当,容易使谈话流于形式;有的不善于做思想政治工作,不能使违纪的同志深刻认识到自己所犯错误,解开心里的“疙瘩”;有的地方党组织不想谈、不愿谈,便推给纪委去谈。谈话没有发挥实效,既有谈话对象个人的原因,也暴露出一些纪检干部在这方面存在的“短板”。一些地方纪委书记告诉记者,有的纪检干部在抓早抓小特别是在及时发现和处理一般性违纪问题上,往往意识和能力相对较弱,与当前把握运用“四种形态”的要求不相符合、不相适应。工作越细致就越深入,越深入就越有成效。实践好“四种形态”,各级纪检机关必须认真贯彻落实中央纪委六次全会要求,克服能力不足、担当不够的问题,把“四种形态”做深做细做实。做深做细做实,就要健全制度,完善程序。仍以谈话为例,谁来谈、跟谁谈,谈什么、怎么谈,谈之前做什么、谈完后怎么做,谈话预期效果是什么、谈后实际效果如何这些细致具体的内容、程序和要求必须固化为制度,并严格执行,确保谈话的威慑性和教育性。在这方面,有些地方进行的探索经验可以借鉴。广东省纪委印发关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知,对运用“四种形态”开展谈话提醒作出制度化规定。福建省纪委出台廉政谈话提醒六项制度实施办法,对组织实施部门,谈话对象和情形,谈话方式、内容、程序、要求等,逐一作出明确规定。做深做细做实,就要积极作为、敢于担当。能否实践好“四种形态”,考验的是纪检干部的能力素质、政治水平和工作作风。对此,不少纪委书记表示,必须在今后工作中通过学习培训、以案代训、联合执纪等方式提高自身能力,特别是提高思想政治水准和把握政策能力,既要当查办重大腐败问题的“能手”,也要做善于开展谈话、善于开展批评教育、善于做思想工作的“行家”。同时,要及时用问责倒逼监督责任落实,按照党纪处分条例对履责不力的给予处分,解决不敢、不想、不愿的问题。全面从严治党永远在路上,实践“四种形态”没有休止符。做好今年的工作,各级纪检机关必须按照六次全会要求,进一步深化对“四种形态”的认识,按照严、细、深、实的标准认真实践,解决存在的问题,推动全面从严治党不断取得新成效。【篇 4】监督执纪“四种形态”谈话记录 中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记王岐山 9 月 24日至 26 日在福建调研时指出,要把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。这一重要论述,体现依规治党、挺纪在前的管党治党要求和“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,对加强和改进党的建设具有重要意义。近年来,乡镇纪委围绕“四种形态”,突出抓早抓小,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,提高监督执纪问责实效,在践行“四种形态”上取得了一定成效。同时,在工作中也遇到一些难点阻力,亟待我们研究和解决。一、践行监督执纪“四种形态”的具体举措 1、认真学习,深刻领会内涵。在班子会上集中学习监督执纪“四种形态”重要论述精神,并采取集中学与自我学、专题辅导与相互交流相结合等方式,进行深入细致学习,使大家对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新举措,以及“四种形态”有更深的理解和掌握。2、坚持抓小抓早,深化作风建设。严格用纪律约束党员干部,堵住源头初始,建立“咬耳朵”“扯袖子”的常态化机制,把“四种形态”真正体现和运用到工作的各个方面。在转变干部作风和纠正“四风”方面,推进作风建设常态长效,健全完善“四风”问题监督检查、督查督办、通报曝光、问责追究机制。严惩顶风违纪行为,紧盯春节、“五一”等重要节点,开展监督执纪。开展严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动,有效杜绝了“慵懒散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等现象,工作作风明显转变,社会满意度不断提升。在信访举报工作方面,找准服务纪律审查工作的落脚点,把好问题线索精准化筛选关口,突出抓早抓小,及时发现、核查违反纪律和规矩的问题,对反映领导干部廉洁自律和一般轻微违纪问题,及时约谈函询,及早教育提醒,防止小问题演变为大错误。3、落实“两个责任”,强化责任担当。根据上级党委、纪委和县纪委的决策部署要求,乡纪委积极协助乡党委落实好党风廉政建设主体责任制。坚持把落实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重中之重,不断完善制度机制,确保“两个责任”落实。一是协助乡党委与各村(居)委党(总)支部和乡直单位签订党风廉政建设责任状,督促各单位和村居委进一步理清领导班子的集体责任,主要负责人的“第一责任”,进一步强化了各级党组织落实党风廉政建设的责任意识。二是将党风廉政建设责任制纳入全乡绩效考评管理,切实抓好乡直单位和村居委各项指标、任务的分解,进一步细化党风廉政建设责任制考核细则。三是按照“一岗双责”的要求,切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入经济发展、社会稳定和党的建设等各项中心工作之中,与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。4、突出审查重点,严惩违纪少数。始终把纪律审查作为主业,建立健全大案要案发现、查处机制,始终保持高压态势,坚持纪在法前、纪严于法,着眼“大多数”,宽严相济“正歪树”,盯紧“少数”,动辄则咎“治病树”,严防“极极少数”,重典治乱“拔烂树”。一是拓宽信访举报渠道,将信访举报箱和举报电话公布到村一级。主动查找问题线索,建立问题线索台账,并实行动态管理。二是突出办案重点。重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的干部。今年重点开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动,共收到各类问题线索 20 件立案调查 8 个。二、践行监督执纪“四种形态”遇到的难点阻力 尽管乡镇纪委在践行监督执纪“四种形态”过程中取得了一定成绩,但仍遇到了一些难点阻力。主要表现在以下三个方面:一是思想认识不到位。“四种形态”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。长期以来,由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式,对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程;加之对监督执纪“四种形态”的学习宣传不够,致使广大纪检监察干部在思想认识上还不能完全跟上。二是监督执纪方式方法滞后。在实践中,由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度,致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎,“四种形态”从理念变为现实,还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。三是“两个责任”落实不够有力。从认识层面来看,“两个责任”作为一个全新的理念,乡党委、纪委对准确把握和全面落实“两个责任”,还有一个逐渐适应的过程。从效果层面来看,乡党委、纪委在落实“两个责任”上,能够做到认识准确、执行到位,但个别乡镇和部门在落实“两个责任”上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上,有的党组织执行标准不高,执行力层层递减;在监督责任落实上,有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解,落实的力度还不够。三、对如何更好践行监督执纪“四种形态”的对策建议 针对践行“四种形态”遇到的难点和阻力,全县各级纪检监察组织要努力在“四个新”上下功夫,不断增强监督执纪实效,以严明的纪律推进全面从严治党。一是思想认识要有新提升。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新,是深化“三转”的方向引领。要在监督执纪实践中,把握运用好“四种形态”,首先在思想认识上要有新提升。要把纪委的职责回归到党章的要求,聚焦监督执纪问责,体现纪律检查的特质。衡量纪委履职理念和成效的标准,关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识,是否真正做到管党从严、治党有效。我们既要保持惩治腐败的高压态势,强化不敢腐的氛围,又要持续探索遏制腐败的治本之策,加强纪律建设,强化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有效机制。当前,要以新准则和条例的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围,教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”,对党忠诚、敢于担当,又要守住党的纪律这条“底线”,干净做事。二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责,“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求,明确执纪重点,规范执纪流程,转变执纪方式,提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,都要以“四种形态”为标准,进行分类处理。要全面深化廉政谈话提醒制度,对苗头性问题及时教育提醒,抓早抓小,关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。要加强纪律审查信息化建设,及时分析“四种形态”结构特点,研判反腐败形势,提出对策举措。还要看到,“四种形态”并不是要在数量层面放缓反腐败的节奏,它凸显的是对违纪行为“零容忍”的理念。只要违纪,动辄则咎,“四种形态”才能从理念变为现实。三是监督举措要有新拓展。有效的监督,是落实“四种形态”理念的重要保障。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要全面开展专项巡查工作,对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起。深入推进纪检监察机关“三转”,确保真正把精力集中到主责主业上来。四是“两个责任”要有新突破。监督执纪“四种形态”,既是对纪委监督责任的要求,也是对党委主体责任的要求。要把履行监督责任和主体责任的要求,贯穿于党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律的方方面面。【篇 5】监督执纪“四种形态”谈话记录 对话内容:对话人:*同志,今天请对话。主要实行公司系统对监督执行四种形态对话的要求,开展重点对话工作,以教育提醒干部员工确立廉洁的自律意识为目的,扩大知道恐惧、保持恐惧、保护基础的党组织和党员、大众交流的桥梁,通过党员、大众向党组织反映问题的途径,鼓励干部员工放下思想负担,积极向组织说明问题,反映情况。在这次谈话工作中,如果能够及时、积极地向组织报告自己违反纪律的问题,可以看出情况很轻,可以减轻处理。未向组织如实报告的问题,被各级纪检监察机构发现后,由重、重处理。你明白了吗?对话对象:如果有问题立即向组织报告。对话人:遵守纪律,履行一岗双责任,管理廉洁风险有什么建议和要求?对话对象:1.我们要加强学习,提高贯彻执行一岗两责的能力,提高在各种诱惑和风险面前的免疫力、抵抗力和处一岗两责的贯彻执行提供强有力的思想基础。2.加强自律、自省、自警、自励,及时纠正各种不正确的思想和行为,形成以制度管理人、以制度工作的氛围。3.加强廉洁风险调查,调查岗位存在廉洁风险点,权力运行中风险和监督管理弱点,积极预防,提前预防,有效实现监督关口前进。谈话人:结合政治巡逻、安全巡逻发现问题,你知道的其他业务领域有什么风险?分析风险发生的原因,制定有效的预防措施吗?对话对象:1、开展财务管理、工程管理、市场开拓、物资管理、综合业务管理、安全管理等工作,存在审查管理不严格、欺诈、欺诈、受贿等风险。2、产生以上风险的主要原因是不清楚自己,不清楚现在的环境,为了私利滥用职权。3、我认为防范可以从以下几点着手,j 认识新形势反腐败斗争的形势将权力关在制度的笼子里提高自己的防腐能力。对话人:你负责的工程项目是否有违反包装、违法包装、包装管理、检查中收到红包、职务不足的情况。项目有多项工程费用吗?结合当前形势、职场、业务领域,分析周围存在的廉洁风险和廉洁风险管理的思考和措施。对话对象:我负责的项目暂时没有发现违规分包、违法分包等违法现象。工程管理职务可能存在的风险是 1、利用管理职务的权利向外来施工公司的人吃卡 2、利用职务方便,对外来施工公司多计算工程量损害公司利益为自己谋取私利 3、多领取工程物资,谋取私利。预防措施:1、前期预防防线。主要从思想道德、制度建设水平预防 2、中期监视防线。主要动态监视各单位行政行为、制度执行、权力运行过程,及时发现征兆性、倾向性问题 3、后期处理防线。及时纠正和提醒有明显风险表现的个人。通过投诉渠道,通报、反映未按规定执行风险防范措施的,采取对话注意、警告纠正错误、责任追究等手段,帮助干部及时纠正工作中的错误和偏差。谈话人:结合性格特征、8 小时以外的兴趣和日常表现,谈论懒惰奢侈、黄赌毒、酗酒殴打、酒后驾驶等问题,廉洁自律。对话对象:懒惰奢侈、黄赌毒、酗酒殴打、酒后驾驶等是个人自律程度低下的表现,我们应该自重、自省、自警、自励、名位关、利益关、金钱关,在工作领域努力,坚决抵制社会的不良风气。谈话人:工作生活中有困难和诉讼吗?需要组织的帮助吗 对话对象:不。谈话者:在遵守法律和廉洁自律方面,有必要向组织说明的情况吗 对话对象:不。谈话者:我们必须经常响警钟,自己醒来,切实提高防腐意识。做廉洁自律,切实履行职责。谈话人:你有别人违反纪律的问题和相关诉讼吗?对话对象:不。谈话者:你曾经陷害过别人吗?对话对象:不。对话人:南方电网公司对各级干部新时代新负责人的实施意见进一步激励贯彻中办文件精神,明确提出坚决调查陷害、谣言中伤、谣言传播、恶意炒作行为,对被通报人产生严重后果或不良影响,严肃依法追究责任的要求。广大党员群众应通过正常渠道正确行使检举权和控告权,鼓励实名通报,依法保障民主监督权利。不要诬告他人。谈话者:还有其他补充吗?对话对象:不。对话人:*同志,重要职场人员是企业的支柱,关系到人、财产、物品等方面的管理,有权负责。今天组织和你说话,一是对党员领导干部和重要职场人员进行专题廉洁教育,注意,二是收集意见建议,协调解决困难和诉求,解决矛盾。三是为违反纪律的人提供政策道路。关于今天所说的内容,如果记住不正确的内容或者有新的情况,随时都可以给我们补充说明。今天的对话来到这里,请仔细阅读对话记录。如果和你的表达意思不一致,请修改。如果没有异议,请签字确认。
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