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类型关于纪检读书报告格式【五篇】.pdf

  • 上传人:紫***
  • 文档编号:5656385
  • 上传时间:2024-11-15
  • 格式:PDF
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    关 键  词:
    五篇 关于 纪检 读书 报告 格式
    资源描述:
    纪检读书报告格式 1 今年以来,xx 工业园纪委认真贯彻落实中央、省委、市委、市纪委监委关于全面从严治党的一系列新精神、新要求,不折不扣地贯彻落实市纪委九届三次全会精神,自觉担负起全面从严治党的政治责任,着力完善工作制度,突出工作重点,狠抓关键节点,全面推动党风廉政建设责任制在园区落实。现将上半年工作汇报如下:一、始终把全面从严治党责任放在首位 全面从严治党能否在园区落地生根,关键是把“两个责任”落实。一是突出主抓主责。坚持责任向下延伸,压力向下传导,年初党委专题召开大会部署了全园党风廉政建设和反腐倡廉工作,对市委市纪委关于全面从严治党的有关精神,园区党委都能第一时间学习传达、第一认识安排部署、第一力量督办落实,先后召开 4 次党委会安排部署全面从严治党及党风廉政建设工作;党委书记 14 次对市纪委的文件和通报签批学习要求,并对有关重点人、重点事亲自约谈提醒,对所有涉及三重一大的事情,严格依程序安排部署,充分发挥领导、组织、表率作用。二是细化措施明责。坚持主体责任一个不少,单位、村(居)个性责任职责清晰,结合岗位明确共性个性清单内容,理清应履行的廉政职责,形成责任明晰、权责对等的责任体系,严格落实“一岗双责”,建立日常痕迹记实,做到责任入脑入心,层层传导压力,人人肩扛主体之责。三是对照岗位履责。坚持以台账管理为重点,督促各级党员干部认真履行责任清单,把主体责任落实到扫黑除恶、治理违建、扶贫攻坚上,落实到严惩腐败、制约权力上,贯穿于经济社会发展各项工作中。园区纪委上半年四次采取不定期抽查的方式检查督办完成情况,确保履责有痕、任务落实有力、工作倒查有据。二、始终把全面从严治党纪律挺在前面 全面从严治党越向纵深发展,标准会越具体,要求会越严格,首要是把纪律和规矩严起来。1.教育引导树正气。传达学习精神,上好理论课。市纪委九届三次全会会议后,园区党委高度重视,迅速召开了园区领导班子会议、第一时间安排部署,对全会精神及时传达贯彻,确保会议精神落到实处。在 xx 月份的支部主题党日,园区开展了“领导带头学、领导带头讲”活动,全体领导班子成员分别到各自包挂的企业、村(社区)传达贯彻市纪委九届三次全会精神,确保学习全会精神全覆盖。拓展新视野,上好法律课。园区纪委汇编了中央、省、市纪委全会学习资料,工作动态,以及各类通报案例,每月编印一册口袋书,同时邀请律师专题辅导学习法律相关知识。引领新风尚,上好自修课。坚持思想教育为先,园区建设了红色书吧,开办青年干部读书班,以微课堂、党性教育的形式每双周举办一期,重点以廉洁从政、履职担当为主题的开展学习讨论活动,通过以学促廉、以教促廉,使党员干部深受教育,不断引领干部适应依规治党、从严治党新常态。2.典型教化改习气。要求全园党员干部下载“湖北纪委监委”网站,关注“xx”微信,了解最新以案释纪,加强纪律意识和规矩意识,坚持从平常工作和日常小事抓起,加强查办案件的通报和典型案例的剖析,充分发挥典型案例警示教育作用,先后对 xx 名机关干部因工作纪律给予通报,廉政约谈 xx 人次,诫勉谈话 xx 人次,对 xx 个单位进行了通报批评。在党员干部中形成“做在实处,知行合一”的遵纪守法良好氛围。3.正面宣传转风气。以第十九个党风廉政建设宣教月活动为契机,开展了“八个一”的活动,通过制作廉政宣传专栏和“十个所有,十个必须”提醒卡、印发廉政简报、编发廉政短信,开展了领导干部廉政承诺和家庭助廉活动,组织党员干部赴汉江监狱警示教育,集中观看不忘初心警钟长鸣警示教育片,全面开展对党规党纪、监察法的宣传贯彻,进行集中考试,以考促廉、以家促廉,做到党员干部人人皆知,形成良好的社会风气。三、始终把全面从严治党制度落实落地 今年园区党委提出打造五型园区,首要是规范型,先后修订了各类规章制度 xx 条,突出制度建设,强化权力制约。1.抓严执纪问责。坚持有案必查、有责必问,以问题导向、执纪问责为重点,对排查的线索及时处理、动真碰硬,倒逼各级党组织切实把责任记在心头、扛在肩上上半年立案 xx 起,办结 xx 起,目前移送市纪委审理 xx 起。谈话提醒 xx 人,市纪委交办信访件 xx 件,已办结 xx 件。2.抓实百日整治。根据全市百日整治统一部署,xx 月份以来,全园上下强力推进整治活动,精准把握整治重点。以学习贯彻提认识。层层传达会议精神。分别召开了党委专题会、整治动员会、村(居)单位工作会,整治动员会前,园区纪委组织督查专班,对所有村居、单位进行了一次突击暗访检查,制作了暗访视频短片,在整治会上播放,现场全体与会人员进行了廉洁履职承诺和集体宣誓。广泛宣传发动。园区、各村(居)、单位制作百日专项整治工作宣传专栏 xx 个、张贴宣传标语 xx 余条、发送短信 xx 人次。认真做好问题排查。围绕全市百日整治内容,园区共排查出 xx 大类问题。做到了三查三改:自已主动查,列出清单改;深入一线访,广征民意改;明察暗访督,闻之则喜改。以突出重点抓落实。抓典型。采取突击检查、现场抓拍等方式进行了突击检查,对 xx 名机关干部进行了提醒约谈。查问题。督查专班深入一线,对包村挂企、治理违建、计生维稳等工作落实情况进行了现场督查。共通报 x期,对 xx 个单位进行了通报批评,对 xx 名机关干部全园通报,诫免谈话 xx 人,书面检讨 xx 人。盯重点。对人社中心,工商所、食药所等窗口部门的工作效率进行现场督办。以正风肃纪严作风。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律等四抓活动,形成以知责促担责、以督责促履责、以问责促负责的浓厚氛围,园区党委按照人定岗、岗定责、责定效、效定资的奖惩机制,人岗相适的要求,调整了 7 名干部的工作岗位,同时对第十一中学、食药所两名负责人违反工作纪律进行全园通报批评。3.抓紧日常作风。坚持一手抓教育提高,一手高举问责利剑,紧盯作风问题。一是早打招呼。加大对春节、清明、五一等节假日的督查,编发廉政短信等系列内容提醒,召开会议强调纪律要求。二是勤敲警钟。重点对平常的会议纪律、值班值守、工作纪律开展抽查,组织重点岗位的人员,结合岗位职责,开展廉政风险自查整改,全部签订了廉政履职承诺。同时对园区村居 xx 名在册干部进行了政治体检,保证基层干部队伍的纯洁。三是突击检查。紧盯工程建设、“三资”管理、扶贫政策等领域,主动出击,对三公经费使用开展突击检查,始终保持反对“四风”的高压态势,“三公”经费使用对比去年下降xx%。四、存在不足及下段打算 20 xx 年,我们虽然做了一些工作,但也清醒认识到工作中存在的问题和不足。一是纪检监察业务水平有待进一步提高,创新思路不够;二是执纪安全意识有待进一步加强,在“走读式”审查谈话中,同步录音录像和接送制度执行的不是很规范,xx 月 xx 日,市纪委 xx 书记到园区对执纪审查安全工作进行检查指出了存在的问题。xx 月 xx 日,园区党委高度重视,迅速整改,立即调整了一间办公室,按照标准建成规范化谈话室投入使用;三是监督能力和工作机制有待进一步加强,针对扫黑除恶、违建治理、扶贫领域等,要提前介入,深入一线,精准监督,及时查处。20 xx 年工作思路:一是强化主体责任的监督落实力度,抓紧抓实全程履职监督机制;二是着力抓好专项活动,加强纪律建设,持续深入开展百日整治,确保专项治理取得实效。坚持“五个贯穿始终”。一是坚持把思想教育贯穿始终,采取多种形式深入开展学习教育。二是坚持把检查整改贯穿始终,经常性地深入基层、深入群众开展督促检查,对存在的问题进行认真整改,力争解决一批热点难点问题。三是坚持把责任追究贯穿始终,敢动真格,敢于碰硬,严格问责。四是坚持把正反典型贯穿始终,在自查整改、检查追责、抓反面典型,形成强大声势和良好导向。五是坚持把建立机制贯穿始终,形成整治的长效机制。三是突出抓好党风廉政建设的宣传教育,以“十个一”活动,即:一年制订一个廉政教育计划;一季度编一本廉政教育书籍;一名领导干部一本廉政履职纪实手册;一名党员一张廉政教育提醒卡;一个支部一个廉政宣传专栏;一年一次党规党纪集中测试;一年一次述职述廉评议;一月一次党委集体廉政学习;一年开展一次党员干部廉政体检;一年开展一次优化企业发展环境考评。推进廉政教育全覆盖。纪检读书报告格式 2*年以来,本人在委局领导的领导下,坚持以马列主义、毛xx 思想、邓 xx 理论、“三个代表”重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部廉洁自律各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结:一、加强理论知识学习、努力提高工作能力 加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的历次学习外,还坚持自学,并注重把工作学习相结合,重点学习了党章读本“八荣八耻”及纪检监察业务知识,观看了忏悔录学习党章报告会和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。二、*年主要工作回顾 一年来,在委局领导的直接领导下,我积极支持配合主任工作,根据县纪委*年宣传教育工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。一是配合开展好“宣传月”活动 为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把 3 月份至 9 月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于 4 月份配合开展了以学习贯彻党章、党内监督条例、党纪处分条例和实施纲要为主题的“宣传街”活动。“七.一”期间结合全县纪念建党 85 周年,配合在全县开展了一次党章知识竞答活动,共 1245 名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了党章、党内监督条例、党纪处分条例和实施纲要等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐的自觉性和主动性。二是深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入。1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知,组织全县纪检组(室)征订学习党章规范言行-党章学习读本和最新党风廉政电教片。共组织征订学习党章-规范言行-党章学习读本32 本、电教片忏悔录10 盘、电教片中央纪委监察部机关学习党章报告会9 盘(不包括个别单位自行征订部分);并及时组织征订了中国监察、纪检监察报、党风廉政建设等报刊。2、认真做好编制纪检信息工作。共收到各类信息 60条,采用 52 条,全年编辑纪检监察信息12 期。3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设“意见箱”,在施工工地设立“廉政公示牌”,并在建设工地制作永久性警示标语 2 幅。其次组织全县348 名任实职副科级(包括县处级)以上领导干部观看了警示教育片忏悔录及电教片中央纪委监察部机关学习党章报告会等宣传教育片,并要求每人写出一篇体会。三是认真完成好领导交办的各项工作任务 一年来,在抓好本职工作的同时,根据纪委领导的安排,先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;县精神文明办公室第十三届精神文明单位考评等工作。同时,参加了工会组织的演讲比赛,撰写了让困难低头,让苦难芬芳的演讲稿,同时发挥自己的业余兴趣爱好,在南伞季刊上发表了我的士兵生活、酒瓶泪、怀念爸爸、从现在起做一个幸福的人等诗歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。三.存在的问题 1)对理论学习不够深入。今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。2)开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。3)具体工作中,政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。纪检读书报告格式 3 今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的指导帮助下,我局紧紧围绕经济发展这一要务,扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、机关效能建设、治理商业贿赂等活动,取得了一定成效。现将具体工作情况总结 一、工作开展情况(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实 始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订党风廉政建设目标管理责任书,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起考核,形成一岗双责的工作格局。(二)精心组织,深化党风廉政建设宣传教育活动 继续深化为民、务实、清廉教育,利用每周一上午集中学习时间,有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监查等方面的内容,共组织党委中心组党风廉政专题学习_,集中廉政学习_,讲党课_,收看警示教育片_。同时积极开展谈心交心活动,先后与局新上任的_科级干部、_竞聘上岗的局中层干部进行了诫免谈话,引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。(三)抓源治本,稳步开展商业贿赂治理工作 以坚决治理和有效预防建设和环保领域商业贿赂行为为重点,从强化管理和监督入手,积极开展商业贿赂治理工作,重点对思工作作风、工作效率,项目审批、等重点环节进行了摸底调查和自查自纠,有针对性地出台了一些新的规章制度,一是推行三个必须,即要求领导班子成员在重大事项的决策过程中做到决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论;决策通过的必须严格执行。二是推行五个严禁,即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周。通过新制度的出台,有效地杜绝商业贿赂现象的发生。(四)突出重点,抓好效能建设和优化经济发展环境工作 一是抓责任落实。明确执法责任,把我局涉及的规划、建设、环保行政审批执法责任进行分解,责任落实到各主管领导、业务科室、具体承办人。二是抓限时承诺。在项目入驻前期,局规划、环保人员就提前介入,陪同选址、做环境影响评价,对需要办理规划许可证、建筑许可证、环保审批手续的,条件符合、手续完备的,1_工作日内办理完成,凡需到上级部门协调办理的,安排专人全程跟踪服务,上半年共办理新建项目环保审批 5_,环评执行率和三同时执行率达到 10_。三是抓责任追究。要求行政执法必须符合法定程序,任何一项行政处罚都要经集体研究决定,执法文书规范,档案齐全,建立行政执法错案追究制度、行政效能监查制度,以责任追究制来严肃工作纪律。四是抓温情执法。对行政处罚的标准要合理裁量,凡是企业非主观故意、一般性的违规违法行为,采取首次不罚、批评教育、限期整改,第二次下达警示通知,第三次依法按下限进行处罚。五是抓服务到位。通过开展上门服务、现场办公、技术指导等多种形式,积极主动开展环境保护、工程质量监督、安全生产咨询和技术服务,先后协助为滴滴香公司、绿源公司 19_土地办理挂牌手续,为投资北区_项目办理选址意见书,为 2_企业办理及换发排污申报登记证,组织为辖区 2_家建筑工地举办免费安全生产知识讲座_,以优质的服务赢得了企业的好评。(五)强化监督,确保各项工作落实到位 一是坚持开门纳谏。采取发征求意见函、召开座谈会、设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、五一期间,局党委都及时对干部职工提出具体明确的廉政要求,有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费现象的发生。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉,及时进行梳理归纳,及时受理、调查,做到件件有着落,事事有回音。二、存在问题 我局上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在:个别同志为经济发展服务意识不强,工作效率、工作态度有待进一步改进;局纪检监察工作在创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。三、下半年工作思路 明年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,围绕一个目标、二个结合、三项重点,推动我局的纪检监察工作再上新的台阶。(一)坚定一个目标。继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,以形成长效机制为根本,统筹兼顾、标本兼治,使局干部职工进一步增强诚信服务、廉洁自律的责任感和自觉性,使局整体作风和整体形象得到新的提升。(二)注重二个结合。把纪检监察工作与服务全区经济发展相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,动员全局上下以创业的激情抢抓机遇,以创新的举措克难攻坚,以创优的精神攀高争先,积极投身我区生态经济强区建设。(三)突出三项重点。即突出机关效能建设、商业贿赂治理和优化经济发展环境等重点工作,一是对工作中存在的问题和薄弱环节,凡是能够马上整改的迅速整改,需要过程的,落实整改责任,保证整改到位。二是抓好长效机制的建立,重点制定和完善各项内部管理制度,规范执法程序和服务标准,巩固党风廉政建设成果。三是抓好信息宣传和总结汇报。进一步加大信息和新闻报道工作力度,对工作中的新方法、新措施、新成效及时进行总结、上报,推动各项工作的顺利开展。纪检读书报告格式 4 今年,我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的 xx 大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,积极创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐斗争各项工作任务,取得了明显实效。工作进展情况 今年,我们按照上级纪委工作部署,结合*实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案,建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施“四书一谈”制度。今年,县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”*份,下发“督查通知书”*份。同时,实行了纪委常委诫勉谈话责任制,纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年,县纪委监察局共对*名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了“四书一谈”制度的顺利落实。(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺,全方位公开的办法,积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,面对*多名正科级干部和*多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式,做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会,加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。*月*-*日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议,结果有*名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,接受纪委核查。(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。首先,健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此,今年我们在原来的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范,统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等*项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范,提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题,比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。其次,完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了关于实行重大事项报告制度的规定,对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项,必须提前*-*天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项,不仅要写明事由,且要写出详细预算报告,提供相关资料附件,以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过*万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年*元以下,一律不准超支。今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人,均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年,我们对关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案。同时,还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配,统一管理。县纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年,共查处基层干部违犯财经纪律案件*起,处理*人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合*实际,制定了关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。二、进一步加大了查处违法违纪案件力度*年,我们县纪检监察机关共立案*起,其中大要案*起;处理党员干部*人,撤职以上重处分*人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。*年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导,实行“三个负责制”。即:常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件*起,同比上升*%。(二)强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行),制定了*条办案纪律和*项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,坚持以案情通报的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道,公开接受广大群众的监督。(三)建立健全办案协调机制。今年,我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。在充分发挥县反腐协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。今年,我们共召开案件分析会*次,促进了整体办案水平的提高。三、狠抓了纠正行业不正之风工作 今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理,取得了明显成效。(一)认真治理中小学乱收费。今年,我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年,在对全县*所中学*所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件*起,涉及费用*万元,清退违纪违规收费*万元,党政纪处理*人。切实遏制了中小学乱收费歪风。(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了*县*年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了*县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即:药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”,嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开,接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风,解决了群众看病难,用药难的难题。(三)减轻农民负担工作。首先,完善制度,确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次,严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调*名党员干部,组成*个督查组,分赴全县*个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了*起农民负担案件,并及时给予了处理。通过落实各项制度,人均减负比去年减少*%,落实社会减免*万元,取消报刊杂志等不合理收费*余种。(四)治理公路“三乱”工作。今年,我们按照*年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见的要求,进一步加大治理公路“三乱”工作力度,着重采取五项措施,不断巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路“三乱”监督员。由*名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员,发现问题及时联络,及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态,对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众,依靠社会各方面的力量,进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的,除执行上级有关规定外,必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案,否则,按“三乱”行为论处。*、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查*次,查处公路“三乱”案件*起,党政纪处理*人,组织处理*人,责任追究*人,没收违规收费面包车*辆,受理群众举报*起,反馈率*%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。四、认真开展了执法监察工作(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组,专设了办公室;制定了*县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具,大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对*年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿*.*万元,欠交或未交土地出让金的个人*户,金额*万元,单位*个,金额*万元。*年以来,单位规划用地*宗,其中改变土地使用性质的有*宗。区别性质,采取措施,进行处理纠正。下达整改建议书*份,立案查处*起,处理违纪人员*人。通过开展监督检查,共清缴土地出让金*万元。(二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组,出台了*县行政效能监察实施办法(汝政*号),县监察局、县人劳局制定了关于*年至*年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定,目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、用权谋私等现象。为确保规定落到实处,我们加强监督检查,建立行政效能监察投诉中心,接到投诉*件,受理*件。每月*-*日,办公室组织人员随机对各行政单位进行检查,并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议*条,对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。另外,我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标,共完成评标定标工程*项,工程建筑面积*.*万平方米,全县*万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察,共查出大小隐患*处,当场整改*处,限期整改*处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。五、加大了源头治腐力度*年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,积极探索,进一步加大了源头治腐力度。(一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理,规范收罚行为。下发了*县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法,进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围,实行了“收支两条线”规定季报制度,对全县*个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。(二)切实推进行政审批制度改革。今年初,县直各单位按照*县县级行政审批制度改革实施意见的要求,对各自的行政审批事项进行了进一步清理,共清理出现行的行政审批事项*项,审核事项*项,核准事项*项,备案事项*项。出台了关于进一步加强行政审批制度改革的通知,加大了清理力度。全县共取消行政审批事项*项,合并*项,保留*项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式,积极筹建行政审批和行政服务收费大厅,*年将全面实行“一站式”办公,“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。(三)强力推进政府采购工作。制定了*县政府采购制度实施办法和政府采购资金管理办法。从资金管理入手,规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入政府采购资金专户,建立完善帐务,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金*多万元,并对违纪单位进行了处罚,对违纪行为给予纠正。今年,全县共纳入采购金额*多万元,节支金额达*多万元。(四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题,全面推行点题公开,群众想知道什么就公开什么,达到群众满意的公开实效,切实深化了民主监督。六、加大了整治企业经营环境力度。今年,我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓,取得了明显成效。一是领导重视,营造氛围。制定了大力整治企业经营环境的决定和实施方案,建立了联席会议制度,要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查,集中检查。在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,我们会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成*个检查组,对涉及经营服务性收费单位进行全面检查,对企业和群众反映大、问题多的*个单位进行重点清理检查,全面整改。三是抓重点,抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等*多个行业或部门,采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法,开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件*起,处理*人,其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布,接受企业和社会监督;在县电视台、广播电台开通“行风热线”,单位一把手与群众面对面,直击“热点”;从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表*多名,对县定*多家单位和省定*个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题*条,受理案件*件,均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。七、进一步开拓了信访工作新局面 为切实营造建设小康社会的良好环境,确保社会稳定,我们今年进一步加大信访工作力度,全面开拓信访工作新局面。(一)建立了大信
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