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贴上能效标识 贴近节能经济
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［ 作者：本报记者 徐 风    转贴自：本站原创    点击数：307    更新时间：2004-12-28 ］

    ２００４年１１月２９日，国家发改委、国家质检总局和国家认监委发布了《房间空气调节器能源效率标识实施规则》和《家用电冰箱能源效率标识实施规则》，这两项规则是根据２００４年８月１３日国家发改委和国家质检总局发布的《能源效率标识管理办法》（以下简称《办法》）制定的。我国的能效标识制度将从２００５年３月１日起在空调、冰箱两种家电产品中率先实施。
    能效标识是贴在用能产品上，表示产品的能源消耗量、能源效率等能源利用性能指标的信息标签。用能产品种类繁多，空调、冰箱两种产品实施能效标识制度，对于推行能效标识制度意义重大。本版对两项规则详细解读的目的，就是为相关企业尽快了解这两项规则提供帮助，为能效标识制度的实施创造一个良好的开端。
能效标识用于部分空调冰箱产品
    按照《办法》和两项实施规则，２００５年３月１日以后，进入市场的空调和冰箱两种家电产品都应贴上名称为“中国能效标识”的标签。１２月１２日和１３日，中国标准化研究院相继组织召开了空调、冰箱能效标识实施规则培训会议，参加会议的两种产品的生产企业对３月１日这个实施时间提出了不同的意见。这些企业认为， ２００５年３月１日以后生产的产品贴上标识是毫无问题的，但在此前生产的、已经在市场上流通或库存的产品上加贴标识则不易执行。他们建议将３月１日作为生产领域执行能效标识制度的起点，而流通领域应适当放宽，至少要推迟半年。出席会议的国家发改委和国家质检总局的官员并没有给出明确的答复，但已经表示考虑企业的意见。
    在发布两项规则的同时，国家发改委发布了第一批实施能源效率标识的产品目录。从这份目录看，并非所有的空调、冰箱产品都适用于已发布的两项实施规则。
    《空调能效标识实施规则》适用于空气冷却冷凝器、全封闭型电动机－压缩机，制冷量在１４０００Ｗ及以下，气候类型为Ｔ１的空调的能效标识的使用、备案和公告，移动式、变频式、多联式空调机组暂不在规范之列。《冰箱能效标识实施规则》适用于５００Ｌ及以下的电机驱动压缩式电冰箱的能源效率标识的使用、备案和公告。
标识内容要求清晰规范红橙黄绿各有指代
    标识的名称在《办法》中就已确定，即 “中国能效标识”，中文名称下面是“ＣＨＩＮＡ ＥＮＥＲＧＹ ＬＡＢＥＬ”的英文名称，实施能效标识的产品都应该标注中英文两种标识名称。首批实施能效标识的空调、冰箱两种产品的能效标识均为蓝白背景，上下边略长、左右边略短的长方形彩色标识。空调标识长１６２毫米，宽９８毫米；冰箱标识长１０９毫米，宽６６毫米。
    作为能效标识的信息标签，它涉及的内容包括生产者名称、产品规格型号、能源效率等级以及依据的能源效率国家标准编号，是两个规则要求标识的共同内容。
    除了以上４项，空调能效标识的内容还包括能效比、制冷量（瓦）、输入功率（瓦）；冰箱标识的内容还包括耗电量（千瓦·时／２４小时）以及所有类型间室的容积（升），如冷藏室容积、冷冻室容积、保鲜室容积等。
    规则要求，能效标识由企业根据统一要求自行印制。详尽了解标识的结构和各部分的色度、字体、字号，对企业实施能效标识制度至关重要。标识的结构可分为背景信息栏、能源效率等级展示栏和产品相关指标展示栏。
    背景为蓝色（ＣＭＹＫ７７．１９．７．０） （ＣＭＹＫ是印刷于纸张上的色彩模式，ＣＭＹＫ具体代表的是：青ｃｙａｎ、洋红ｍａｇｅｎｔａ、黄ｙｅｌｌｏｗ和黑色ｂｌａｃｋ四种色彩。（此栏文字部分为白色（ＣＭＹＫ０．０．０．０）。文字内容包括：“中国能效标识”、“ＣＨＩＮＡ ＥＮＥＲＧＹ ＬＡＢＥＬ”、“生产者名称”、“规格型号”和“依据国家标准ＧＢ １２０２１．３－２００４”。字体分别是方正综艺简体、方正黑体简体、方正大黑简体、方正书宋简体、方正超粗黑繁体。另外“中国能效标识”中的“能”字做了装饰，加了个闪电符号。
    能源效率等级是表示空调产品能源效率高低差别的一种分级方法，依据冰箱能效比的大小来确定，分成１、２、３、４、５五个等级，１级表示能源效率最高级。为了在各类消费者群体中普及节能增效意识、推广能效标识，该栏采用３种表现形式来直观表达能源效率等级信息。这３种表现形式的内容包括：文字部分“耗能低、中等、耗能高”（方正大黑简体１１号），数字部分“１、２、３、４、５” （方正超粗黑繁体２０号），等级指示色标部分“深绿（ＣＭＹＫ７９．４３．７９．５）、中绿（ＣＭＹＫ４８．１０．９３．０）、黄（ＣＭＹＫ５．４．９４．０）、橙（ＣＭＹＫ２．４０．８９．０）、红（ＣＭＹＫ２．９８．９４．０）”，此栏背景为浅灰色（ＣＭＹＫ５．３．２．０）。等级指示色标是根据色彩所代表的情感色彩安排的。红色代表禁止，橙色、黄色代表警告，绿色代表环保、节能。
    产品相关指标即生产者或进口商按产品型号给出系统的输入功率、制冷量，根据相关的国家标准计算出能效比，从而确定该产品的能源效率等级。这部分包括３个方面的内容：“能效比”（方正大黑简体８．７号）、“输入功率”（方正书宋简体８．０号）、“制冷量”（方正书宋简体８．０号）及与它们的相关数据。此栏背景为浅灰色（ＣＭＹＫ５．３．２．０）。
印制粘贴不可随意
    《房间空气调节器能源效率标识实施规则》和《家用电冰箱能源效率标识实施规则》要求，空调、冰箱的生产者或进口商需自行印制标识，并对印制的质量负责；标识应采用１００克及以上铜版纸印制；标识应采用不干胶方式粘贴，去除后不应玷污面板；出厂或进口的每一台空调、冰箱均应粘贴标识；空调的标识应粘贴在分体式空调器室内机正面明显部位，立式空调器应贴在室内机正面面板的右上部位，冰箱的标识应粘贴在电冰箱正面面板的右上部位；粘贴在空调、冰箱上标识的图案、文字、规格和颜色不得进行更改；使用在产品说明书、外包装物以及宣传中的标识可按比例放大和缩小，可以黑白印刷，但标识中的文字应清晰可辨。
备案制度直接针对生产商进口商
    两项实施规则要求，空调、冰箱的生产者或进口商应当按产品型号逐一备案。空调型号不同但制冷系统结构相同、耗电量一致，冰箱的型号不同但制冷系统结构相同、能效比一致，备案时可不提交检测报告；空调、冰箱的生产者或进口商应当自使用标识之日起３０日内，通过信函、电报、电传、传真、电子邮件等方式提交或在相关网站上填写《房间空气调节器能源效率标识备案表》或《家用电冰箱能源效率标识备案表》并按照《办法》的规定同时提交相关的备案材料，备案表，备案材料应完备、真实。
    授权机构应自收到备案材料之日起１０个工作日内，完成标识信息的核查和备案工作（生产者或进口商补充材料的时间不计算在内）并对符合要求的标识信息进行登记、存档、编备案号，并以书面或电子邮件方式通知生产者或进口商，对不符合要求的，授权机构应通知生产者或进口商及时补充材料或者更换已使用的标识；生产者或进口商应在每年３月１５日前，向授权机构提交上一年度的标识使用情况报告，包括以下主要内容：各型号的标识备案情况、标识的监督处罚情况、标识使用情况等与能效标识相关的资料；外文材料应当附有中文译本，并以中文文本为准。
    备案的企业或进口商在填写备案表时，还要特别作出如下声明：使用的能源效率标识信息与备案信息一致；该型号产品变更能源效率标识时，向授权机构重新备案；确保该型号产品始终符合能源效率标识使用的相关要求。
    生产企业或进口商提交的检验报告要注意的事项有：无“检验报告专用章”或“检验单位公章”的无效；复制报告未重新加盖“检验报告专用章”或“检验单位公章”的无效；未经委托单位书面同意，不得复制本报告的任何部分；报告无主检、审核、批准人签章的无效；报告涂改无效；若对检验报告持有异议，应于收到报告之日起１５日内向检验单位提出，逾期不予处理；委托检验仅对来样负责。
标识公告由授权机构负责
    标识的公告由授权机构负责，授权机构应在完成标识备案之日起１０个工作日内，在相关网站上公告已备案产品的标识信息，每个季度在相关媒体上公告已备案产品的标识信息；按标识的备案号公告备案信息； 授权机构应建立产品能源效率数据库，向生产者和消费者等提供产品能源效率信息查询服务，及时公告标识的核验和监督检查情况；授权机构应公布热线电话和网址，接受生产者和消费者等对标识的投诉。
    从１２月１２日～１３日的培训会上透出信息，中国标准化研究院将成为即将实施的能效标识制度的授权机构。该院的资源与环境标准化研究所是具体的实施部门。这个所长期致力于节能标准和能效标准化的研究，全国能源基础与管理标准化技术委员会就设在这个研究所。据悉，中国标准化研究院近期将得到有关方面的正式授权。
能效标识势在必行

    李爱仙（中国标准化研究院资源与环境标准化研究所所长）：
    能效标识是目前世界上普遍实施的能源效率管理制度，几乎所有的工业化国家和许多发展中国家都在实行，已经成为政府节能管理的一项重要措施。
    理论上讲，只要是用能产品，都可以实施能效标识。产品进入市场，就要符合相关的国家标准，只要是符合相关国家标准的产品，都可以贴上能效标识标签。由于《能源效率标识管理办法》是以政府部门令的形式发布的，具有强制性，所以，实施能效标识的产品只有贴上这个标签才能进入市场。
    我国实施能效标识制度的一个重要基础，就是比较早地开展了节能标准化工作，并取得了一定的进展。１９９０年１２月，我国在冰箱、空调、洗衣机、彩色及黑白电视机、电风扇、电饭锅、电熨斗、收录音机等９种家电产品中率先实施了节能标准。从１９９５年起，我国开始组织首批能效标准的修订和部分新的家用电器和照明产品能效标准的制定，能效标准涉及的产品范围也逐步扩展到照明电器、商用产品以及工业耗能设备。２００１年起，我国开始了针对部分产品的超前能效指标和能效分等分级的研究工作。
怎样填写能效标识

    程丽纯（中国标准化研究院资源与环境标准化研究所工程师）：
    标识的填写包括五个步骤。第一步：填写生产者名称即产品的品牌所有者；第二步：填写规格型号；第三步：填写空调的制冷量、输入功率、冰箱的冷藏室容积；第四步：填写空调的能效比、冰箱的耗电量；第五步：填写空调和冰箱的能效等级。
    需要注意的是，生产者名称可填写生产者名称的全称，也可以填写众所周知的简称，简称一定要清晰明确，不可有侵犯他人商标名称权的嫌疑。鼓励企业只填写国家统一的规格型号。空调的能效比、输入功率、制冷量，冰箱的冷藏室容积、耗电量的填写数值字体、字号和字间距都已限定，数值自由更改，文字和数字分别居左、居右对齐。