DB11!T 2103.4-2023社会单位和重点场所消防安全管理规范 第4部分:大型商业综合体-(高清正版).docx
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1、ICS13.220.01CCSC 80DB11北京市地方标准DB11/T 2103.42023社会单位和重点场所消防安全管理规范第 4 部分:大型商业综合体Management specification for social units and key places of fire safetyPart 4: Lage-scale commercial complexs2023 - 06 - 25 发布2023 - 10 - 01 实施北京市市场监督管理局发 布目次前言II引言III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本要求15 分级26 消防安全组织与职责27 消防安全管理
2、制度48 日常消防管理49 重点部位管理710 微型消防站1111 消防档案1112 火灾处置12附录 B (资料性) 装修施工申请表15附录 C (资料性) 施工现场防火检查表16参考文献17附录 A (资料性) 消防教育培训记录表14前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB11/T 2103 社会单位和重点场所消防安全管理规范的第4部分,DB11/T 2103已经确定以下部分:第1部分:通则;第2部分:养老机构;第4部分:大型商业综合体;第5部分:城市轨道工程施工现场;第6部分:密室逃脱类场所。本文件由北京市消防救援
3、总队提出并归口。本文件由北京市消防救援总队组织实施。本文件起草单位:北京市消防救援总队、北京火正消防安全技术研究院有限公司。本文件主要起草人:宋树欣、李云浩、杨欣、尤建军、杨赞、肖马、寇若愚、李争杰、王丽、马建民、陈国良、张华云、谭司琪、马晓娇。引言本文件是DB11/T 2103社会单位和重点场所消防安全管理规范的第4部分,遵循社会单位和重点场所消防安全管理规范 第1部分:通则提出的原则,也是社会单位和重点场所消防安全管理规范第1部分:通则提出的涉及大型商业综合体消防安全管理的原则性要求的细化。大型商业综合体具有建筑体量巨大、建成年代各异、使用功能复杂,空间布局多样、人员数量密集等特点。北京作
4、为首都和经济发达的特大城市,建设有大量的大型商业综合体。此外,北京作为政治中心、文化中心、国际交流中心,政治、文化、商业活动多,大型商业综合体高峰人流频繁,常常出于配合相关活动而对安全出口进行管控,因此,大型商业综合体的消防安全受到了人们的广泛关注。为规范大型商业综合体消防安全管理,落实单位主体责任,提升消防安全管理水平,进而实现防止火灾发生、减少火灾害,保障人身和财产安全的目标,依据中华人民共和国消防法消防安全责任制实施办法北京市消防条例机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定大型商业综合体消防安全管理规则等相关法律法规,制定本标准。本文件基于大型商业综合体的火灾风险特点,在深入调查研究、
5、认真总结实践经验,参考和吸收国内外有关资料,并广泛征求意见的基础上制定的。社会单位和重点场所消防安全管理规范第 4 部分:大型商业综合体1 范围本文件规定了大型商业综合体消防安全的基本要求、商业综合体的分级、消防安全组织、消防安全管理制度、日常消防管理、消防安全重点部位管理、微型消防站、消防档案、应急处置流程。本文件适用于大型商业综合体的消防安全管理。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB25201消防设施的维护管理GB255
6、06消防控制室通用技术要求GB50016建筑设计防火规范GB50168电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50194建设工程施工现场供用电安全规范GB50444建筑灭火器配置验收及检查规范GB51309消防应急照明和疏散指示系统技术规范XF 1131仓储场所消防安全管理通则XF/T 1245 多产权建筑消防安全管理DB11/T 2103.1 社会单位和重点场所消防安全管理规范 第1部分:通则3 术语和定义GB/T 5907界定的以及下列术语和定义适用于本文件。大型商业综合体 large-scale commercial complexs建筑面积4万m2及以上,集购物、住宿、餐饮、娱乐、展
7、览、交通枢纽等两种及以上功能于一体的单体建筑和通过地下连片车库、地下连片商业空间、下沉广场、连廊等一种及以上方式连接的多栋商业建筑组合体。4 基本要求大型商业综合体的消防安全管理应符合 DB11/T 2103.42023 的有关要求。大型商业综合体的消防安全管理,除应符合本标准以外,尚应符合 XF/T 1245 的要求。应根据使用功能、商业模式、火灾风险等明确消防安全重点部位,加强日常消防安全管理。应设置消防物联网远程监控系统。应每年开展建筑消防设施检测及维护保养、电气防火检测,并应符合相关标准要求。 儿童活动场所、公共娱乐场所等平面布置应符合 GB 55037、GB 50016 的要求。应在
8、醒目位置设置宣传栏、悬挂电子屏、张贴宣传画,宣传火灾预防、疏散逃生等消防常识。单位应建立消防安全工作考评机制。消防工作管理委员会、运营管理团队、技术管理团队、应急处置团队、归口管理部门应至少每年进行一次考评。5 分级大型商业综合体应按照DB11/T 2103.42023的分级管理要求,根据建筑面积分为以下3级:a) 1 级:建筑面积大于 25 万 m2(含本数);b) 2 级:建筑面积大于 10 万 m2(含本数),小于 25 万 m2(不含本数);c) 3 级:建筑面积大于 4 万 m2(含本数),小于 10 万 m2(不含本数)。6 消防安全组织与职责 组织构成6.1.1 大型商业综合体的
9、消防安全管理组织应符合以下要求:a) 应明确归口管理部门;b) 应建立运营管理团队、技术管理团队和应急处置团队;c) 多产权、多管理的大型商业综合体应成立消防工作管理委员会。6.1.2 1、2 级大型商业综合体应配置不少于 1 名一级注册消防工程师,高级消防设施操作员或者消防工程相关专业高级专业技术人员。6.1.3 3 级大型商业综合体应配置不少于 1 名二级注册消防工程师、中级消防设施操作员或者消防工程相关专业中级专业技术人员。 归口管理部门归口管理部门应履行包括但不限于以下职责:a) 协助消防安全管理人实施日常消防安全管理工作;b) 制订消防安全管理制度、消防安全操作规程,并检查督促落实;
10、c) 组织实施日常防火巡查、防火检查和火灾隐患排查整改工作;d) 定期组织对公共区域开展消防安全检查,保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通;e) 至少每月组织 1 次部门消防安全工作例会,向消防安全管理人汇报消防安全状况;f) 管理微型消防站,组织开展日常业务训练;g) 制定年度消防安全培训计划,组织开展培训和考核;h) 制定灭火和应急疏散预案,组织实施和演练;i) 组织督导、检查、考核单位内部各部门消防工作落实情况;j) 建立消防安全档案。 运营管理团队6.3.1 运营管理团队应符合以下要求:a) 1 级大型商业综合体,应成立由消防安全管理人、物业部门经理、工程管理部门经理、招商运营部门经理
11、、人力资源部门经理、归口管理部门经理、微型消防站站长等不少于 7 人组成的运营管理团队;b) 2 级大型商业综合体,应成立由消防安全管理人、物业部门经理、工程管理部门经理、招商运营部门经理、归口管理部门经理等不少于 5 人组成的运营管理团队;c) 3 级大型商业综合体应根据实际情况成立不少于 3 人组成的运营管理团队。6.3.2 运营管理团队应履行包括但不限于以下职责:a) 统筹组织本单位开展消防安全管理工作;b) 协助消防安全管理人拟定年度消防工作计划;c) 组织制定、实施消防设施维护管理计划;d) 督促本单位相关部门落实消防安全管理制度和消防安全操作规程;e) 每月组织召开运营管理团队工作
12、例会;f) 每月组织开展不少于 1 次防火检查;g) 每半年组织开展 1 次全员消防教育培训和实操实训;h) 向消防工作管理委员会报告涉及多产权、多管理的消防安全管理问题。 技术管理团队6.4.1 技术管理团队应符合以下要求:a) 1 级大型商业综合体,应成立由物业、工程、维保、安保等部门不少于 10 名技术人员组成的技术管理团队;b) 2 级大型商业综合体,应成立由物业、工程、维保、安保等部门不少于 8 名技术人员组成的技术管理团队;c) 3 级大型商业综合体,应成立由物业、工程、维保、安保等部门不少于 5 名技术人员组成的技术管理团队。6.4.2 技术管理团队应履行包括但不限于以下职责:a
13、) 定期开展消防设施设备的防火检查,及时消除火灾隐患,做好记录;b) 落实设施设备维护管理职责,及时排除故障;c) 配合消防设施检测、维护保养以及电气防火检测等工作;d) 火灾时,实施关阀、断电、断气等技术措施;e) 向运营管理团队汇报消防设施管理情况;f) 消防站到场后,提供设备用房和消防安全重点部位等信息。 应急处置团队6.5.1 应成立由微型消防站,以及水、电、气、暖、电梯等各专业不少于 1 人的应急处置团队。6.5.2 应急处置团队应履行包括但不限于以下职责:a) 协助归口管理部门制定灭火和应急疏散预案;b) 每半年开展不少于 1 次灭火和应急疏散演练;c) 组织人员开展消防设施实操实
14、训,与辖区消防站建立联勤联动联训联战机制;d) 实施初期火灾扑救。 消防工作管理委员会6.6.1 消防工作管理委员会的组成应包括以下人员:a) 产权单位、使用单位、管理单位的消防安全责任人和消防安全管理人;b) 物业部门经理、工程管理部门经理、招商运营部门经理、人力资源部门经理、归口管理部门经理等各部门负责人;c) 个人产权代表。6.6.2 消防工作管理委员会应履行包括但不限于以下职责:a) 定期组织召开消防安全工作联席会议,协调、解决消防安全管理工作;b) 协商开展公共区域消防安全、共用消防设施管理工作;c) 每年组织不少于 1 次的联合消防检查。7 消防安全管理制度消防安全管理制度应符合
15、DB11/T 2103.1 的要求。8 日常消防管理用火用电用油用气管理8.1.1 用火管理应符合以下要求:a) 营业期间不应动火作业;b) 动火许可证由归口管理部门、工程管理部门共同签发;c) 进行焊接、切割等特种作业人员应具有相应的资格证书;d) 动火作业前应对现场可燃物进行清理,或采用不燃材料掩盖;e) 动火作业现场应配备灭火器材,设动火看护人现场看护;f) 五级(含五级)以上风力时,应停止室外动火作业;g) 动火作业结束后应检查确认无遗留火种。8.1.2 用电管理应符合以下要求:a) 电缆线路安装应符合 GB 50168 的要求;b) 自动售卖机、游戏机、游艺设备等电器设备不应使用移动
16、接线板串接;c) 地面外露电缆应采用穿金属管或地桥等保护措施;d) 配电箱应张贴设备标识;e) 营业结束,应切断营业场所内的非必要电源。8.1.3 用油管理应符合以下要求:a) 油浸变压器、多油开关室、高压电容器室应设置防止油品流散的设施;b) 油浸变压器下面应设置能储存变压器全部油量的事故储油设施;c) 设置在建筑内的锅炉、柴油发电机,应在进入建筑物前和设备间内的燃油管道上均设置自动和手动切断阀;d) 锅炉、柴油发电机储油间的油箱应密闭且应设置通向室外的通气管,通气管应设置带阻火器的呼吸阀,油箱的下部应设置防止油品流散的设施。8.1.4 用气管理应符合以下要求:a) 不应使用液化石油气瓶;b
17、) 使用管道燃气时,燃气间应设置可燃气体泄漏报警仪,安装燃气自动切断阀,照明灯具应采用防爆照明灯具,并由燃气公司专业人员进行定期检查;消防设施8.2.1 建筑消防设施的设置应符合现行标准的要求。8.2.2 建筑消防设施的维护管理应符合 GB 25201 的要求。8.2.3 应保证消防设施完好有效。因维修等原因需要停用消防设施的,应采取有效替代措施。8.2.4 消防设施设备的配电柜应处于自动状态。8.2.5 室内消火栓不应圈占、遮挡,消火栓箱内不应堆放杂物。8.2.6 商品、展品、货柜、广告箱牌、生产设备等不应影响消防设施的正常使用。8.2.7 户外广告牌、外装饰不应采用易燃可燃材料,不应改变或
18、破坏建筑立面防火构造,不应妨碍人员逃生、排烟和灭火救援。8.2.8 市政消火栓、室外消火栓、消防水泵接合器等室外消防设施周围应设置防止机动车辆撞击的设施。消火栓、消防水泵接合器两侧沿道路方向各 5m 范围内禁止停放机动车,并应在明显位置设置警示标志。8.2.9 应保障消防车道、救援场地畅通。防火检查巡查8.3.1 防火检查8.3.1.1 应至少每月对责任区域进行 1 次防火检查。8.3.1.2 防火检查应当包括但不限于以下内容:a) 安全出口和疏散设施情况;b) 消防车道、消防车登高操作场地和消防水源情况;d) 用火、用电、用气、用油和易燃易爆危险物品管理制度落实情况;e) 消防控制室值班和消
19、防设施运行情况;f) 人员教育培训情况;g) 重点部位管理情况;h) 火灾隐患整改以及防范措施的落实等情况。8.3.1.3 防火检查应填写检查记录。8.3.2 防火巡查8.3.2.1 应至少每日对责任区域进行 1 次防火巡查,公众聚集场所在营业期间应至少每 2 小时进行一次防火巡查。8.3.2.2 防火巡查应当包括但不限于以下内容:a) 用火、用电、用油、用气管理;b) 安全出口、疏散通道、消防车通道;c) 消防设施、器材和消防安全标志;d) 消防安全重点部位人员在岗情况。8.3.2.3 防火巡查宜采用电子巡更等设备。8.3.2.4 防火巡查应填写巡查记录。教育培训8.4.1 管理人员8.4.
20、1.1 消防安全责任人、消防安全管理人、内设机构负责人等管理人员应每半年接受不少于 1 次的消防安全培训。c) 灭火器材配置及有效情况;8.4.1.2 宜采用集中学习、实操实训的方式进行。8.4.1.3 培训应包括但不限于以下内容:a) 有关消防法规、消防安全管理制度、消防安全操作规程等;b) 单位的火灾危险性;c) 单位设置的消防设施;d) 单位消防安全重点部位;e) 防火检查的主要内容;f) 消防应急处置流程。8.4.2 物业人员8.4.2.1 应进行岗前消防安全培训,经考核合格后方能上岗。8.4.2.2 应每季度接受不少于 1 次消防安全培训。8.4.2.3 应采用实操实训、集中学习的培
21、训方式,应进行记录,记录见附录 A。8.4.2.4 培训应包括但不限于以下内容:a) 有关消防法规、消防安全管理制度、消防安全操作规程等;b) 本岗位的消防安全职责;c) 单位消防安全重点部位;d) 单位设置的消防设施;e) 防火巡查、防火检查的内容;8.4.3 员工8.4.3.1 应进行消防安全岗前培训,经考核合格后方能上岗。8.4.3.2 应每半年接受不少于 1 次消防培训。8.4.3.3 应采用实操实训、集中学习的培训方式,应进行记录,记录见附录 A。8.4.3.4 培训应包括但不限于以下内容:a) 有关消防法规、消防安全管理制度等;b) 本岗位的火灾危险性和防火措施;c) 责任区域设置
22、的消防设施;d) 防火巡查的内容;e) 疏散引导路线。8.4.4 租户8.4.4.1 应由归口管理部门进行消防安全培训。8.4.4.2 应每年接受不少于 1 次消防安全培训。8.4.4.3 应采用实操实训、集中学习的培训方式,应进行记录,记录表见附录 A。8.4.4.4 培训应包括但不限于以下内容:a) 有关消防法规、消防安全管理制度等;b) 本区域的火灾危险性和防火措施;c) 本区域内设置的消防设施;d) 防火巡查的内容;e) 疏散引导路线。f) 消防应急处置流程。8.4.5 施工人员8.4.5.1 施工前,应由物业管理部门或者工程管理部门会同施工方进行岗前消防安全培训,经考核合格后方可上岗
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