市商务局2023年推进依法行政建设法治政府工作总结及2024年工作计划2230字范文.docx

市商务局2023年推进依法行政建设法治政府工作总结及2024年工作计划2230字范文

市委、市政府：
　　2023年，在市委、市政府的正确领导和省、市法制部门的具体指导下，根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《福建省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《福建省法治政府建设年度报告工作指引》《XX市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》及2023年全面依法治市工作要点等有关文件的要求，现将我局2023年度开展依法行政建设法治政府工作有关情况报告如下:
　　一、2023年工作开展情况
　　1.加强普法工作。
　　印发《XX市商务局关于2023年普法工作计划的通知》(岩商务业〔2023〕15号)，开展《中华人民共和国安全生产法》和行政执法等专题讲座，组织34名在编公职人员参加学法考试，积极开展法治宣传教育活动。为进一步规范报废机动车回收拆解行为，强化群众正确处置报废机动车的法律意识，我局政策法规科、执法支队综合《报废机动车回收管理办法》《报废机动车回收管理办法实施细则》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车强制报废标准规定》和《中华人民共和国民法典》等法律法规，编写《不规范处置或驾驶报废机动车的法律风险》宣传文稿在XX商务、XX普法、微信朋友圈等网站推送发表，阅读量超过1800人次。
　　2.加强执法工作。
　　一是“双随机、一公开”执法检查情况。年初制订《XX市商务局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，拟对报废机动车回收拆解、拍卖、汽车销售、二手车交易、餐饮、家庭服务、成品油经营、美容美发、洗染业、对外投资信息报告等11个行业开展行政监督检查。在监督过程中严格依照各行业相关法律、法规、规章的有关规定对相关企业进行检查，及时将检查结果在门户网站和“互联网+监管”平台公布。
　　二是以商务行政执法支队为依托，始终把商务行政执法作为一项主责主业来抓，依法办理行政案件。2023年7月接上杭县商务执法大队报告群众举报其境内一废品回收站存在非法回收拆解报废机动车行为。对此局决定市、县联合开展前期调查，根据调查情况及时予以立案，经过调查发现上杭县刘领废品回收站(经营者刘领)确实存在未经资质认定，擅自从事报废机动车回收拆解行为，经集体讨论并根据《报废机动车回收管理办法》《报废机动车回收管理办法实施细则》《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，对上杭县刘领废品回收站(经营者刘领)处以没收非法回收的报废机动车，没收非法所得XX元，并处2万元罚款的行政处罚。
　　3.持续做好“放管服”工作。
　　一是持续优化行政审批事项。今年我局的行政审批服务事项已由先前的27个优化至25个，均按照“五级十五同”标准化目录进行统一细化梳理，并安排专人负责后续的实时动态更新工作。目前全部事项均实现“一趟不用跑”及“线上沟通线下邮寄”的办理方式，所有事项均进驻福建省网上办事大厅，网上可办率达到100%、全程网办率100%、一趟不用跑占比100%、“好评率”达100%。
　　二是全面落实并严格依照清单实施行政许可。根据《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布福建省行政许可事项清单(2023年版)的通知》，调整本级行政许可事项清单，并及时在福建省网上办事大厅公布。
　　4.做好规范性文件审核清理工作。
　　印发《XX市商务局行政规范性文件管理办法》(岩商务综〔2023〕4号)，进一步加强了我局规范性文件管理工作。审查规范性文件的合法性3份;清理以市商务局名义发布拟继续有效的规范性文件7份。
　　5.落实法律顾问制度。
　　聘任单位法律顾问，并根据相关科室要求，对我局重大合同、执法程序等复杂和重要事项提前介入指导，从法律层面提出合理性建议。
　　6.加强行政应诉能力建设。
　　一是加强依法行政工作，加大商务领域法律法规的宣传力度，有效预防和化解行政争议。二是强化重大事项前期风险研判。局政策法规科与外聘法律顾问根据相关科室要求，对本单位重大合同、执法程序等复杂事项提前介入指导，从法律层面提出合理性建议。截至目前，无行政复议和行政诉讼案件。
　　二、存在问题
　　回顾过去的一年，我局虽然取得了一定的成绩，但与先进单位相比，与市委市政府要求，还存在一些不足和差距，主要表现为：一是学习习近平法治思想形式较单一，仅开展集中学习，党组成员未结合分管领域谈心得体会;二是行政执法不够规范，存在取证不规范、集体讨论不规范、案卷管理不规范等问题。
　　三、2024年工作思路
　　1.继续深化依法行政。
　　一是深入学习习近平法治思想，开展党组成员谈心得体会活动。二是继续贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》和《福建省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》，推动相关工作任务落实。三是健全学法用法制度。推动领导干部“关键少数”带头尊法学法守法用法，增强运用法治思维和法治方式推动商务发展。四是建立完善商务局重大行政决策相关管理制度，包括重大行政决策的事项目录管理办法、决策启动程序、专家论证、合法性审查、集体讨论等制度。五是加强合法性审查工作。加强规范性文件、政策文件、重大行政决策合法性审查工作。六是进一步加强法治宣传教育，开展“12.4”宪法宣传日等系列活动。七是督促落实普法责任清单，促进以法治精神、法治思维、法治方式推动商务领域各项工作。八是不断拓宽商务执法领域，将行业管理与行政执法无缝对接。
　　2.持续推进“放管服”改革。
　　及时完成各项审批制度改革任务，根据要求清理规范调整审批事项。按照应减必减、该放就放的原则，进一步加强政务服务规范化、标准化建设，创建高效、便捷、智能、透明的政务服务平台;全面推行全流程网上办事，推进项目审批“一号申请、一窗受理、一网通办”。
　　XX市商务局
　　2023年11月20日