XX养老院环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表(试 行)项目名称: 鸿康养老院建设项目建设单位(盖章): #养老发展有限公司编制日期:2015年6月国 家 环 境 保 护 部 制建设项目环境影响报告表编制说明 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制,本表一式四份,一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离
2、等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论,同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见,无主管部门的项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称 #养老院建设项目建设单位 #养老发展有限公司法人代表董 杰联系人庞虎成通讯地址 #镇联系电话186533160710533-6129007传真0533-6129010邮政编码256400建设地点#镇鸿嘉星城立项审批部门#发展和改革局批准文号桓发改备字【2015】99号
3、建设性质新建 行业类别及代码社会福利业(Q87)占地面积(平方米)77678.82绿化面积(平方米)15535总 投 资(万元)101442.33其中:环保投资(万元)304环保投资占总投资比例0.3评价经费(万元)预期投产日期2017年6月工程内容及规模:一、项目概况随着我国的社会进步、经济发展、科学医疗卫生事业、人民生活水平的不断提高、人均寿命的延长、老年人口正逐年增加、我国已正式步入老龄化社会。根据有关部门统计2013年,我国有60岁以上的老人达到2亿人,超过我国总人口的11%,同时经科学的预测分析到2050年,我国60岁以上老年人将达到4.5亿人。人口老龄化现象是社会经济不断发展,医疗
4、卫生事业不断改善,科学和文明程度不断提高,出生水平、死亡水平不断下降,科学平均期望寿命不断延长的结果。目前我国社会正处于社会型态的转型期,老年人消费观念的升华,老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注,也成为社会议论的主题。当前,在我国养老以居家养老为主,社会养老为辅,社会机构养老只是一种补充形式。随着现代人生活节奏的加快,各种竞争的加剧,越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中,如何赡养老人,使他们摆脱孤独感,也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现,顺应了社会发展的形势,有力地解决了社会养老问题。同时,还在全社会弘扬了中华民族传统美德,形成敬老、尊老、爱老的良好
5、社会风尚,是社会主义物质文明和精神文明的双重体现,对于促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。#养老发展有限公司成立于2005年5月31日,注册地位于#镇#大道336号商业街B3号楼,注册类型为有限责任公司(自然人投资或控股),法人代表董杰,注册资本1.8亿元。本项目属于本工程为鸿康养老院建设项目,位于#镇鸿嘉星城,项目规划占地面积116.46亩,项目建成后总建筑面积达116490平方米,提供多人间、三人间、两人间和单人间多种房型,安置床位2016张,其中自理床位456张,半自理床位760张,失能床位800张。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及#的相关规定,为加强环
6、境保护工作,该项目办理影响评价手续,评价单位经过现场勘察及工程分析,依据环境影响评价技术导则的要求编制了该项目的环境影响报告表。详细地理位置及周边影像见附图一及附图二。二、工程内容及规模项目名称:鸿康养老院建设项目。工程规模:项目规划占地面积116.46亩,项目建成后总建筑面积达116490平方米,提供多人间、三人间、两人间和单人间多种房型,安置床位2016张,其中自理床位456张,半自理床位760张,失能床位800张。建设内容:项目新建建筑物面积116490平方米,其中:地上建筑面积100898平方米,包含综合楼面积83907平方米(18F、3F各一栋)、康复疗养楼10624平方米(3F、4
7、F各一栋)、高端养老用房6367平方米(5F一栋);地下建筑面积15592平方米。主要经济技术指标见下表1。表1 主要经济技术指标序号名称单位指标说明1规模张2016自理床位数张465半自理床位数张760失能床位数张8002规划占地面积77678.82折合116.46亩3总建筑面积1164903.1地上建筑面积100898综合办公楼83907康复疗养楼10624高端养老楼63673.2地下建筑面积15592三、公共工程及辅助设施给水本工程生活、消防用水均由市政给水管网供水。市政给水管网的供水流量能满足养老院用水量要求;压力能保证建筑的压力要求。项目营运期用水主要为生活用水、绿化用水以及不可预见
8、水量。(1)职工生活用水项目职工人数为720人,日用水定额为60L/人,按365天计,年用水量为15768m3。其中冲厕用水按总用水量的30%计为4730.4m3/a,其他用水量为11037.6m3/a。(2)老人生活用水项目共设置床位2016张,可安置、接待老人2016人,老人按每人每天130L水计,年用水量为95659.2吨。其中冲厕用水按总用水量的30%计为28697.8m3/a,其他用水量为66961.4m3/a。(3)绿化用水建设项目绿化面积为15535m2,用水按2.5L/m2d,一年以180天计,年用水量为6990.8 m3。(4)不可预见水量:未预见用水量和管网漏失水量按生活用
9、水的5%计,年用水量为6990.8m3。拟建项目总用水量为128772.3m3/a。其中职工用水和老人生活用水中除冲厕外的其他用水以及未预见用水总计为88353.3m3/a,由市政管网引入,水量水质均可满足项目要求;项目绿化用水、冲厕用水总计为40419m3/a,均由项目中水站提供。项目用水主要包括生活用水、绿化用水及未预见用水量。表2 项目供水量测算表项目数量单位用水定额单位使用天数(d)最高日水量(m3/d)最高年水量(m3/a)老年人2016人130L/人.d365262.0895659.2工作人员720人60L/人.d36543.215768绿地浇洒及道路冲洗15535m22.5L/.
10、d18038.86990.8未预见水量除绿化用水外,总用水量的5%36528.3610354.3合计372.44128772.3排水项目区规划采用雨、污分流制排水系统,雨水经收集后排入城市雨水管网,规划区内的用地性质主要是居住、公共设施和公共绿地,故污水的组成主要是生活污水为主。生活废水和粪便废水,设伸顶透气管,经化粪池处理后与项目区排水系统汇合,排入市政污水管网。项目外排废水情况主要如下:1、职工生活废水:包括冲厕废水及其他生活污水,冲厕废水产生量为4730.4m3/a,其他污水产生量按用水量的80%计,为8830.08m3/a。2、老人生活废水:包括冲厕废水及其他污水,冲厕废水产生量为28
11、697.8m3/a,其他污水产生量按用水量的80%计,为53569.12m3/a。项目产生的除冲厕废水外的其他污水共计62399.2m3/a,其中部分(40419m3/a)进配套建设的中水处理装置进行处理,处理达到城市污水再利用城市杂用水水质标准(GB/T 18920-2002)中绿化、冲厕用水标准后,回用于项目区绿化、冲厕;剩余部分(21980.2m3/a)则直接进入化粪池,与项目产生的冲厕废水(33428.2m3/a)一起处理后,汇入污水总管排至市政污水管网,进入#环科污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后排放。项目外排废水量为55408.4
12、m3/a。详见项目水平衡图。 图一 项目水平衡图供电本项目建成后可供2016名老人使用,用电指标按1.3kwh/人日计算,地下建筑用电按0.008kwh/平方米日计算,其他用电取以上几项之和的5%。该项目正常运行时年耗电为100.21万kwh。低压配电与线路敷设设计:(1)动力配电消防泵房配电采用1KV电力电缆由低压配电屏直埋引入泵房动力控制箱,由动力控制箱至消防泵房。其它动力配电采用低压配电屏引至建筑物内配电箱,采用BV-500型导线穿钢管沿墙暗敷。(2)照明照明电压为220V,采用高效荧光灯,照明电源由变电所低压侧引入建筑物后,线路采用BV-500型导线穿钢管沿墙暗敷。(3)供电外线及户外
13、照明配电线路均采用电缆埋地敷设,本区道路照明采用柱灯或路灯。采暖本项目供暖热源来自#城区热力管网。住宅建筑采暖热负荷设计取14.27W/,商业建筑及公建采暖热负荷设计取20W/,该项目正常运行时年耗热能11195.64GJ。燃气餐厅用天然气按照每人每年48立方米,接纳老人2016人,则项目每年需用天然气量为96768m。排气项目食堂采用通风排气措施,在炉灶上部设有吸排油烟机,并设有排油烟管井,通过屋顶无动力风帽排放。卫生间采用自然通风或管道井排风。区内绿化本项目充分利用楼前空间布置大片绿化景观,形成居住休闲绿地。为保证项目品质,绿地率达到20%,绿化面积为15535m2,创造了舒适的室外环境。
14、垃圾收集点项目设有垃圾收集点,每天产生的生活垃圾由专职卫生保洁员统一收集清扫、集中,城市环卫部门定时收集后运往城市垃圾处理场。四、项目符合性分析1、产业政策符合性分析项目建设符合产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类第三十七款“其他服务业”第10条“养老服务”。可见,本项目的建设符合国家产业政策。2、项目选址可行性分析项目选址位于#镇鸿嘉星城。项目所在区域地势平坦,水、电等基础设施配套完善,四周交通便利,公共设施配套齐全。项目的建设有利于加快该地区的建设步伐,促进该区域的建设发展,有利于落实#总体规划的目标要求。3、与#省环境保护局鲁环发2007131号文件符合性分析见表3。表3 该项目与
15、相关文件符合性分析一览表是否符合建设项目审批原则选 项(一)是否符合环境保护法律及相关技术规范的规定是 否_(二)是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否_(三)是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否_(四)污染物是否能够达标排放是 否_(五)项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是 否_是否存在企业限批情况是_ 否上年和当年减排指标完成情况污染物名称上年实际减排量(t/a)上年实际减排量(t/a)当年减排任务指标(t/a)当年实际减排量(t/a)CODCr无-无-NH3-N无-无-SO2无-无是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选
16、 项(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是_ 否是_ 否(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是_ 否(三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业区之外是否属于有污染的新上项目是_ 否是 否_(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否有污水排放是_ 否是 否 (五)是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是_ 否(六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否有污水排放是_ 否是 否 是否在省环
17、保局规定的区域限批范围之内选 项(一)是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是_ 否(二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是_ 否(三)是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是_ 否(四)是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是_ 否(五)是否建在污染严重、防治不利的设区市或县(市、区)是_ 否通过以上分析,该项目属于有污染的新上项目,该项目产生的生活污水经化粪池预处理后排入城市污水管网,经市政管网排入污水处理厂处理后达标排放,对环境影响不大。因此,本项目的建设符合#省环境保护局鲁环发2007131号文件的要
18、求。4、与#省环境保护局鲁环发2012263号文件符合性分析见表4。表4 项目与鲁环发2012263号文件符合性分析一览表基本原则符合性分析(一)建设项目立项和环评审批程序规定拟建项目属于企业投资项目,依据项目立项备案办理环评审批手续。(二)建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定。经分析,拟建项目符合建设项目审批的必备条件(三)项目建设与规划环评相协调的要求拟建项目属于养老院建设项目,符合要求。(四)加强环境风险管理的要求根据关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005152号)及关于构建全省环境安全防控体系的实
19、施意见(鲁环发200980号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。拟建项目已编制环境风险评价篇章(五)建设项目审批的限制性要求选 项1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。是 否2、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。是 否3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。是 否4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用
20、水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。是 否结论:拟建项目不在省环保厅审批的限制性要求的范围内。(六)区域、流域和企业限批要求选 项1、区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和“三同时”制度,
21、有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的, 6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。是 否2、流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的
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