城乡规划建设局稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况报告.doc
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1、.页眉.城乡规划建设局稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况报告 近年来,我委围绕坚持规划为要、建设为重、生态为先、民生为本、管理为基的理念,坚持稳中求进,不断推进改革创新和转型发展,棚户区改造稳步推进,城市基础设施建设不断加快,现将有关情况汇报如下: 一加快棚户区改造,加大保障性安居工程建设力度的政策措施落实情况 (一)工作进展 1加大保障房建设力度。1998年开始,嘉兴市在全省率先实施住房保障制度,经过多年努力,已经形成了经济适用房、廉租住房、公共租赁住房相结合,实物购房与货币补贴相互补充的多层次住房保障机制。根据十二五规划,至2015年底,全市计划建设各类保障性住房30007套,到20
2、13年底,已累计开工建设32241套,五年任务三年完成,提前实现规划目标,同时全市住房保障率已达21.6%,提前二年实现国家提出的20%的指标要求,基本实现低收入住房困难群体的应保尽保。 2013年,嘉兴市保障性住房共获得中央及省级专项补助资金7243万元,财政部门已及时下达,确保各保障项目的顺利实施。2014年,全市计划新开工建设各类保障性住房4181套,目前,已新开工项目17个,新开工总量3688套,占年度目标任务的88.21%,其余处于前期或即将开工建设。 2加快老旧住宅区改造。从2001年起,我市陆续对市区的开放式老住宅区进行了适当的改整治。至去年底,累计整治改造的老旧住宅区(点)30
3、0余个,累计投入资金约3.3亿元,改造区域受益居民约10余万人。同时,积极推进城市有机更新,以有机更新带动棚户区改造。今年1-5月,全市已启动有机更新4984亩,其中市本级启动4446亩,分别为年度任务的49.3%和70.7%。 (二)存在问题 1.住房保障准入与退出监管难。目前我国缺乏统一的家庭财产信息平台,家庭收入基本依靠个人提供或是街道等基层渠道提供的统计信息,收入审核难度大。个别保障家庭因收入提高、保障对象死亡等因素按规定应退出房屋,存在但被取消保障资格后拒不退出的现象。 2.政府承受力与百姓期望过高的矛盾。近年来,我市把推进旧住宅区与城中村改造作为深化住房保障、扩大有效投入的重要途径
4、,改善了人居环境,提升了城市品味。但在具体实施过程中,一些完全有条件、有基础通过综合整治或整体翻新等方式实施的老旧小区,由于居民要求房屋征收而非改造,导致工作受阻无法开展。这些项目如都按房屋征收进行的,政府财力又难以负担和支撑。 (三)下一步工作计划 1.继续抓好保障性安居工程建设。根据上级下达的2014年度保障性安居工程建设目标任务,加快工程开工建设进度,力争9月底前完成省政府下达的年度开工任务,11月底前完成年度竣工、基本建成和分配任务,年底前超额完成各项任务的新要求。同时,加强跟踪督促,抓好质量监管,做好专项巡查工作,确保项目保质保量完成好。 2.大力推进住房保障模式转变。根据近年来我市
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