《工程建设监理概论》课程结业论文.doc
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1、工程监理概论论文摘 要:建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。根据业主的委托,它既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段,也可以是工程建设的某个阶段。不论是参与哪个阶段的工程监理,建设监理单位都要确立地位、摆正位置,有效地开展工程建设监理工作。本文主要结合目前工程监理的一些实际情况,具体分析了工程监理的一些特征和工程监理在工程质量中所发挥的重要作用,最后针对这些问题提出了一些建议,以期能够更好的提升工程监理的规范性和科学性。关键词:监理职责 工程建设 控制 规范性
2、科学性1工程监理的定义 什么是监理?监理就是监控督导、检查疏理、监督管理。具体地说,监理是指有关监理组织或监理执行者接受事主的委托,对某一行为或一些相关交错和丰关协作的行为,依据一定的行为准则,进行监控、监督、评价、约束、组织、协调和疏导,使其符合准则的要求,从而科学、 合理有序地实现行为目标.2工程监理存在的主要问题及对策2.1工程监理就是质量监理 监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调” 。但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被
3、大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主” 。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员, 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及,正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策.。正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。 2.2工程监理对业主行为无规范 业主行为规范
4、与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果。从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对
5、业主缺少规范,往往由此出现了许多问题。 2.3工程监理缺少高智能人才 自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的 1/3。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响. 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。 由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调” ,与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范
6、围。因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。 另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。 因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。3工程监理在工程质量中的作用 建筑工程的质量不仅仅是关系到建设单位的利益同时和施工单位的利益也是息息相关,
7、 工程质量作为检验建设单位的核心标准日益成为人们所关注的热点,那么,工程监理在工程质量中扮演的主要作用有哪些,以下进行介绍。3.1促进工程建设的合法化和规范化发展 工程施工过程中因为牵扯到方方面面的利益, 所以以次充好的限现象较为普遍,作为对工程质量的有效监督机构,工程监理以合同的方式, 对施工人员的基本素质和施工材料的质量以及安全方面开展有效的规范, 同时以合同的方式进行监控和管理,能有效的减少因为不规范操作所造成的一些安全事故。 依据合同所规定的监理内容和监理标准使得工程能够规范、 合法的开展,提升工程的规范指数和安全。 工程监理工作以合同的方式对于建设结果和建设工程进行规定, 有助于工程
8、质量的法制化进展。3.2有效的开展动态管理,最大限度的杜绝工程施工中的各种质量隐患 在进行工程的施工过程中, 工程的监理单位的动态管理可以较为有效的威慑那些企图在施工过程中以次充好、 偷工减料的行为,减少施工过程中可能村存在的一些安全隐患,使得质量监督能够贯穿于施工的整个过程之中。 同时不定时、全天候的高度监管,可以在细节方面有效的杜绝所存在的各种安全隐患。3.3处理各种质量纠纷,最大限度的协调建设单位和施工单位之间的关系 工程监理工作关系到建设单位和施工单位之间的各种利益, 如何对两者之间的关系进行协调, 减少不必要的就跟和冲突, 对于有效的确保工程的质量和提升工程进度有着十分重大的意义。
9、监理单位在工作中要依据合同和相关的法律条款,对人员配备和工程设施方面的情况进行汇报, 这有利于建设单位及时有效的了解和掌握工程建设的信息, 减少因为沟通问题所造成的一些冲突,避免给工程的质量造成一定的安全隐患。3.4建设工程监理与建设工程的关系 疏理几种关系,明确各方责任工程项目管理与建设监理的关系建设监理是对建设工程项目的监督和管理,从科学管理的思想出发, 只有能称得上 “项目” 的工程, 才需要监理,也才可能监理; 而达不到 “项目” 条件的工程, 是既不需要也不可能监理.工程项目的管理任务是参与工程项目建设的工程业主、 设计单位、 施工单位以及监理单位如何在组织上和管理上采取有效措施,
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