《应急救援概论》期末论文..doc
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1、学 号应急救援概论期末论文 矿山应急救援系统预案学 生 姓 名 徐 清 银 学 院 电 子 与 信 息 工 程 班 级 软 件 四 班 成 绩2013 年 11 月 19 日矿山应急救援系统预案摘要 :我国小型矿山的快速发展, 虽为国家的经济发展提供了重要支持, 对地方经济的繁 荣起了不可低估的作用, 对解决农村大量劳动力就业、 保持社会稳定立下血汗功劳, 但也给 国家、地方政府和社会带来了问题,这就是矿难事故。近年来矿山事故高发,甚至重大、特 大事故不断,引起社会广泛关注和强烈反响。然而矿山事故每次发生原因每每相似 , 即是遇 难者所进入的地点都是没有经过有效通风, 要么是通风了, 但风筒出
2、了问题, 或通风道堵塞, 或设备有故障,通风无效 , 要么根本就没有通风。这样的事频繁发生若是有完善的应急救援 体系,伤亡就应该会大幅下降了 , 本文将会主要分析研究如何编制完善的矿山事故的应急救 援预案。关键字:矿山事故; 应急救援体系;应急救援预案正文 :1.1研究背景 上图是全国非煤矿山企业事故数及伤 亡情况。此外我国矿山事故情况同先进国家相比,差距很大。据 1997的资料显示,我国非煤 矿山事故死亡人数是南非的 4.6倍,俄罗斯的 13.7倍,美国的 14.5倍。 2002年,我国所有 矿山事故死亡总人数 9047人,美国死亡 112人。美国 77年矿山事故死亡人数 273人, 200
3、1年 72人, 2004年 55人。在美国,矿山属于安全的行业,而在我国,则属于高危行业。1.2矿山事故高发的主要原因1. 培训不到位、管理不到位是发生事故的最主要原因,也是普遍原因。面对矿山事故高发的严峻形势, 近年来国家采取了很多措施, 事故起数和死亡人数都有 所下降,但形势依然不容乐观。在机械化水平相对落后的情况下 , 矿山本身是高危行业。矿 山行业的快速发展,我国在社会人力资源素质、中介机构服务、管理等方面都严重滞后。这 些工作滞后的结果, 就造成矿山从业人员素质长期处于低下状态, 不能适应矿山生产的需要。 培训不到位、管理不到位正是暴露了这个问题。2. 环境因素是事故不可回避的客观存
4、在的一个因素。凡是有人员伤亡的事故发生, 必定有一个发生事故的环境。 在这个环境里面有物体的意 外运动或者有巨大能量的突然释放, 在同一个时间点发生人与物非意愿的不正常交汇; 有些 事故会有一个触发因素偶然发生而引发其他因素; 或者在这个环境里面存在有化学物质、 有 毒有害气体。 也就是说, 这个环境存在有事故的致因物或危险源。 井下矿山就是这样的环境, 是一个存在着许许多多事故致因物和有重大危险源的险恶环境。 构成井工矿山的危险因素主 要有:片帮冒顶、缺氧窒息和有害气体中毒、竖井坠落,斜井跑车、爆炸事故、碰撞、可燃 性气体爆炸、触电、透水淹井、火灾。这些危险因素在一个矿山几乎都会同时存在。3
5、. 生产员工因素是目前小型矿山事故不断的重要根源。近年来,由于矿山行业的快速发展、小型矿山大量开发,需要大量的劳动力,而熟练矿 工缺乏, 低素质的农民工便大量进入矿山行业, 成为小型矿山生产的主力军。 由于他们未严 格培训, 他们的素质远远不能适应高危环境的井下作业。 从安全生产需要的角度来说, 矿山 生产复杂和危险的环境, 需要有高素质的生产员工才能确保安全生产; 可是, 正是矿山艰苦 的条件和险恶的环境, 又决定了进入矿山行业的生产人员只能是低素质的农民工。 他们进入 矿山行业,主要是从事排渣、运输、打钻、爆破或其他工种,这些工种都是矿山行业里面最 为艰苦和危险的工种。 除了外地农民工,
6、现在有些矿山也会吸收当地农村的劳动力。 这个由 农民拼凑起来的临时的生产队伍, 目前却成为小型矿山的主力军。 小型矿山的短期性, 矿主 对利益最大化追求,都会促使矿山大量使用农民工。农民工的低要求、能吃苦,正好适应了 小型矿山的需要。某大型煤矿事故发生后,调查组进行了调查,结论是这个煤矿存在六大问题:1. 技术管理混乱; 2. 机电管理混乱; 3. 劳动组织管理混乱; 4. 安全管理混乱; 5. 重生产、 轻安全,忽视安全管理; 6. 政府监察不到位。其中 1、 2、 3、 4都是管理混乱,第 5是思想认识问题, 也还是管理问题, 第 6是政府管理的问题。 这里六个问题都离不开“管理”两个 字
7、。大型矿山尚且如此,小型矿山的管理就更加是问题多多了。 管理者能力欠缺,管理者 性格软弱,都可能造成管理混乱。分析所有伤亡事故都必须有两个基本条件:第一、物质存在危险状态, 第二、人员有不安全行为。这是发生事故的普遍规律。目前矿山井下生产的险恶环境和由农民工组成的低素质生产队伍, 里面正是赋存了两个 发生事故的基本条件, 这就使得事故的发生存在极大的可能性。 要达到安全生产的目的, 就 必须消除发生事故的基本条件, 消除生产过程中所有物质存在的危险状态, 和改变人的不安 全行为。这两项工作能不能做好,取决于矿山的管理者。矿山的管理者也就是老板、矿长、 技术员和几个管理人员组成的管理班子。管理班
8、子的管理能力又取决于其中成员的个体素 质。一般情况下,矿长的素质在其中起着决定性的作用。此外,也还有其他因素,如:班子 成员之间的矛盾、 老板的干涉等等, 都会影响班子管理功能的发挥。 现在很多小型矿山的管 理班子管理能力不强分析很多事故案例,实际上深层次原因都是出在矿长身上(主要负责 人 。 在分析事故原因的文字中, 出现得最多的词语就是管理混乱、 管理软弱、 管理不到位。 管理混乱可能是因为能力不够或者没有去管理所致; 管理软弱可能是因为管理者能力不强或 性格软弱所致; 管理不到位则可能是因为管理层次出问题或者管理手段不够强硬, 在执行上 出了问题,管理作用没有达到终端。这些问题实质上都是
9、矿长的问题,是矿长的责任心、魄 力、能力和管理手段的问题。4. 安全投入、装备、技术、工艺等其他因素事故高发的原因除了环境因素、生产员工素质因素、管理因素三个主要原因以外,还有 安全投入、装备、技术、工艺等其它方面因素,对事故高发也会产生一定的影响。安全投入 和装备方面。业主经济实力、矿山资源前景、地方政策、业主的思想认识等因素(安全知识 欠缺或对安全不重视,都会影响安全投入。安全投入不足,会造成设备不全,机械陈旧落 后,年久失修,安全性能降低。比如竖井的防坠装置不全、钢丝绳磨损超限没有及时更换, 绞车刹车部件磨损超标失灵, 等等。 因这方面原因造成的死亡事故不乏其例。 甚至有的为了 节约成本
10、减少机械通风时间, 为了节约工资成本减少安全管理人员, 这些因素都会直接影响 安全生产水平。一般来说,安全投入和安全生产水平与矿山规模有明显的正比例关系。矿山规模越大,其安全生产水平越高,矿山规模越小,其安全生产水平越低。出现这种 情况主要与业主有关。往往规模越大,业主经济实力就越雄厚,其思想认识也越高,对国家法律法规的理解越到位, 对形势的认识也越清醒, 安全投入就更加到位。 由于业主本人素质 较高,资金雄厚,给员工的待遇较好,所聚集的人才素质也较高。加上矿体规模较大,地质 资料较为详实,前景乐观,业主投资信心大,其设计、设备、设施、管理也更趋向于科学化 和正规化。规模越小的矿山企业, 往往
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