广东省危险废物和医疗废物处置设施.doc
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1、广东省危险废物和医疗废物处置设施普查技术报告广东省环境保护局广东省废物管理中心2005年9月103目录第1章概述11.1普查目的11.2普查意义11.3普查工作机构与主要工作人员21.3.1普查工作机构21.3.2普查主要工作人员21.4工作过程与进度情况61.5主要分析结论与建议7第2章普查对象和范围82.1普查对象82.1.1医疗废物处置设施基本信息82.1.2危险废物处置设施基本信息82.2普查范围9第3章普查内容和技术方法113.1普查内容113.2调查方法113.3数据与技术报告质量控制体系13第4章危险废物和医疗废物产生、处置流向分析144.1危险废物产生情况144.1.1危险废物
2、统计产生量偏小,不能真实反映其实际产生情况144.1.2区域分布不平衡,工业较发达城市(区域)产生量较多154.1.3行业分布不均,区域差异明显184.1.4种类分布广泛,各类废物产生量差异较大194.1.5重点产生源204.2危险废物的处置流向204.3医疗废物产生情况224.3.1医疗卫生机构基本情况224.3.2医疗废物产生的区域分布224.4医疗废物的处置流向23第5章危险废物和医疗废物处置设施分析255.1危险废物处置设施分析255.1.1危险废物处置设施概述255.1.2危险废物处置设施规模265.1.3危险废物处置设施布局375.1.4危险废物主要处置种类405.1.5危险废物处
3、置设施主要工艺类型415.2医疗废物处置设施445.2.1医疗废物处置设施概述445.2.2医疗废物处置设施规模465.2.3医疗废物处置设施工艺类型47第6章危险废物和医疗废物处置工艺分析496.1危险废物处置工艺496.1.1危险废物处置设施选址496.1.2处置设施工艺技术路线和水平536.1.3设施建设投资576.1.4设施运营状况596.2医疗废物处置设施工艺分析626.2.1医疗废物集中处置设施选址分析626.2.2医疗废物处置设施工艺技术路线和水平分析646.2.3医疗废物处置设施建设投资分析706.2.4医疗废物设施运营状况分析71第7章污染治理措施分析747.1危险废物综合利
4、用设施污染治理措施分析747.1.1废矿物油综合利用设施污染治理措施747.1.2含铜废物综合利用设施污染治理措施767.1.3含锌废物综合利用设施污染治理措施777.1.4含铅废物综合利用设施污染防治措施787.1.5废有机溶剂综合利用设施污染防治措施787.1.6含镍废物综合利用设施污染防治措施787.1.7其它废物综合利用设施污染防治措施787.2危险废物焚烧处置设施污染治理措施分析787.2.1尾气净化处理系统787.2.2废水治理情况797.2.3残渣处理情况797.3危险废物填埋处置设施污染治理措施分析797.4医疗废物处置设施污染治理措施分析797.4.1尾气净化处理措施807.
5、4.2废水污染控制措施817.4.3废渣及飞灰处理措施82第8章在建危险废物和医疗废物处置设施分析838.1在建或规划建设医疗废物处置设施现状838.2在建或规划危险废物处置设施现状84第9章危险废物环境管理制度的执行效果分析859.1危险废物申报登记制度实施效果分析859.2危险废物转移联单制度效果分析859.3经营许可证制度执行效果分析85第10章结论和存在的主要问题8710.1普查结论8710.1.1处置设施建设情况8710.1.2处置设施污染防治情况8710.1.3监督管理情况8810.2存在的主要问题8810.2.1处置设施建设方面8810.2.2处置设施污染防治方面8810.2.3
6、处置设施监督管理方面88第11章推进规划实施的建议89第1章 概述1.1 普查目的开展本次普查工作的目的主要有:(1)摸清底数,全面掌握全省现有、在建危险废物和医疗废物集中处理处置设施的布局、建设规模、技术路线、技术水平、投资水平、主体设施设备的运行情况等;(2)掌握处置设施环保措施和达标排放情况;(3)掌握危险废物经营许可证发放和管理为主要手段的监督管理情况;(4)建立设施管理的动态档案和数据库,为全面加强危险废物的全过程监管,顺利推进规划实施提供决策依据;(5)培养锻练出一批业务能力强、技术水平高、管理素质过硬的固体废物管理人才。1.2 普查意义本次普查的意义在于:(1)通过普查,摸清全省
7、危险废物和医疗废物处理处置设施的家底,有利于对症下药,制定相应的污染防治措施和管理办法;(2)通过普查,了解处理处置设施的布局分布,有利于采取措施控制处理处置设施的重复建设,优化处理处置设施的布局;(3)通过普查,摸清全省危险废物和医疗废物处理处置设施的投资水平、技术水平、工艺路线、主体设施的运行情况等,有利用于制定行业相关环境技术政策,淘汰落后工艺和技术,提高我省固体废物处理处置行业的技术水平;(4)通过普查报告的编写以及普查工作的开展,可以在全省范围内锻练和培养出一批熟悉固体废物管理相关业务、具有较强管理能力的专业队伍。1.3 普查工作机构与主要工作人员1.3.1 普查工作机构在接到国家环
8、保总局开展危险废物和医疗废物处置设施普查工作的通知后,省环保局及时制定了普查工作方案,成立了省普查工作领导小组和普查工作办公室,各地级市成立了相应的普查工作领导小组和普查工作办公室。广东省普查工作机构组织架构如图 11:广东省环保局普查工作领导小组广东省环保局普查工作办公室广州市普查工作领导小组深圳市普查工作领导小组*市普查工作领导小组肇庆市普查工作领导小组广州市普查工作办公室深圳市普查工作办公室*市普查工作办公室肇庆市普查工作办公室图 11广东省危险废物和医疗废物处置设施普查工作机构组织架构1.3.2 普查主要工作人员(1) 省环保局普查工作领导小组成员表 11广东省环保局普查工作领导小组成
9、员姓名部门职称/职务普查任务分工陈光荣省环保局副局长领导小组组长陈英省环保局污控处处长领导小组成员刘嘉焯广东省废物管理中心主任领导小组成员吴洪杰广东省环境监察总队总队长领导小组成员(2) 省环保局普查工作办公室成员表 12广东省环保局普查工作办公室成员姓名部门职称/职务普查任务分工电话传真电子邮箱辜剑波省环保局污控处高工 普查数据质量总监8753205187531752gujianbo方益民广东省废物管理中心高工/科长普查技术报告质量总监8453826587535575Fangyimingdepb.gov.cvn许冠英广东省废物管理中心工程师/博士普查技术报告总编875382658753557
10、5Xuguanying李红萍广东省环境监察总队工程师普查数据统计、汇总Lihongping刘理祥广东省废物管理中心工程师普查数据分析、报告编写8753826587535575Liulixiang黄潘贤广东省废物管理中心助理工程师普查数据分析、报告编写8753826587535575Huangpanxian(3) 各地市主要普查人员基本信息表 13广东省主要普查人员基本信息序号城市部门姓名电话电子邮箱传真普查任务分工1广州机固处王焕章13501510513、020-83125092wanghz020-83125090负责人固废中心黄智13925120670、020-83637936huangzh
11、i020-83637500普查员2深圳固废中心伦锡藩139029379110755-82002438负责人赵建华普查员3珠海固废中心廖中和133189838780756-2220144lzhh3690756-2220144负责人0756-2256920固废中心王 琢13016362829、0756-2121248wz0756-22201440756-2256920普查员固废中心谭荣13902876397、0756-2220362trlcq0756-2220144 0756-2256920普查员固废中心陈晓昊13318983863、0756-2115886zh-xiaohao0756-22201
12、44 0756-2256920普查员固废中心刘广立13318983908、0756-2115886liuguangli790756-2220144 0756-2256920普查员固废中心黄惠筠13926929990、0756-2220362weyce0756-2220144 0756-2256920普查员5汕头监督科吴敏斐0754-8237571、13825883845负责人监督科林静生13502731813hbljs普查员6佛山监督科林金兰0757-3354523负责人区健fsoj普查员4韶关环保局张 彬0751-8744813、13826346233sghbzb0751-8741213负责
13、人规划与污控科向建成0751-8775985、13826370204sgshx0751-8741213普查员规划与污控科颜 英0751-8775985、13802811935sgshx0751-8741213普查员规划与污控科邓 筱0751-8618677、135098691280751-8618677普查员环境监察支队李建梁0751-8635743、138263695630751-8618677普查员环境监察支队谭青山0751-8622579、130762888680751-8618677普查员卫生局医政科卢冬玲0751-8774734、13826314500普查员7江门监督科黄伟强0750
14、-353098713702583234jmjdk负责人赖林星0750-35020300750-3502020普查员130058591158湛江环保局陈刘13509932286负责人污控科杨伟波0759-3381660ywb普查员蔡永强13702475858cyq普查员周翱13822524106za普查员9茂名固废中心刘建0668-2901651ljian750668-2901655普查员普查员13509923994mmliujian10肇庆固废中心何桂容0758-2286587负责人王春娟13824631655zhqwchj普查员冯枝颖1382757512811梅州罗汝峰13502523126
15、mzlrf0753-2253816负责人12惠州环保局高永志0752-2167997、13902621606负责人程振春0752-2183913gfgl20042183910普查员普查员固废中心江斯宁139026273760752-2182982gfgl2004普查员扬琪山21839190752-2183913普查员吴 琼13汕尾蔡振荣0660-333674413828926128负责人14河源环保局李林光负责人固废站李伟中13322639777hyliweizhong0762-3883670污控科蓝仕华0762-38878900762-3887891普查员曾金兰0762-3887891普查员
16、15清远环保局赖付标13602946990qyhb0763-3378560负责人环保局孟繁昌13380701007、0763-3378042meng22200763-3372278普查员连州贺广雄0763-6661299、139023579880763-6623019普查员普查员英德彭 雄13509256321、0763-22299670763-2225558清新环保局江焕娣0763-58118820763-5811154普查员佛冈环保局范德清0763-4288138转82080763-4298310普查员阳山环保局孙燕萍0763-78054130763-7800905连南环保局邓红光0763
17、-86673530763-8661567普查员连山环保局黎长龙0763-87326870763-8732578普查员16东莞污控科黄斌13556699345hbjwk0769-2385493负责人普查员17中山污控科李菊花13925308663lijuhuazsepb0760-8336864负责人18潮州陈锐洪13623080887负责人张禹群0768-239335213192100622gdczzyq普查员19揭阳污控科胡水宝0663-8768742hushuib负责人20云浮秦士明07668820770yfhb07668861620负责人监督科何建伟0766-88616200766-886
18、1298普查员盘铨盛07668861266普查员放射科肖净峰13609638210yfhb普查员22阳江污控科谭国荣13702678018、3310904负责人关天康13192552155、3311529guantk普查员1.4 工作过程与进度情况1、2005年3月30日4月10日,由废物管理中心会监察总队制定普查具体工作方案,申请落实工作经费。由污控处转发国家环保总局环办函2004631号文(粤环200547号和粤环函2005496号关于开展危险废物和医疗废物处置设施普查工作的补充通知)。2、2005年4月11-12日,在省局三楼会议室由污控处组织召开市级普查员培训班,统一工作方法。3、20
19、05年4月上旬至5月下旬,市级普查员和处置企业填报人员按照调查表规定的内容和有关说明填写调查表,报所在地级市普查办。4、2005年5月中下旬,各地级市普查办将审核后的调查表和企业资料上报至省普查办。5、2005年6月,省普查办对各地级市上报材料和自行填写的调查表进行汇总、整理、核实和综合分析,编制普查技术报告大纲。 6、2005年7月,省普查办对各地级市上报材料经核实、综合后再下发各地市进一步核实、确认,并补充、完善有关数据信息,形成普查基础数据表。7、2005年8月,组织力量编写普查技术报告。8、2005年9月,普查技术报告(含调查表)由省普查办以书面和电子邮件形式上报至总局普查办公室。1.
20、5 主要分析结论与建议(1) 关于危险废物产生量目前,全省还没有一个普遍可信的危险废物产生量数据,危险废物处置设施自报实际处置量几乎是统计危险废物产生量的两倍,说明依据现行排污申报登记制度建立的环境统计数据存在着数据缺失的情况。因此,有必要尽快开展全国至少是全省性的危险废物产生源普查,只有了解清楚家底,才能做出科学合理的决策。(2) 关于危险废物处置设施危险废物的集中处置设施建设是国际上危险废物处置的重要方向,建设大型的既有综合利用的、又有焚烧、填埋处置设施的区域性危险废物管理中心是世界各国鼓励的发展方向,大型具有研发能力的危险废物处置设施,对于提高处置技术和污染防治水平都是有益的。因此,就广
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