DB 1304 T444—2023 重大活动特种设备安全保障规范——电梯.docx
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1、ICSDB1304邯郸市地方标准DB 1304/ T4442023重大活动特种设备安全保障规范电梯2023 - 08 - 21 发布2023 - 08 - 30 实施邯郸市市场监督管理局发 布DB1304/ T4442023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义13.1 重大活动13.2 保障性检验13.3 保障责任方13.4 保障责任相关方23.5 保障区域24 工作程序24.1 基本原则24.2 前期准备24.3 保障实施24.4 应急处置25 工作职责25.1 使用单位25.2 维护保养单位35.3 制造单位45.4 检验机构45.5 监管部门46 保密要求5附录A 使
2、用单位安全主体责任情况自查表6附录B 重大活动电梯维护保养单位自查表8附录C 重大活动电梯安全监管检查表10II前言本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由邯郸市市场监督管理局(市级人民政府特种设备安全监督管理部门)提出、归口,并组织实施。本文件起草单位:河北省特种设备监督检验研究院邯郸分院。 本文件主要起草人:武向鹏、王雪、张玉、李鹏、尹鹏、张义。DB1304/ T4442023重大活动特种设备安全保障规范电梯1 范围本文件提出了重大活动电梯安全保障的工作程序,规定了电梯使用单位、维护保养单位、制造单位、特种设备检验机构(以下
3、简称检验机构)、特种设备安全监督管理部门(以下简称监管部门)的具体工作要求及保密规定。本文件适用于邯郸市内重大活动涉及的曳引与强制驱动电梯、自动扶梯与自动人行道,其他类别电梯可参照执行。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款,其中注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件:不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文件。GB/T7024-2008 电梯、自动扶梯、自动人行道术语GB/T7588.1-2020 电梯制造与安装安全规范第 1 部分:乘客电梯和载货电梯GB/T7588.2-2020 电梯制造与安装安全规范第 2 部分:电梯部件的设计原则、
4、计算和检验GB16899-2011 自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB/T24474.1-2020 乘运质量测量第 1 部分:电梯GB/T24474.2-2020 乘运质量测量第 2 部分:自动扶梯和自动人行道3 术语和定义GB/T7024-2008 中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 重大活动由市级及以上人民政府组织或认定的、具有重大影响和特定规模的政治、经济、科技、文化、体育等活动,分为、级:级:党中央、国务院举办的活动;级:中央各部委、国务院各部委、省委、省人民政府举办的活动,以及由市委、市人民政府举办的国际性活动;级:市委、市人民政府举办的活动。3.2 保障性检验
5、检验机构受活动组织方、电梯使用单位或相关政府部门委托,针对活动所涉及的电梯,在电梯检验合格的基础上,对其安全性能等进行验证性的技术检验活动。3.3 保障责任方电梯安全保障活动中涉及的活动组织方、电梯使用单位等相关责任主体。113.4 保障责任相关方电梯安全保障活动中涉及的电梯维护保养单位、制造单位、检验机构以及监管部门。3.5 保障区域由市市场监管局根据活动涉及场所划分区域,分为核心区、关联区、外围区: 核心区:重大活动涉及的场馆、宾馆、酒店等区域;关联区:重大活动涉及的机场、车站、地铁等区域; 外围区:重大活动涉及的其他区域。4 工作程序4.1 基本原则重大活动电梯安全保障工作应遵循“超前部
6、署、规范管理、各负其责、相互协作”的工作原则,严格按照电梯相关技术规范、标准以及活动组织方的要求,根据活动级别落实经费,由市市场监管局确定电梯安全保障监管方案,县(市、区)市场监管局组织实施并配合上级主管部门随机抽查。4.2 前期准备重大活动电梯安全保障准备阶段,主要包括下达工作通知、明确活动级别、成立工作组、制定保障方案、建立应急处置机制等工作。保障方案至少包括工作原则、主要目标、保障程序、工作要求、保障区域、日程安排、注意事项。4.3 保障实施重大活动电梯安全保障的实施,主要包括明确主体责任、落实人员到岗、开展全面自查、确保备件供给、实施保障检验、开展应急演练、反馈现场信息等。4.4 应急
7、处置重大活动电梯安全保障应急处置,主要包括应急救援、隐患排查、落实整改、信息上报等。5 工作职责5.1 使用单位5.1.1 使用单位负责人应牵头成立使用单位保障工作组,建立保障工作组织架构。5.1.2 应根据保障工作要求,拟定需保障的电梯清单,及时报送监管部门。5.1.3 应制定使用单位保障方案,配合检验机构完成保障性检验以及相关问题整改;、级重大活动应邀请电梯厂家或电梯领域技术专家参与安全隐患排查,确保问题隐患及时发现并彻底消除;经整改后, 如仍存在风险项目,应采取加强维护保养、监护使用等措施,确保电梯使用安全。5.1.4 应确保电梯安全技术档案、岗位责任、隐患治理、应急救援等相关安全管理制
8、度齐全,规范“一梯一档”,做好归档,并长期保存。5.1.5 应确保特种设备使用标志、警示标志、安全注意事项以及服务、投诉、救援电话等相关信息,张贴在电梯显著位置。5.1.6 应委托取得相应资质的电梯维护保养单位,进行定期自行检查,及时排查和消除隐患,并作出记录。5.1.7 对需要使用电梯运载专用设备等大件物品的,应采取有效的安全防护技术措施或者安排专门人员进行现场管理。5.1.8 如需将相关乘客电梯转换为司机操作的专用状态,应安排专人操作,并通知电梯维护保养单位给予配合。5.1.9 应确保电梯紧急报警装置有效,确保电梯运行期间值班人员在岗。5.1.10 电梯发生故障或者存在事故隐患的,应立即停
9、止使用,并张贴标识、采取有效防护措施,如存在严重安全隐患,还应及时上报监管部门。5.1.11 发生电梯困人等应急事件时,应立即通知电梯维护保养单位,配合实施救援、安抚及安全指引工作,并按规定及时上报给监管部门。5.1.12 应对核心区使用的电梯实施实时视频监控,监控数据应当保存不少于一个月。5.1.13 应制定电梯事故与故障的应急措施和教援预案,在活动举办前完成应急演练,并作出记录。5.1.14 应开展使用单位主体责任自查,并在使用单位安全主体责任情况自查表(见附录A)中作出记录,自查结果应由使用单位相关负责人签字确认。5.1.15 活动保障期间,应安排电梯安全管理人员全程值班,确保做好日常巡
10、视检查以及突发事件的应急处置工作。5.1.16 应协助工作人员办理活动现场出入证件,并为维护保养单位提供人员驻场场所和常用零部件的专用存储场所。5.2 维护保养单位5.2.1 维护保养单位负责人牵头成立维护保养保障工作组,制定维护保养保障方案,建立保障工作组织架构,落实保障期间岗位职责和排班部署,并及时报送使用单位和监管部门。5.2.2 应根据检验机构要求,配合完成电梯保障性检验,并在规定期限内完成整改,结果经使用单位确认后上报检验机构和监管部门。如仍存在安全隐患项目,应配合使用单位提出可行方案,并采取有效措施,确保使用安全。5.2.3 应储备充足的电梯维修必要零部件,以应对电梯故障等突发情况
11、。5.2.4 应配合使用单位,对应急预案进行演练,并作出记录。5.2.5 应对活动涉及电梯开展全面检查,在年度维护保养和电梯定期检验规定的项目基础上,重点检查制动器制停距离、安全钳楔块与导轨间隙、层门和轿门导向及保持装置与门地坎槽啮合深度、梯级和踏板与围裙板间隙、梳齿板梳齿与踏面齿缺损等项目。5.2.6 应开展维护保养单位主体责任自查,并在重大活动电梯维护保养单位自查表(见附录B)中作出记录,自查结果应由维护保养单位相关负责人签字确认。5.2.7 如发现电梯存在故障隐患,应及时告知使用单位,消除隐患,实施24小时监测运行,并做好故障记录,如收到电梯困人报告后应在10分钟内赶到现场实施救援。5.
12、2.8 活动保障期间,对核心区的电梯应安排持有效特种设备作业人员证、工作经验2年(含)以上且未发生过违规行为的维护保养人员实行全程驻场值守,值守人员实施救援时应不少于2人,、级活动至少配备1名工作经验6年(含)以上的维护保养人员,关联区、外围区电梯的维护保养保障可视情况参照执行。5.3 制造单位5.3.1 应委派专职人员牵头成立制造单位保障工作组,制定制造单位保障方案。5.3.2 应保障电梯维修必要零部件的供应,建立整机、主要零部件溯源制度,对于已停产或老旧部件应提前进行更换或维修改造。5.3.3 应提供电梯安全运行和故障处理的技术指导,协助开展应急教援等专业技能培训,配合检验机构完成保障性检
13、验。I级活动核心区,应安排技术人员在活动期间值守。5.3.4 如发现电梯存在安全隐患的,应及时告知使用单位、维护保养单位,并向监管部门报告,积极配合完成隐患整改。5.4 检验机构5.4.1 应成立检验机构保障性检验专项工作组,并满足以下要求: a)级检验专项工作组组长由机构法定代表人担任,现场检验人员应具备电梯检验师资格、从事电梯检验工作6年(含)以上,且从未出现检验责任事故。 b)级检验专项工作组组长由机构技术负责人担任,现场检验人员应具备电梯检验师资格、从事电梯检验工作4年(含)以上,且从未出现检验责任事故。c)级:检验专项工作组组长由机构法定代表人委派的项目负责人担任,现场检验人员应具备
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