T_GDTR 01-2023 岩溶山地区金属矿区土壤污染风险管控与修复技术规范.pdf
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1、团体标准T/GDTR 012023 岩溶山地区金属矿区土壤污染风险管控与修复技术规范 Technical specifications for soil pollution risk management and restoration in metal mining areas in karst plateau areas 2023-08-28 发布 2023-09-15 实施 广东省土壤学会 发 布ICS 13.080 CCS Z 10 目 次 前 言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 风险管控和修复工作流程.2 5 矿区土壤污染状况调查.4 5.1 资
2、料收集和分析.4 5.2 区域确定及污染识别.4 5.3 补充调查.4 6 矿区风险评估.4 6.1 风险评价标准.4 6.2 矿区环境风险级别判定.4 7 风险管控与修复.5 7.1 管控与修复原则.5 7.2 风险管控与修复目标确定.5 7.3 矿区环境风险管控与修复技术模式.5 7.4 矿区环境风险管控与修复技术实施.6 7.5 长期监测与综合管理.6 7.6 矿区环境风险管控与修复验收.6 附 录 A(资料性)单个地块环境污染风险级别判定方法.8 附 录 B(资料性)矿区整体环境风险判定.9 附 录 C(资料性)污染物风险管控与修复技术比选.12 附 录 D(资料性)污染源区土壤环境风
3、险管控和修复技术体系.14 附 录 E(资料性)污染传输区土壤环境风险管控和修复技术体系.16 附 录 F(资料性)污染汇集区土壤环境风险管控和修复技术体系.17 参考文献.18 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由广东省土壤学会提出并归口。本文件起草单位:贵州大学、中节能中咨环境投资管理有限公司、中国科学院南京土壤研究所。本文件主要起草人:刘鸿雁、宋理洪、吴永贵、何进、吴攀、王浩、田康、黄标、吴龙华。岩溶山地区金属矿区土壤污染风险管控与修复技术规范 1 范围 本文件规定了岩溶山地区金属矿区土壤重金属污染风险管控和污
4、染修复相关的术语和定义、风险管控与修复工作流程、矿区土壤污染状况调查、矿区风险评估、风险管控与修复。本文件适用于岩溶山地区金属矿山场地及周边地区土壤重金属污染风险管控和污染修复,适用于中、低温热液汞、砷、锑、铊、铅、锌等的层控矿床矿区,其它类似地区可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 3838 地表水环境质量标准 GB 5085.1 危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别 GB 5085.3 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别
5、 GB 18599 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 HJ/T 20 工业固体废弃物采样制样技术规范 HJ 25.1 建设用地土壤污染状况调查技术导则 HJ/T 91.1 污水监测技术规范 HJ/T 91.2 地表水环境质量监测技术规范 HJ/T 166 土壤环境监测技术规范 HJ 557 固体废物浸出毒性浸出方法 水平振荡法 NY/T 395 农田土壤环境质量监测技术规范 NY/T 3343 耕地污染治理效果评价准则 生态环境部公告 2014 年 第 78 号 工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)生态环境部公告 2017 年 第 72 号 建设用地土壤环境调查评估技术指南 3
6、 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 岩溶山地区 Karst plateau area 海拔 500 m 以上,地形起伏,相对高差大的碳酸盐岩发育地区。3.2 金属矿区污染场地 contaminated sites in metal mining areas 金属采矿、选矿、冶炼等环境风险源及其影响区域的空间边界范围。包括工业场地或地块、渣堆、尾矿库、周边农用地及河道等。3.3 污染土壤 contaminated soil 人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤,引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变,影响土壤功能和有效利用,危害公众健康或者破坏生态环境的现象。3.4 高浸出风险污
7、染土壤 contaminated soil of high leaching risk 按照 HJ 557 规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中,任何一种污染物的浓度经污染地块土壤重金属水体生态风险评估模型计算所得结果超过 GB 3838 类地表水水域标准限值的土壤。3.5 低浸出风险污染土壤 contaminated soil of low leaching risk 按照 HJ 557 规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中,任何一种污染物的浓度经污染地块土壤重金属水体生态风险评估模型计算所得结果未超过 GB 3838 类地表水水域标准限值的土壤。3.6 固体废弃物 solid waste
8、本标准中的固体废物特指指矿区范围内受污染工业地块等污染源影响,遗留的废弃构筑物和其它废弃物(包括历史遗留的废渣)及河道范围内尾砂(含废渣)等,按照 GB 5085.1 及 GB 5085.3、GB 18599判定分为危险废物、II 类固废以及 I 类固废。3.7 污染物源区 pollutant source area 指矿山有色金属冶炼、采选较为集中的生产活动区域,已人为造成了环境污染和生态影响。3.8 污染物传输区 pollutant transfer area 指污染物源区周边受地表径流携带污染物影响,且处于不稳定状态的区域。该区域既是污染物源区污染物的汇集区,也是下游污染物汇集区的源。3
9、.9 污染物汇集区 pollutant collection area 指污染源区周边,污染物处于稳定状态的汇集区,区域内土壤或沉积物受不同程度的重金属污染。4 风险管控和修复工作流程 金属矿区土壤污染风险管控与修复工作程序见图 1。图1 金属矿区土壤污染风险管控与修复工作流程图 5 矿区土壤污染状况调查 5.1 资料收集和分析 采用信息检索、部门走访、电话咨询、人员访谈等方式,收集调查金属矿区及周边自然条件、矿山开发历史、生产状况、土壤重金属污染状况、土壤环境质量状况等图件和调查报告。核实和分析资料的完整性、有效性。5.2 区域确定及污染识别 5.2.1 根据矿区源径汇关系及污染特征,对矿区
10、及周边区域分级分区,分为污染物源区、污染物传输区、污染物汇集区。5.2.2 污染物源区包括关闭淘汰企业、尾矿库、无主废渣堆堆存区等。5.2.3 污染物传输区包括上述“污染物源区”界线外周边 500 m 范围内的工业用地、农用地土壤和下游 1 公里范围内的河道水体及地方公众或地方环保管理部门较为关注的环境区域,在受人为影响或极端天气影响情况下,污染传输区范围应根据具体情况划定。5.2.4 污染物汇集区包括面积较为集中的耕地区域、人口密集区域、各级饮用水源保护区、地表水汇集区等。5.3 补充调查 5.3.1 基于高分遥感数据识别主要环境风险源、主要敏感点及敏感点周边影响区域,结合高分辨率 DEM数
11、据,利用 GIS 空间分析方法,根据汇水面积、用地性质、行政区划等获取矿区区域范围。5.3.2 根据收集的资料、现场踏勘及文献分析等方式,结合现场快速检测设备检测,初步确定矿区内污染来源、矿区内工业场地历史和生产工艺及周边敏感受体,判断场地潜在污染区域,分析识别污染物、污染程度及分布情况。5.3.3 矿区环境质量调查应符合下列规定:a)污染物源区、污染物传输区、污染物汇集区污染现状应根据 HJ/T 20、HJ 25.1、HJ/T 91.1、HJ/T 91.2、HJ/T 166、NY/T 395 和建设用地土壤环境调查评估技术指南确定;b)调查内容应包括污染物、污染程度及污染范围、污染物空间分布
12、、迁移状况与污染边界等;c)应结合调查污染物源区、污染物传输区、污染物汇集区空间位置及浓度分布等信息,分析污染物源区对污染物传输区、污染汇集区的影响关系。6 矿区风险评估 6.1 风险评价标准 土壤、农作物、水体、固体废弃物质量评价标准执行国内现行标准。6.2 矿区环境风险级别判定 6.2.1 判定方法 在污染物源区、污染物传输区、污染物汇集区内的地块,根据场地内的风险因子存在与否确定单个场地污染风险分级。然后,通过评估各个场地内污染物到达敏感受体的可能性大小来判定整体环境污染风险分级。6.2.2 单个地块风险分级 6.2.2.1 在以上污染分区内,一般存在以下污染风险因子:a)未进行风险管控
13、措施的危废;b)未进行风险管控措施的二类固废;c)埋深较浅的一类固废;d)埋深较浅的总量超筛选值或背景值的污染土壤;e)埋深较浅的浸出超标污染土壤;f)超标地下水;g)浸出量超标底泥/尾砂;h)超标地表水;i)总量超标底泥/尾砂;j)总量超标的耕地土壤。6.2.2.2 考虑风险因子在污染区内地块风险管控措施的有无、污染物通过污染扩散/暴露敏感受体(耕地、地表水体、各个场地生活的人群以及周围居住区)的可能性大小,考虑各种场地的特点,对单个地块进行环境污染风险级别判定,分为高风险污染地块、中风险污染地块及低风险污染地块。判定方法见附录A。6.2.3 整体环境风险分级 矿山整体环境风险分级考虑区域污
14、染源、敏感受体重要性、污染暴露/扩散途径、污染物人体健康危害效应、距敏感受体距离等因素,相关指标和赋值及综合风险指数计算方法见附录B。最终,按指标值大小及后续管控和修复需求确定风险等级。7 风险管控与修复 7.1 管控与修复原则 7.1.1 综合分析不同污染分区和不同污染级别土壤的污染物类型、程度、范围、成因,以污染物在矿区内的源-径-汇关系为依据,确定最适的管控和修复治理原理,结合当地自然条件、土地利用状况、资金投入情况和公众接受度,科学合理地选择管控和修复技术。7.1.2 在污染物源区,以隔离、固定、降低污染物活性为原则,采取工程、化学修复、生态恢复等手段,消除对地下水和地表水的影响。7.
15、1.3 在污染传输区,以切断污染途径为原则,采取工程、生态恢复、监控和应急等手段,阻断污染物到达敏感受体。7.1.4 在污染汇集区,以污染物管控和治理为原则,采取替代种植、化学和生物修复、农艺措施等手段,实现土壤安全利用。7.2 风险管控与修复目标确定 通过风险管控与修复技术体系实施,消除或减轻场地土壤污染源负荷、阻断污染暴露/扩散、控制/消除风险因子,以降低整体环境风险,使高风险污染地块转化为中、低风险污染地块或无风险地块。农用地应实现耕地土壤安全利用。7.3 矿区环境风险管控与修复技术模式 环境风险管控与修复技术如下:a)污染物风险管控与修复技术比选可参见附录 C;b)根据矿区污染风险级别
16、和风险因子的识别和判定,从成熟性、时间条件、成本、应用适应性、应用局限性等方面考虑筛选风险管控与修复技术,分区提出风险管控与修复技术体系。污染物源区、污染物传输区、污染物汇集区修复技术体系见附录 D附录 F;c)分析实施后的风险级别和风险因子,将高风险地块逐级转化为中、低风险地块。7.4 矿区环境风险管控与修复技术实施 根据污染源区、污染传输区和污染汇集区的分区分别实施不同风险管控与修复技术措施。修复管控技术选择的主要依据是风险分级状况,在高、中、低风险污染地块实施不同的技术措施。详见附录D附录F。不同分区推荐实施的主要技术如下:a)污染源区:固废清挖外运、功能植物群落建设、固化/稳定化处理、
17、原位阻隔和无土喷涂生物覆盖等;b)污染传输区:生态截洪沟、生态隔离带和生态复绿等;c)污染汇集区:种植结构调整、退耕还林、种植配套植物处置的超积累植物和钝化措施。7.5 长期监测与综合管理 7.5.1 长期监测与综合管理基本原则 明确各方责任体制,完善考核机制,严格质量管理制度,保障监测数据的独立性和公正性。实现环境质量监测活动全要素溯源传递和全过程质量控制,保障监测数据的科学性和可比性。7.5.2 长期监测与综合管理目标 7.5.2.1 以管控和修复效果为核心,以实时的过程数据为支撑,建立可评估、可追溯的智慧管控平台及考核评估体系,支撑项目的过程监管、考核评估与综合管理。7.5.2.2 在项
18、目实施阶段,对监测数据进行采集、存储、对比与分析,实现土壤管控和修复全过程监控,评估是否达到预期效果。7.5.3 实现全生命周期管理:7.5.3.1 开展采选矿区全方位、长期有效的过程监测。7.5.3.2 以土壤环境综合治理工程建设运营数据为基础,建设绩效指标计算评价管理系统,形成以指标为核心的运营对标决策管理体系,对已建项目进行工程效益自评估与内部考核。7.5.3.3 本指南基坑清理、异位管控后土壤、原位管控后土壤评估采样节点、布点数量与位置及效果评估方法参照HJ 25.5执行。7.6 矿区环境风险管控与修复验收 7.6.1 风险管控与修复措施效果验收 矿区风险管控验收包括矿区范围内的污染场
19、地、农用地、河道及尾矿库管控措施验收。矿区范围内的污染场地治理修复验收程序及要求根据 工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)执行;矿区范围内的重金属污染农用地治理修复验收程序及要求根据 NY/T 3343 执行;矿区范围内的河道治理修复验收程序及要求根据湖泊流域入湖河流河道生态修复技术指南执行;矿区范围内的尾矿库风险管控措施验收根据实施方案及设计要求进行验收,如拦渣坝、挡土墙、截洪沟、渗滤液收集池设施须满足设计要求。7.6.2 长期监测方案验收 长期监测方案验收分为土壤环境监测和水体环境监测验收,验收要求如下:a)土壤环境监测:分工业场地土壤、农用地土壤,待检特征污染物可根据项目关注污
20、染物确定,具体取样方式、监测频次可参照工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)监测要求及 NY/T 3343 监测要求。b)水体环境监测:在河道关键站点、河道重要站点、基本常规站点等区段,选取典型水质监测点位布设;监测因子主要包括 As、Cd、Sb、Pb、Zn 及其它特征污染物、COD、氨氮、pH 值、电导率等参数;体取样方式、监测频次可参照湖泊流域入湖河流河道生态修复技术指南监测要求。附 录 A(资料性)单个地块环境污染风险级别判定方法 单个地块环境污染风险级别判定方法见表A.1。表 A.1 单个地块环境污染风险级别判定方法 污染分区 高污染风险地块 中污染风险地块 低风险地块 污染物
21、源区 符合以下条件之一:1)存在没有风险管控措施的危废;2)存在没有风险管控措施的二类固废;3)存在一类固废,且埋深1m以内;4)地下1 m以内存在总量超标土壤;5)地下1 m以内存在浸出超标土壤;6)存在超标地下水。符合以下条件之一:1)存在已经采取风险管控措施的二类固废,一类固废,超标土壤等,但管控措施不充分;2)存在一类固废但埋深1 m以上;3)存在浸出超标土壤但埋深1 m以上。符合以下条件之一:1)存在污染因子,包括类固废,一、二类固废,超标土壤等,但已经采取风险管控措施;2)存在总量超标土壤但埋深超1 m以上。污染物传输区 符合以下条件之一:1)存在浸出超标的底泥/尾砂;2)存在水质
22、超标;区域内风险因子与重要敏感目标的距离在500 m以内,且存在污染扩散途径。符合以下条件之一:1)存在污染总量超标,但浸出不超标的底泥/尾砂;2)区域内风险因子与重要敏感目标的距离在500 m800m。符合以下条件之一:1)存在污染因子但已经采取风险管控措施 2)区域内风险因子与重要敏感目标的距离超过800 m。污染物汇集区 根据耕地土壤环境质量类别划分为严格管控类,且农产品严重超标。1)根据土壤污染程度划分为严格管控类且农产品不超标 2)根据耕地土壤环境质量类别划分为安全利用类且农产品轻微超标。根据土壤污染程度划分为安全利用类且农产品不超标。附 录 B(资料性)矿区整体环境风险判定 B.1
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