高速铁路《技规》条文说明(高速中册).pdf
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1、第二编行车组织第十章基本要求行车组织原则第202条 高速铁路行车组织工作,应根据本规程规定办理。高速铁路需开行货物列车时的行车组织办法由铁路 局根据具体设备情况规定。铁路局应根据本规程规定的原则,结合管内高速铁路具体条件,制定高速铁路行车组织细则。京津城际铁路 由于设备条件不同,由铁路局根据具体设备情况规定。行车组织是铁路运输工作的重要组成部分,是综合运用各种技术设备,合理组织列车运行,完成旅客运输的工作 过程。高速铁路行车组织主要内容包括:编组列车、调度指挥、列车运行、限速管理、调车工作、施工维修以及灾害 天气、设备故障和非正常情况下行车等。高速铁路行车组织工作,应根据本规程(高速铁路部分)
2、有关要求办理。按照设计可开行货物列车的线路,需开行 货物列车时,由铁路局根据本规程的规定,结合具体设备情况制定有关行车组织办法。铁路局根据本规程(高速铁路部分)规定,结合管内行车设备、运输条件、自然环境、地理位置等实际情况,在 本规程(高速铁路部分)规定的基础上,具体细化落实规定的方式和方法,制定高速铁路行车组织细则(以下简称 行细)。京津城际铁路由于设备条件与其他高速铁路差别较大,所以规定其有关行车办法由铁路局根据具体设备情 况制定。行细可以按线分别制定,也可以将设备、行车组织方式相同或相似的儿条线路合并制定一本行细。行细 应包括以下主要内容:1.技规授权由铁路局规定或批准的事项。2.铁路总
3、公司未作统一规定铁路局需要补充的行车办法。3.铁路局针对管内技术设备规定的特殊要求和注意事项。4.生产实践中创造的普遍推广的先进经验和行之有效的安全生产措施等。部分200 km/h及以上线路中也可能存在小于200 km/h的个别区间、区段,考虑到整条线路行车组织方式的协调 性和一致性,铁路局可根据实际情况确定是否将整条线路行车组织纳入技规(高速铁路部分)的适应范围。特别 是枢纽地区,高速铁路、普速铁路衔接界面较为模糊,为更好的明确各线路、区段的适应规章,各铁路局应充分考虑 线路设备条件、行车组织方式等情况,明确技规(高速铁路部分)的具体适应线路。第203条 铁路行车组织工作,必须贯彻安全生产的
4、方针,坚持高度集中、统一领导的原则。运输、机务、车辆、工务、电务、供电、信息、房建等部门要发扬协作精神,主动配合,紧密联系,协同动作,不断提高效率,挖掘运输 潜力,完成和超额完成运输任务。安全生产是铁路运输组织的一贯方针,也是对铁路职工职责的基本要求。铁路发生事故,会给人民生命财产造成 严重损失,因此行车有关各部门、各单位必须认真贯彻安全生产的方针。铁路行车工作具有点多、线长、面广且多工种协同动作的特点。只有坚持高度集中、统一领导的原则,才能把各 部门集成为统一的整体,使各项工作环环相扣,紧密衔接,保证运输生产安全、迅速、准确、协调地进行。铁路运输各部门之间联系密切,应加强协作,树立全局观念;
5、在行车工作中,应加强调度指挥,组织均衡运输,挖掘生产潜力,不断提高工作效率,积极总结和推广先进经验,以保证全面完成和超额完成运输生产任务。第204条 列车运行图是铁路行车组织工作的基础。所有与列车运行有关的铁路各部门,必须按列车运行图的要 求,组织本部门的工作,以保证列车按运行图运行。列车运行图应根据客运量、区段通过能力等因素确定列车对数,并符合下列要求:1.列车运行、车站间隔、技术作业等时间标准;2.迅速、便利地运输旅客;3.充分利用通过能力,经济合理地运用机车车辆和安排施工、维修天窗;4.做好列车运行线与客流和旅客出行规律的结合;5.各站、各区段间的协调和均衡;6.合理安排乘务人员作息时间
6、。机车周转图应与列车运行图同时编制。列车运行图是铁路运输工作的综合计划,是行车组织工作的重要基础,规定了列车在车站的到、开、通过时刻和 技术设备的使用等。所有与列车运行有关的铁路各部门,必须按照列车运行图的要求,组织本部门按规定完成具体工 作,保证列车按运行图运行。列车运行图运用坐标原理,用图解形式表示列车运行。以水平线表示车站的中心线,以垂直线表示时间,以斜线 表示列车运行线。上斜线代表上行列车,下斜线代表下行列车。列车运行线与车站中心线的交点,表示列车在车站的 到、发或通过时刻。各种列车运行线用不同颜色和符号表示。编制列车运行图时应符合下列要求:1.列车运行、车站间隔、技术作业等时间标准。
7、如区间运行时分、列车追踪间隔时间标准、车站间隔时间标准、机车换挂及继乘时间标准等。2.迅速、便利地运输旅客。确定客车行车量及列车性质时,必须根据客流,贯彻长短分工、快慢分工的原则。铺划客车运行线时,应合理规定停站次数和时间。3.充分利用通过能力,经济合理地使用动车组、机车车辆和安排施工、维修天窗。合理铺划旅客列车运行线,既要充分利用通过能力,减少空费时间,又要提高列车旅行速度,加速机车车辆周转。为确保施工作业安全,满足设 备部门施工、维修作业需要,列车运行图应按规定安排足够的施工、维修天窗。天窗是指在列车运行图中,不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线,为营业线施工、维修作业预留的时间,高速铁
8、路一般采用施工和维修共用的综合天窗。4.做好列车运行线与客流和旅客出行规律的的结合。客流是运行图的基础,旅客出行规律是安排列车密度和是 否办理业务的重要因素。5.保证各站、各区段的协调和均衡。区段内均衡地铺划列车运行线,做好区段间的衔接,合理安排各站停站频 次、间隔,可以有效地利用通过能力,便于各站旅客乘降的良好衔接,保证畅通无阻。6.合理安排乘务人员作息时间。乘务人员保持充沛精力进行工作,有利于提高劳动生产率,保证行车安全。为 此,在编制列车运行图与机车周转图时,对乘务人员的作息时间应按有关规定办理。机车周转图不仅确定了机车供应台数,合理地安排了机车交路,使机车运用与列车运行线紧密结合,合理
9、地压缩 自、外段停留时间,并且还规定了正常保养和整备作业时间。因此,编好机车周转图也是提高机车运用效率、保证机 车质量的重要措施,应与列车运行图同时编制。第205条 调度集中分散自律控制模式分为中心操作方式、车站调车操作方式和车站操作方式。1.在中心操作方式下,调度终端具有信号设备的全部控制权,列车调度员对列车及调车进路均有操作权,车站 对列车及调车进路均无操作权。2.在车站调车操作方式下,列车调度员对列车进路有操作权,对调车进路无操作权。而车站对调车进路有操作 权,对列车进路无操作权。3.在车站操作方式下,车务终端具有信号设备的全部控制权,车站对列车及调车进路均有操作权,列车调度员 对列车及
10、调车进路均无操作权。车站调度集中基本操作方式由铁路局统一公布。车站控制是指调度集中区段车站在车站操作方式或非常站控模式下,由车站值班员负责办理列车及调车进路的状 态。分散自律调度集中设备分为分散自律控制模式和非常站控模式。分散自律控制模式一般有中心操作方式、车站调 车操作方式和车站操作方式。不同操作方式下,列车调度员和车站值班员对信号设备控制和列车进路、调车进路的操 作具有不同的权限。调度集中设备与此三种操作方式不一致的,由铁路局在行细中明确。根据本规程第209条规定,列车或单机在车站时,所有乘务人员应按列车调度员(车站控制时为车站值班员)的 指挥进行工作。为便于乘务人员掌握正常情况下哪些车站
11、是车站控制,因此要求车站调度集中基本操作方式由铁路局 统一公布。第206条 遇下列情况可转为非常站控模式:1.调度集中设备故障;2.行车设备施工、维修需要时;3.发生危及行车安全的情况需要时。遇调度集中设备故障或通信中断等情况导致列车调度员(车站值班员)不能通过调度集中设备办理进路时,应将 调度集中设备转为非常站控模式,使用联锁设备办理进路。遇更换CTC设备软件、开行轨道车等行车设备施工、维修,可根据需要转入非常站控模式,使用联锁设备或现场 人工方式办理进路。车务应急值守人员发现或接到列车线路上有障碍物等危及行车安全的报告,来不及报告列车调度员须立即对信号 设备进行应急处置操作时一,可直接按下
12、非常站控按钮转入非常站控模式。第207条 高速铁路车站分为集控站、非集控站。按调度集中基本操作方式,由列车调度员直接办理接发列车作 业的车站(线路所)为集控站,其他车站(线路所)为非集控站。根据车站的基本操作方式对应行车指挥人员的不同,将车站分为集控站和非集控站,是车站性质的一种分类,不 随车站调度集中设备控制状态的改变而改变。集控站转为车站控制,由车站值班员直接办理接发列车作业,是调度集 中设备操作方式和控制状态的转换,此时车站是转为车站控制的集控站。第208条 列车是指编成的车列并挂有机车及规定的列车标志。动车组列车为自走行固定编组列车。单机、大型养路机械及重型轨道车,虽未完全具备列车条件
13、,亦应按列车办理。旅客列车的尾部标志应使用电灯,动车组以外的旅客列车尾部标志灯的摘挂、保管,由车辆部门负责。对中途转 向的动车组以外的旅客列车应有备用标志灯,以备转向时使用。按照列车运行图和技规有关规定编挂在一起的车列,并挂有机车及规定列车标志,称为列车。动车组列车为 自走行固定编组列车。单机、大型养路机械及重型轨道车,因运输需要发往区间时,由于其编组内容较一般列车简单,因而部分条件可 以简化,不必完全具备列车条件,即没有车列或部分列车标志。但其他运行条件,仍须符合技规的规定。并在办 理闭塞、接发列车手续和要求上,在服从调度指挥及发生事故处理等方面,均应按照列车运行的规定办理。为了保证旅客列车
14、的运行安全,便于后续列车确认,列车尾部标志应使用电灯。为了加强灯具的保管、维修,规 定动车组以外的旅客列车尾部标志灯的摘挂、保管由车辆部门负责。对中途转向的动车组以外的旅客列车,为了节省 换挂标志灯的时间,应有备用标志灯,确保列车能正点运行。动车组尾部标志灯不能摘挂,不需要对尾部标志灯进行 摘挂、保管。第209条行车工作必须坚持集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。局与局间由铁路总公司,局管内各区段间由铁路局,一个调度区段内由本区段列车调度员统一指挥。高速铁路列车调度台原则上应独立设置。高速铁路与普速铁路间联络线的行车调度指挥原则上纳入高速铁路调度 指挥。集控站由该区段列车调度员直接指挥;转为车
15、站控制时,根据列车调度员指示,由车站值班员指挥。非集控站由 车站值班员统一指挥。列车和单机由司机负责指挥。列车或单机在车站时,所有乘务人员应按列车调度员(车站控制时为车站值班员)的指挥进行工作。司机等相关人员应直接向列车调度员报告有关行车工作;在非集控站及转为车站控制的集控站,应向车站值班员 报告。铁路行车工作是由多部门、多工种联合进行的,并且是连续不间断的。一个列车往往要经过几个区段,甚至几个 铁路局才能到达目的地。如分散领导,多头指挥,各行其是,必然造成行车工作上的混乱和错误,不仅会影响正常工 作,降低效率,甚至可能发生行车事故,造成重大损失。为使行车各部门、各工种能够步调一致,协调动作,
16、保证安 全、迅速、准确、及时地完成运输任务,所以规定行车工作必须坚持集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。铁路运输调度工作,实行分级管理,统一指挥的原则。铁路总公司调度指挥中心负责全路、铁路局调度所负责本 局的日常调度指挥工作。1.各铁路局与铁路局之间由铁路总公司调度指挥中心,局管内各区段间由铁路局调度所,每个调度区段内(即调 度台的管辖范围)由本区段列车调度员统一指挥。铁路总公司、铁路局各工种调度及有关人员分别由值班处长、值班 主任统一指挥。2.列车调度员是一个调度区段的日常运输工作的具体组织者、指挥者,负责组织按图行车、应急处置,以及完成 运输工作的数量指标和质量指标。所以,本区段有关行车人
17、员均应严格执行列车调度员的命令和口头指示。3.高速铁路与普速铁路执行不同的规章制度,高速铁路车站的行车办理人员与普速铁路不同,作业组织方式不同,为便于列车调度员准确掌握行车规章,避免高速铁路与普速铁路规章制度混淆,更好地做好高速铁路列车运行组织工 作,高速铁路列车调度台原则上应独立设置。因高速铁路联络线一般设有列控设备,所以其行车调度指挥原则上由高 铁调度台负责。4.高速铁路设有调度集中设备,列车调度员可以利用设备直接操纵车站(线路所)的道岔和信号,可以适时了 解区段内进路、道岔、信号和列车运行等情况,因此集控站由该区段列车调度员直接指挥。集控站转为车站控制以 及非集控站,只有车站人员能够操纵
18、车站的道岔和信号,因此行车工作由车站值班员统一指挥。5.列车和单机由司机负责指挥。司机的主要职责是对列车安全正点运行负责,如遇列车在区间被迫停车、分部 运行等情况时,应与列车调度员联系,正确组织列车防护、救援,确定继续运行的办法。当列车或单机在车站时,因司机不可能全面了解车站作业、列车运行及设备使用等情况,规定所有乘务人员都应 服从列车调度员(车站控制时为车站值班员)的指挥。6.调度集中区段,一般由列车调度员直接指挥行车工作,因此司机等相关人员应直接向列车调度员报告有关行车 工作;在非集控站及转为车站控制的集控站,由车站值班员指挥行车工作,因此司机等相关人员应向车站值班员报告。第210条 高速
19、铁路的行车时刻,均以北京时间为标准,从零时起计算,实行24小时制。铁路地面固定设备的系统时钟,当具备条件时,应接入铁路时间同步网;不具备条件时,可独立设置卫星授时设 备。铁路行车房舍内和办理行车工作的有关人员均应备有钟表。钟表的时刻应与调度所的时钟校对。调度所的时钟及各系统的时钟须定期校准。钟表的配置、校对、检查、修理及时钟校准办法,由铁路局规定。铁路行车时刻的准确和统一,与列车正点运行和行车安全有直接关系,对准确及时地运送旅客有着重要意义。按国际时间标准,每15经度为1个时区。我国幅员辽阔,东西方向横跨经度63度,共跨及5个时区,东西两端 地区时差4个多小时。为统一铁路的行车时刻,特规定以北
20、京时间为标准时间。铁路运输特性为昼夜不间断地工作,实行24小时制。铁路运输调度管理系统(TDMS)、调度集中设备(CTC)、列车调度指挥系统(TDCS)、机务运用安全管理系统等地 面设备的系统时钟,当具备条件时,应接入铁路时间同步网;不具备条件时,可独立设置卫星授时设备,逐步接入统 一的时间同步网。为保证铁路行车的准确性,要求铁路行车房舍和办理行车工作的有关人员均应备有钟表,定时与铁路局调度所的 时钟校对,以保证行车人员按统一的时间组织作业。校对是将钟表时刻保持与调度所的时钟时刻一致,GPS授时的方 式也属于校对。调度所和各系统的时钟应定期校准。校准是通过更高准确度等级的时间标准装置,来确定时
21、钟所指示 量值的准确度。铁路局应根据本局设备及行车管理的实际情况规定哪些行车房舍和人员配置钟表及钟表的校对、检查、修理及时钟校准办法。第211条列车运行,原则上以开往北京方向为上行,反之为下行。各线的列车运行方向,以铁路总公司的规定为准,但枢纽地区的列车运行方向,由铁路局规定。列车须按规定编定车次。上行列车编为双数,下行列车编为单数。在个别区间,使用直通车次时,可与规定方向 不符。在行车工作中,为便于管理、指挥、办理作业和运用统计,必须规定列车运行方向。确定列车运行方向的基本原 则,是以开往北京方向的列车为上行列车;反之,为下行列车。有些线路按上述原则仍不易确定列车运行方向时,根 据线路情况由
22、铁路总公司规定。枢纽地区往往有若干条支线、联络线和环线,列车运行方向较为复杂,而且枢纽地区的线路情况各不相同,为此 由铁路局规定。为区别列车的种类、性质和运行方向,对每一列车必须编定车次,上行列车编为双数,下行列车编为单数。在同 一列车运行径路中有不同的运行方向时,为便于掌握,在与整个方向不符的个别区间,准许不改变车次,仍使用原车 次。第212条遇发生影响行车的设备故障(列车设备故障除外)时,原则上应先处理故障,后组织行车。设备故障 暂时无法修复,确需组织行车时,应根据有关行车限制条件组织行车。技术设备保持良好的状态是高速铁路列车运行安全的基础。高速铁路设备复杂,相互联系紧密,设备故障后采取
23、非正常办法行车时,一般准备时间较长、列车运行速度低、行车安全技术保障程度差,既不利于安全,也不利于运输 效率的提高。而一般常见的设备故障,大多较为简单,修复时间较短(比非正常行车组织的准备时间短),待修复后 再恢复行车,从安全、效率等方面都较为合适,所以规定设备故障时,原则上应先处理故障,待故障修复后再组织行 车。但列车设备故障时,仅影响本次列车运行,在确保安全和可维持继续运行的情况下,为减少对其他列车运行的影 响、方便故障处置和旅客乘降,应尽量维持运行至前方站进行处理,所以,列车设备故障除外。遇设备故障,设备管理单位暂时无法修复,甚至需要设备厂商派人处置故障时,为尽量减小故障对列车运行的影
24、响,可根据需要和设备实际情况,采取非正常行车办法组织行车。此时,有关设备管理单位应登记注明限速、禁止使 用的设备、禁止或允许采用的行车方式等有关行车限制条件,部分设备故障可根据有关规章规定的行车限制和行车方 式组织行车。第213条 遇有暴风雨雪天气或地震,工务、电务、供电等设备管理单位应加强对重点地段和设备的检查。在天 窗时间外,检查人员不得进入路肩和桥面范围内,必要时应封锁或限速,并做好防护后再检查。发现影响行车安全时一,须及时通知列车调度员限速运行或封锁线路。遇有暴风雨雪天气或地震,工务、电务、供电等设备管理单位应加强对重点地段和设备的检查,提高设备质量,降低设备在恶劣天气环境下发生故障的
25、概率。在天窗时间外,因高速铁路列车运行速度高,为保证检查人员的人身安 全,规定检查人员不得进入路肩和桥面范围内,必要时应封锁或限速,在调度所(车站)设联络员、现场设防护员后 再检查。检查人员发现影响行车安全时,须及时报告列车调度员,采取限速运行或封锁线路等安全措施。列车乘务第214条 列车应设有列车乘务组。列车乘务组按下列规定组成:1.动车组列车应有动车组司机,其他列车应有机车乘务人员;2.动车组列车应有随车机械师,其他旅客列车应有车辆乘务人员;3.旅客列车应有客运乘务组。根据各种列车的任务、编组内容和运行条件的不同,要求配备不同的列车服务人员,组成列车乘务组。列车乘务 组的职责及组成是:1.
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