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学校安全调研报告

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2020年4月19日
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以科学发展观为指导，努力做好学校安全工作
——学习实践科学发展观调研报告
城区教育局
以深入学习实践科学发展观活动为契机，本着以维护城区教育系统的稳定和发展为目的，着力解决影响全区各校稳定安全的实际问题，积极建设和谐平安校园，为学校的科学发展、和谐发展、跨越发展奠定坚实的基础，我对全区各校的安全工作进行了深入的调查研究，具体情况如下：
一、我区学校安全工作的现状
1、安全工作制度基本完善。
学校对安全工作都非常重视，将安全工作提到学校的议事日程。成立了安全领导小组，学校一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，并配备专（兼）职人员具体负责。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书，明确职责。所有学校都制订安全工作的有关规章制度，重视做好值班工作，做到防患于未然，上午、中午及放学时，安排校领导和教师在楼梯口、校门口值班，以防学生拥挤造成伤害事故。实行教师护送制度，学生放学时整队离校，有教师护送，确保学生安全。
2、安全教育得到加强。
各学校在宣传教育方面做得很好，都能根据要求和本校实际对师生进行定期的安全教育，提高了师生的安全意识。各校充分利用校园广播、班会课等对学生进行安全教育；利用墙报、校园广播、健康课等，进行安全知识宣传教育，使学生了解春季多发疾病的预防知识、夏季防溺水等有关知识；各学校每学期邀请法制副校长来校对学生进行法制、安全知识专题讲座；经过组织学习，学生的安全意识得到增强，很大程度上减少了安全事故的发生。
3、安全防范措施得到落实。
学校领导安全防范意识得到加强，学校内部防范体系较为健全，绝大部分学校人防、技防、设施防、制度防协调发展，重点部位（如电化教室、微机房）安全防范责任落实，措施扎实。
二、学校安全工作存在的问题
1、个别领导对安全工作抓的还不够到位，安全措施未全面落实，部分安全隐患未及时排查和整改。
　　2、安全教育不到位、不重视。有的学校虽有法制安全课，但常被主科教师挤占，有的学校无法制安全课教师，更无教案，80%的学校学生没有安全作业和试卷。
　　3、法律进学校和法制教育工作没有落到实处，学生的法制意识不强，学生因打水、玩球、借东西、走路碰撞等小事打架现象时有发生。
　　4、各种突发性事件应急预案不健全，没有预警机制，没有应急措施，职责不明确，没有认真吸取汶川大地震的教训，个别学校应急预案演练不到位，没有演练记录，演练次数少，学生不熟练，自救自护能力低。
　　5、学校安全保卫、值班管理不严格，空岗、保安人员不着装，手续不健全等现象存在，有时社会闲散人员进学校里，保卫人员不知道，结果发生打架和丢失自行车等事件。
三、对我区学校安全工作的几点建议
1、领导重视，组织落实。
对安全防范工作要高度重视，牢固树立“教育无小事”、“安全责任重于泰山”的思想，将安全稳定工作作为头等大事抓紧抓好，将此项工作纳入学校重要的议事日程，在安全工作上实行一票否决制。
2、加大校园环境整治力度，确保正常的教育教学秩序。
在近几年校园环境整治成果的基础上，继续与有关部门合作进行校园环境整治工作，积极协助公安部门做好治安工作。
3、预防为主，教育先行。
我们深刻认识到，对安全事故的预防关键是教育。为此，要定期对师生进行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、饮食卫生等方面的教育，同时也要经过家长学校，对家长进行这方面的宣传教育。
4、加大检查力度，积极消除安全隐患。
检查是发现问题、解决问题的重要手段，今后的工作当中要严格坚持安全检查制度，定期进行安全检查和排查，对于查出的安全隐患进行及时的整改，有效地预防各种安全事故的发生；对于学校自身解决不了的问题，要及时报告给上级主管部门和相关单位协调解决。
5、加大人防力度，积极推广技防。
要不断加大人防力度，加强教师值班和领导带班；在做好人防的基础上，要积极推广技术防范，增强安全防范的科技含量，并定期开展应急演练，提高应急能力。
6、加强德育工作，预防和减少青少年违法犯罪。
根据《中小学德育大纲》，建立和完善中小学德育工作体系，健全领导机构，加强德育队伍建设，并引入科学理论，扎实开展德育工作，以科学的理论指导德育工作实践。另外，要加强德育基地建设，坚持开展国防教育和爱国主义、集体主义教育；继续依托法制副校长和法制辅导员，定期开展法制教育，增强青少年学生遵纪守法的自觉性和主动性，减少和杜绝青少年的违法犯罪现象。
四、下一步学校安全工作的重点
1、进一步增强责任感和使命感，把加强学校安全工作作为素质教育工作的一项重要任务和内容，摆在突出位置，强化管理，狠抓落实。安全教育常抓不懈，警钟长鸣，抓好学校的安全工作，重点是要经过安全教育工作，使广大师生增强安全意识，学习安全知识，逐步提高自我应急的能力，要制定切实可行的安全教育工作计划，建立健全安全管理工作责任制，定期对学校安全教育和安全防范工作进行检查，早发现，早解决，早消除安全隐患，将安全教育工作一抓到底。
　　2、健全制度，落实责任，不断完善学校安全工作机制，全面落实学校安全工作的各项措施，建立起学校安全的有效工作和管理机制，真正把学校安全工作各项任务落实到基层，落实到学校，落实到班级，落实到责任人。
　　3、真抓实干，全面落实安全工作各项措施，抓实抓细学校安全工作，要以交通安全、防火安全、防拥挤踩踏、防校园伤害和校园周边治安为重点，认真落实各项防范措施，预防和减少各种安全事故的发生。
　　4、学校都要根据本校的具体情况，从学生实际出发，在出操、集合等上、下楼梯的活动中，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维护秩序，管理学生。要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。严防校园拥挤踩踏事故发生。
　　5、要加大安全设施投入力度，切实加强学校基础设施建设，努力筑牢维护校园安全稳定的第一道防线。一是强化校园安全管理，确保校园安全稳定有序，要加强学校安全管理制度建设，加强校园重点部位安全保卫力度；二是强化校园矛盾纠纷排查调处的力度，努力从源头上加以预防和控制；三是强化预警机制，增强突发事件处理能力。
　　6、继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作。重点解决使用拼装车、报废车、货车、拖拉机和非法营运客车接送学生上下学问题。
　　7、要及时上报安全信息，决不允许瞒报、漏报、错报。
　　8、认真落实学校安全事故责任追究制，实行一票否决。
　　总之，学校安全工作关系到学生的健康成长，关系到千千万万家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到民族的希望和未来，是一项重大的“民心工程”。要站在为人民负责的高度，站在抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是维护人民群众根本利益的高度，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，牢固树立安全第一，责任重于泰山的思想。把确保全区广大师生生命和财产安全作为义不容辞的重大责任，切实把学校安全工作做实做细，要形成“时时讲安全，事事讲安全，处处讲安全”的格局。

二〇〇九年四月