T_EGAG 022-2023 实现审判案件电子卷宗随案同步生成的电子数据集成中心工.pdf
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1、ICS35.240CCS L67团体标准T/EGAG 0222023实现审判案件电子卷宗随案同步生成的电子数据集成中心工作流程规范Workflow specification for electronic data integration center to achieve synchronousgeneration of electronic files for trial cases2023-08-28 发布2023-09-01 实施广东省电子政务协会发 布T/EGAG 0222023I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14实施原则.15组织结构.25.1电子数据集
2、成中心职能.25.2电子数据集成中心岗位及职责.25.3法院其他相关岗位及职责.26实施流程.26.1概述.26.2诉前阶段.36.3立案阶段.36.4审理阶段.46.5归档阶段.46.6上诉阶段.5附录 A(资料性)法院审判案件电子卷宗随案同步生成及应用流程图.6参考文献.7T/EGAG 0222023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广东省电子政务协会归口。本文件起草单位:佛山市南海区人民法院、江苏诉服达数据科技有限公司、南京通达海科技股份
3、有限公司。本文件主要起草人:张尚谦、杨扬、潘宪中、刘焕、张志华、周伟斌、张鹏、区展帮、林巧、林逢璐、江卓昊。T/EGAG 02220231实现审判案件电子卷宗随案同步生成的电子数据集成中心工作流程规范1范围本文件规定了法院在审判案件电子卷宗随案同步生成及应用中的实施原则、组织结构和实施流程等要求。本文件适用于法院在开展电子卷宗办案过程中的流程设计、管理和评价等内容,为法院实行电子卷宗办案提供指引和参考。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1受理 acceptance人民法院通过对当事人的起诉进行审查,对符合法律规定条件的,决定立案审理的行为。3
4、.2电子卷宗 electronic files电子卷宗包含法院在案件受理时接收或办理过程中形成的电子文档、图像、音频、视频等电子文件,以及将纸质案卷材料依托数字影像、文字识别等技术制作而成的电子文档、数据等电子文件,是人民法院审判活动的真实记录,也是检验审判和执行活动准确性、合法性、严肃性的重要依据。3.3电子数据集成中心 electronic data integration center在法院电子卷宗随案同步生成及应用工作中负责集约处理纸质卷宗保管、扫描、编目、归档等工作的内部机构。3.4中间柜 intermediate cabinet外形类似快递柜,可投递案件纸质材料和收取纸质材料的设备
5、。3.5材料登记 material registration扫描前在系统中记录材料的来源、类别等信息。3.6编目 catalogue给已扫描成电子格式的案件卷宗命名,并将其编入电子卷宗系统对应的目录。3.7补充材料 supplementary material在案件受理之后新产生的案卷材料。4实施原则电子卷宗随案同步生成及应用遵循流程优化、数据互通、集约节约、安全可靠的原则,加强统筹规划和顶层设计,优化流程、人员和要素配置,通过电子卷宗应用提升办案质效,同时减少纸质打印材料产生。T/EGAG 022202325组织结构5.1电子数据集成中心职能法院建立电子数据集成中心独立机构,将纸质卷宗收转、
6、保管、扫描、编目、归档等工作进行集约管理,主要完成以下工作:a)统筹、管理、协调和督促各办案部门开展电子卷宗工作;b)负责材料收转、立案材料扫描编目、补充材料扫描编目、纸质卷宗管理、案件归档等工作;c)开展电子卷宗工作调研并提出相关建议;d)发布电子卷宗运行数据;e)完成与电子卷宗相关的其他工作。5.2电子数据集成中心岗位及职责电子数据集成中心岗位及职责包括:a)运营主管岗:负责电子卷宗扫描、编目及归档工作日常管理,包括工作任务分配、业务沟通协调、质量效率管理、工作人员管理等;b)立案材料登记岗:负责签收立案移送员移交的纸质卷宗,并进行扫描前的材料登记;c)立案材料扫描岗:负责扫描立案材料登记
7、岗移交的纸质卷宗;d)材料收转岗:负责纸质卷宗的收集和运输,具体包括:每日定时将完成立案扫描的材料运送到卷宗管理岗;每日定时从中间柜收取补充材料并移交补充材料登记岗;e)补充材料登记岗:负责签收材料收转岗移交的补充材料,签收书记员现场提交的证据原件材料;f)补充材料扫描岗:负责扫描补充材料登记岗移交的材料;g)集中编目岗:负责对已扫描的电子图片进行编目;h)卷宗管理岗:负责管理纸质卷宗,具体包括:签收材料收转岗移交的已完成立案扫描的卷宗并存入卷宗库房;签收补充材料扫描岗移交的已完成扫描的补充材料并存入卷宗库房;卷宗库房纸质卷宗管理;纸质卷宗借阅;i)档案整理岗:负责检查纸质卷宗是否齐全,转电子
8、档案,对纸质卷宗排序;j)装订岗:负责对整理好的纸质档案打页码、写目录、打印封面和档案盒、打孔装订、打印张贴条形码、盖档案章等;k)质检岗:负责检查已完工的电子档案及纸质档案是否符合归档标准;l)档案移交岗:负责将完成归档的案件移交给档案管理部门验收。5.3法院其他相关岗位及职责在审判案件的电子卷宗管理过程中,法院其他相关岗位及职责包括:a)立案移送员:负责在立案后对案件纸质卷宗进行筛选,对卷宗中应送达给当事人的副本材料分离后,将卷宗材料中法院卷材料移送电子数据集成中心立案材料登记岗;b)承办法官(法官助理):负责在电子卷宗系统查看案件电子卷宗,制作个性化文书模板,在科技法庭调用电子卷宗开庭并
9、进行证据展示,通过同屏幕“左看右写”方式制作文书(部分类型化裁判文书可利用要素式审判功能自动生成),实现电子卷宗深度应用;c)书记员:负责利用系统文书模板制作程序性文书;将审理过程中新增纸质材料提交补充扫描;按需求办理审批手续并到卷宗库房借阅和归还纸质卷宗;结案后检查电子卷宗材料是否齐全、完整,并在规定时间内提交归档或上诉;d)档案管理员:负责验收电子数据集成中心移交的已完成归档的纸质档案和电子档案,对不符合接收标准的档案予以退回并说明原因。6实施流程6.1概述T/EGAG 02220233实施流程按阶段划分主要包括诉前阶段、立案阶段、审理阶段、归档阶段,法院审判案件电子卷宗随案同步生成及应用
10、流程图见附录A。6.2诉前阶段6.2.1移送诉前案件纸质材料诉前案件立案后,立案移送员将案件纸质副本材料分离移交给办案部门,将需要扫描的正本材料按照当事人材料、法院材料正卷、法院材料副卷分类夹好后装档案袋,并将调解案号写在档案袋上,之后移交给立案材料登记岗。6.2.2诉前案件纸质材料首次扫描电子数据集成中心签收诉前案件纸质材料后,完成材料扫描,经编目后将电子数据推送到诉前调解平台,纸质材料按顺序存放到诉前材料卷宗库房。6.2.3诉前案件电子卷宗应用调解员可在诉前调解平台查看电子卷宗,同时可以在该平台进行诉前电子送达、组织双方开展线上调解。6.2.4诉前材料补充扫描调解员在调解过程中需要补充扫描
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