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廉洁示范工程实施方案

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2020年4月19日
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创立“廉洁示范工程”实施方案及开展步骤

交流材料

轨道交通1#线04标监理项目部

廉洁文化作为一种无形的、潜在的力量，对于预防犯罪、弘扬正气有着不可替代的作用。公司轨道交通1#线04标监理项目部在公司的领导下把企业廉洁文化建设作为一项重要工作来抓,并将廉洁文化融入轨道交通1#线04标监理项目部的企业文化建设之中。为促进廉洁文化建设深入的开展，规范全体工作人员的行为，按照上级有关廉洁建设和反腐败工作的要求，结合单位实际，制定廉洁文化实施方案，以此指导项目监理部廉洁工作的实施开展。
一、深入开展廉洁工作教育，提高监理人员的思想道德素质
1、组织监理部所有监理人员认真学习《廉洁自律准则》的精神。
2、为做到警钟长鸣，要求经常学习《廉洁自律准则》，并对照检查。
3、进行警示教育，增强监理人员拒腐防变能力，监理部组织全体监理人员收看警示记录片、召开座谈会等形式，深入学习国家有关工程建设法律法规和廉洁会议精神。
二、建立健全各种廉洁机制，堵塞漏洞
监理人员在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的原则，坚持“公开、公正、公平、诚信”的处事准则，建立健全廉洁制度，开展廉洁教育，加强监理人员的廉洁意识，规范监理人员廉洁工作行为，使监理人员以后的廉洁工作做到了有章可循，保证监理人员工作正当开展。根据监理人员规范制度、监理合同及相关法律、法规，制定了监理人员廉洁工作纪律。
1、严格遵守党和国家有关法律法规及有关规定。严格执行本工程监理服务合同，自觉按合同办事。
2、在平时的监理工作中要坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不损害国家和集体利益，不违反工程建设管理规章制度。
3、监理人员不准利用职务之便和工作关系谋取私利、索贿，不允许任何懈怠和渎职的现象存在；
4、监理人员不准利用监理权向承包人敲诈勒索、吃拿卡要，亦不得要求承包人为自己提供规定以外的任何方便和需要，不接受任何其它商业性委托，不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责；
5、监理人员绝对不准由于得到承包人的某些关照而放松合同要求或降低质量标准。更不能参与承包人的经济活动，以“服务”为名，收取劳务费、服务费。不得在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不泄露技术情报，不接受任何回扣、提成或其它间接报酬。不得介绍施工队、民工在本工程中分包或转包，不做有损主利益和影响公正的事情；
6、监理人员不得由于自己的无理要求未得到满足而对承包人进行刁难，坚决杜绝不给好处不办事的行业不正之风；当证明监理的判断是错误时，要勇于承认错误，及时更正错误；
7、监理人员不准接受承包人邀请出入卡拉OK歌舞厅、洗浴中心等娱乐场所；
8、监理人员不准以开会为名，绕道观光旅游，不准以各种名义大吃大喝，讲排场、请客送礼；
9、监理人员不准违反财务纪律，虚报冒领，重报多领，假公济私，损公肥私；
10、监理人员不准以各种名义变相截留公款，不准领取巧立名目的各项费用；
11、监理人员应在本职工作中为承包人排忧解难，热情服务，当监理工作涉及到业主和承包人双方利益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。
三、廉洁工作的实施
1、开展“排查、整顿、提高”活动。在全体监理人员中排查监理人员的廉洁工作，找出不良倾向及表现，及时整顿监理人员的思想、作风、纪律，经过抓典型做好廉洁教育，进一步提高所有监理人员的廉洁工作意识，提高监理工作效率，改进工作作风，增强为公司、为工程服务意识。
2、建立完善的监理人员廉洁档案，加强监理人员廉洁自律工作，结合典型事例开展教育和宣传活动，以此来督促和鞭策监理人员做到廉洁自律。
3、签订廉洁责任书
（1）、廉洁责任书中规定了监理的廉洁责任及违约责任，明确了监理人员在与项目办工作联系中的廉洁工作。监理人员与项目办和相关单位在今后的工作中，保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的方针、政策，认真履行监理职责，严格遵守廉洁责任书中的有关规定。
（2）、为了全面把握廉洁工作的精神实质，不断提高监理人员的廉洁工作的自觉性，切实把廉洁工作落到实处，加强监理人员的廉洁自律性，监理部与监理人员分别签订廉洁责任书，从源头上加大廉洁工作的力度，责任层层落实到人，确保监理廉洁工作落到实处。
四、监理人员廉洁工作的考核与评比
为了进一步加强内部管理，加强监理人员廉洁教育，每月召开廉洁教育会议，加强与相关单位的联系与沟通，及时了解监理人员在一线的工作情况，定期向施工单位负责人了解监理人员的服务态度及工作态度，结合监理人员廉洁工作内容，对每位监理人员的廉洁工作进行考核与评比。考核与评比采用个人述廉、信访、民主评议的过程。经过细化监理人员廉洁工作的内容，明确考核办法与过程，为每位监理人员指出了任务目标。
1、廉洁陈述
廉洁陈述主要内容是监理人员就其个人的廉洁自律情况进行讲述并作出自我评价。要求述廉要本着“实事求是、开诚布公、内容具体”的原则，对本人监理廉洁工作情况以及执行廉洁工作纪律的情况，向监理部全体人员组成的考核组和评议组进行公开陈述，这样有利于大家全面了解每个人的廉洁工作状况，客观地反映被考核人员的廉洁工作实际，为下一步的群众评议作好准备。
2、民主评议
经过组织民主评议，认真汇总结果，将每个人的廉洁工作评为合格和不合格两个等级，经过对比，剖析自身不足，找出差距，加强了思想学习，在今后工作中，把廉洁工作贯穿到监理工作的始终，贯穿到监理工作的重要环节，做到相互促进，以业主得到优质满意的服务为先，以公司的整体利益为先，以监理部塑造良好的社会形象为先。
3、信访
经过对业主和相关单位及其工作者、承建单位和相关单位及其工作人员进行明察暗访，检查民主评议的结果，检查监理工作人员的廉洁工作情况，以保证对监理人员进行监督、教育、保护，促进监理人员进行廉政工作。对监理人员违反监理人员廉洁工作纪律，损害公司利益的行为，做到查实一笔，处理一笔，并达到发现查处一笔，教育一片的目的。
五、建立全方位的监督制度
监理部全体监理人员互相监督，并设立廉洁工作专职人员。
经过廉洁工作的监督学习，增强监理人员接受监督的意识，经过全方位的监督抓住存在的突出问题或倾向性、苗头性问题，及时发现和解决存在的问题，严格监管，防止违纪行为的发生，加强监理人员的廉洁工作意识，促进廉洁工作落到实处。并为监理人员加强廉洁自律，加强自身修养，不断提高素质，以满足工作的需要提供良好的保证。
廉是清廉，就是不贪取不应得的钱财；洁是洁白，就是指人生光明磊落的态度；清楚一点的说，廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。让我们唤起心中的廉洁，唤起她人的廉洁，以德筑起一道廉洁的长城，让我们去共同维，确保我们的建设工程廉洁、优质、高效的完成。

轨道交通1#线04标监理项目部
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