号洞第一卷.doc

第一章 招 标 公 告

xx省xx供水一期工程
总干渠1＃、2＃隧洞及连接段工程施工招标公告

xx省xx水利水电开发有限责任公司委托中化建国际招标有限责任公司作为招标代理人，拟对xx省xx供水一期工程总干渠1＃、2＃隧洞及连接段工程施工进行国内公开招标，欢迎满足规定资格条件，具有承担本合同能力的单位前来投标。
1、工程概况
总干渠1＃、2＃隧洞及连接段工程区位于xx省卓尼县境内，距离兰州市区约195km，属大（2）型二等工程。1＃隧洞出口段全长2493m，断面为圆型D＝5.0m，2＃隧洞全长3242m，断面为城门洞型，净尺寸4.34×4.60m。1＃、2＃隧洞及连接段工程设计纵坡均为1/1500，设计引水流量32m3/s，加大流量36m3/s。
本标段主要工程量为：明挖土石方24.07万m3,洞挖石方15.47万m3,土石方填筑2.84万m3,现浇混凝土3.85万m3,钢筋制安2906.3t。
计划工期54个月，合同保修期24个月。
2、招标内容
（1）1＃隧洞出口段（桩号0+400.0～2+893.0，包括出口闸室及消能洞段、发电岔洞）开挖、支护、衬砌及灌浆等；
（2）2＃隧洞（桩号2+975.0～6+217.0）开挖、支护、衬砌及灌浆等；
（3）1＃桥道堡暗渠及沟道防护（桩号2+893.0～2+975.0）；
（4）1＃柳林沟渡槽（桩号6+312.74～6+500.56）；
（5）2＃、3＃柳林沟暗渠（桩号6+217.00～6+266.08、6+301.38～6+312.74）；
（6）1＃柳林沟退水闸（桩号6+266.08）及1＃柳林沟下渠通道（桩号6+262.00）；
（7）1＃隧洞出口及柳林沟退水闸金属结构设备预埋件安装；
（8）完成主体工程所必需的所有临时工程。
3、资质要求：投标人必须具有独立法人资格，资质等级为水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上或水工隧洞工程专业一级资质施工企业；投标人在过去五年中承担过至少两项类似工程性质、地质条件、工程地形地貌、气候特征和复杂程度的隧洞施工项目。
4、招标文件发售：定于2007年1月2日～6日上午8:30～11:30时，下午14:30～17:30时（北京时间，下同）在中化建国际招标有限责任公司发售招标文件。由单位法定代表人或其授权委托代理人持单位介绍信、资质证书副本原件、营业执照副本原件及身份证购买。购买招标文件的费用为人民币3000元整。招标文件逾期不售，售后不退。
5、现场考查：定于2007年1月7日11：00时在渭源县会川镇永安宾馆集合，由发包人组
织进行现场踏勘。投标人须自备越野车辆，现场考察的费用由投标人自行承担。
6、标前会议：现场考察时通知。
7、投标截止日期为2007年1月23日上午10:00时，招标人接受投标文件的时间为2007年1月23日上午8：00～10:00时，逾期不收。地点：兰州市金昌南路279#xx省工商大厦4楼会议室。
8、开标时间：2007年1月23日上午10:00时，地点：兰州市金昌南路279#xx省工商大厦4楼会议室，投标人须派法定代表人或授权委托代理人出席。

发包人：xx省xx水利水电开发有限责任公司
地 址：xx
联系人：xx
电 话：0931－8842804 传 真：0931－8842810 邮 编：730030
招标代理人：xx有限责任公司
地 址：xx
联系人：xx
电话：[phone]转86、84 传真：[phone]转90
邮编：730030　　　　　　　

第二章 投 标 须 知

目 录

1. 投标须知前附表…………………………………………………………… 7
2. 投标须知 ……………………………………………………………………8
2.1 总则 …………………………………………………………………………8
2.1.1 项目简介…………………………………………………………………8
2.1.2招标方式…………………………………………………………………9
2.1.3投标人的资格……………………………………………………………9
2.1.4 资格审查…………………………………………………………………10
2.1.5投标规则……………………………………………………………………10
2.1.6 投标费用……………………………………………………………………10
2.1.7 保密………………………………………………………………………10
2.2 招标文件……………………………………………………………………11
2.2.1招标文件的组成…………………………………………………………11
2.2.2招标文件的答疑…………………………………………………………11
2.2.3 招标文件的修改………………………………………………………11
2.3 投标文件的编制…………………………………………………………12
2.3.1 一般要求 ………………………………………………………………12
2.3.2 投标文件的语言 ………………………………………………………12
2.3.3 投标文件的纸张要求…………………………………………………12
2.3.4 投标文件的组成………………………………………………………12
2.3.5 投标报价…………………………………………………………………12
2.3.6 投标有效期………………………………………………………13
2.3.7 投标保证金………………………………………………………………13
2.3.8投标人的替代方案………………………………………………………14
2.3.9现场察勘和标前会………………………………………………………14
2.3.10投标文件的份数和签署要求…………………………………………14
2.4 投标文件的递交……………………………………………………………15

2.4.1 投标文件的密封和标志………………………………………………15
2.4.2投标截止时间………………………………………………………15
2.4.3 迟到的投标文件………………………………………………………16
2.4.4投标文件的修改和撤回………………………………………………………16
2.5 开标和评标………………………………………………………………………16
2.5.1 开标………………………………………………………………………16
2.5.2投标文件的澄清…………………………………………………………26
2.5.3投标文件的检查和响应性评定………………………………………………26
2.5.4算术错误的改正…………………………………………………17
2.5.5无效投标（废标）…………………………………………………17
2.5.6投标文件的评审…………………………………………………18
2.5.7评标过程保密…………………………………………………………18
2.6 中标通知…………………………………………………………………………19
2.6.1定标………………………………………………………………………19
2.6.2重新招标和招标中止………………………………………………………19
2.6.3中标通知书…………………………………………………………………19
2.7 履约担保证件…………………………………………………………………19
2.8 签订合同……………………………………………………………………20
2.9其他事项…………………………………………………………………20
1 投标须知前附表
栏号
条款号
内 容
1
2.1.1
项目名称：xx省xx供水一期工程
工程名称：总干渠1＃、2＃隧洞及连接段工程
招标编号：GYTZ31－SG11
项目法人：xx省xx水利水电开发有限责任公司
设计单位：xx省水利水电勘测设计研究院
2
2.1.1
招标代理人：xx公司
3
2.1.1
计划工期：54个月 保修期：24个月
4

资金来源: 国家定额补助和xx省基本建设资金
5
2.1.2
招标方式： 国内公开招标
6
2.1.3
投标人的资格：水利水电工程施工总承包一级以上（含一级）或水工隧洞工程专业承包一级资质施工企业
7
2.3.5
投标文件有效期：送交投标书截止日期后42天
8
2.3.6
投标保证金：为投标报价的2％，最高为80万元
形式：银行保函
提交方式：开标现场面交
9
2.3.8
现场察勘: 2007年1月7日11：00时。
集合地点：渭源县会川镇永安宾馆。
标前会：现场考察时通知。
10
2.3.9
投标文件正副本份数：正本1份、副本4份
投标文件每一页应由法定代表人或委托代理人签署
11
2.4.2
投标文件和投标保函送交方式：2007年1月23日上午8:00～10:00时面交招标代理人
12
2.4.2
投标截止时间：2007年1月23日上午10:00时
13
2.5.1
开标时间：2007年1月23日上午10:00时
地 点：xx
14
2.5.7
无标底投标方法
15
2.5.7
评标方法: 综合评分法。
16
2.6.4
中标人向发包人提供履约担保金的期限：收到中标通知书后7天内，且在签署合同协议书之前
17
2.6.4
履约担保金额：合同额的10%

2 投 标 须 知
2.1 总则
2.1.1 项目简介
2.1.1.1 项目名称：xx省xx供水一期工程总干渠1＃、2＃隧洞及连接段工程
2.1.1.2 项目法人：xx省xx水利水电开发有限责任公司
2.1.1.3 招标人：xx省xx水利水电开发有限责任公司
招标代理人：中化建国际招标有限责任公司
2.1.1.4 工程概况
xx省xx供水一期工程计划从洮河九甸峡水利枢纽调水至xx省中部干旱地区定西市一带，工程主要建筑物包括调水总干渠1条，长110.47km；干渠3条，全长146.19km；支渠及分支渠20条，全长238.18km；供水管线12条，全长113.274km；灌溉提水泵站4座，供水加压泵站10座。设计引水流量32m3/s，加大流量36m3/s，设计年调水量5.5亿m3，为大（2）型跨流域调水工程。本项目重点解决该地区城镇及工业用水、农村人畜饮水、生态环境用水和农业灌溉用水问题，为区域经济社会的发展提供水资源保障。
本次发包的总干渠1＃、2＃隧洞及连接段位于xx省卓尼县境内，距离兰州市区约195km，属大（2）型二等工程。1＃隧洞出口及2＃隧洞进口位于桥道堡沟，2＃隧洞出口位于柳林沟；1＃隧洞出口段全长2493m，横断面型式为圆型D＝5.0m，2＃隧洞全长3242m，横断面型式为城门洞型，净断面尺寸4.34×4.60m（B×H）,1＃、2＃隧洞的设计纵坡均为1/1500，设计引水流量32m3/s，加大流量36m3/s。
2.1.1.5招标范围：本次发包的总干渠1＃隧洞出口段（桩号0+400.00～2+893.00）、2＃隧洞及连接段工程的内容为主体工程和临时工程，主要包括：
（1） 1＃隧洞出口段：自桩号0+400.00～2+893.00，全长2493m，设计横断面型式为圆型D＝5.0m，设计纵坡1/1500。包括出口洞内闸室段、消能洞段、闸门井（高49.03m）及发电岔洞。
（2） 2＃隧洞：自桩号2+975.00～6+217.00，全长3242m，设计横断面型式为为城门洞型，净断面尺寸4.34×4.60m（B×H）,设计纵坡1/1500。
（3）1＃桥道堡暗渠及沟道防护（桩号2+893.00～2+975.00），全长82m。
（4）1＃柳林沟渡槽（桩号6+312.74～6+500.56），全长187.82m。
（5）2＃、3＃柳林沟暗渠（桩号6+217.00～6+266.08、6+301.38～6+312.74），长49.08m、11.36m。
（6）1＃柳林沟退水闸（桩号6+266.08）。
（7）1＃柳林沟下渠通道（桩号6+262.00）。
（8）1＃隧洞出口及柳林沟退水闸金属结构设备预埋件安装。
2.1.1.6 工程质量安全的目标：
（1）工程质量目标：单元工程合格率100%，优良率85%以上；分部工程合格率100%，优良
率80%以上；单位工程外观得分率85%以上。合同工程质量等级达到优良标准。
（2）安全生产目标：无重大伤亡事故。
2.1.1.7 计划工期：54个月；保修期24个月。
2.1.1.8 交通运输：本合同工程的对外交通运输主要利用国道212线、会川～峡城县级公路及九甸峡专用公路，上述道路路况良好，运输能力强。主要公路里程如下：
兰州～临洮88km（高速公路），兰州～临洮102km（国道212线），临洮～会川48km，会川～峡城（磨沟口）24km（县级公路，砾石路面），九甸峡专用公路峡城～桥道堡沟（经柳林沟口4km）10km（柏油路面），柳林沟进场道路1.4km。
距本工程最近的铁路货运站为兰州站和陇西站，承包人的外来物资及外购的设备均可安排在兰州站或陇西站卸货。
2.1.1.9 资金来源：本工程已列入xx省重点建设项目计划，建设资金来源于国家定额补助和xx省基本建设投资。
2.1.2 招标方式：本次招标的工程项目采用国内公开招标方式。
2.1.3 投标人的资格
2.1.3.1投标人的资格应具备下列条件：
（1）必须具有独立法人资格；
（2）必须具备水利水电施工总承包一级以上（含一级）或水工隧洞工程专业承包一级资质。
（3）近五年内承建过至少两座以上与所投标段同类的隧洞工程施工经历。
（4）扣除所承担的其他合同占用的资金后，并且不考虑本合同可能支付的预付款的情况下，具有为实施合同工程所必须的流动资金，额度不低于投标工程报价的20%（应附开户银行证明文件，投标人如果考虑未中标时要求招标人退还此文件时，应在开标现场单独提交，并且在投标文件中装订其复印件）。
（5）现场主要管理和技术负责人员在类似工程方面应具有十年以上经验，五年以上在关键岗位工作的经验；项目经理及总工程师必须具有在工程性质、规模相当的类似的工程中担任一个以上项目相应岗位的经历；报列于本工程项目的现场主要管理人员和技术负责人员不得同时担任其它工程的职务或参与其工作。
（6）投标人应具有圆满履行合同的能力，包括实施所投标段项目的技术能力、施工经验、施工装备、技术人员和技术工人力量、质量、安全保证体系和资信。
（7）投标人应作为总承包人在过去五年中无介入诉讼或仲裁的案件，重合同、守信用。
（8）投标人凡打算将本合同的部分工程进行分包的，应符合本合同规定，并在投标文件中说明分包工程项目的工程量和金额，分包人的情况。
（9）投标人为了具有被授予合同的资格，应提供招标人要求的证据，用以证明投标人的合法地位和具有足够的能力及充分的资产来有效地履行合同。为此，所有投标人都应提供下列资料：

①投标人营业执照、资质证书、银行资信等级证书等文件的复印件，现有组织机构与人员状况。近3年资产负债表（含2006年12月以前）、损益表、现金流量表。流动资金的证明材料（银行存款或盖有会计师事务所审计章的财务报表中具有相应的货币资金或县级以上支行承诺的提供流动资金贷款的承诺书）。
②提供近五年来（含2006年12月以前）从事同类工程的经历和经验；提供目前正在承建的工程履约情况或已签约承担的其它合同的详细情况。
③提供为完成本合同投标人所配备的主要施工机械设备表。
④提供拟在本合同工程现场进行管理和施工的项目经理、技术负责人及其他主要人员的资格和经验（或经历）。
⑤在签定合同之前的任何时候，为了证实投标人的持续合法地位，招标人有权要求投标人提供进一步的资料或核实以往已提交了的资料。
（10）其它
①投标人必须独立投标，本工程项目招标拒绝联合体投标；
②近五年内有不良记录者将视情况予以扣分或取消投标资格。
2.1.3.2属于下列情况之一的单位不能作为投标人或投标人的分包人参加投标：
（1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同招标人聘用为本合同工程提供设计和咨询服务的单位；
（2）已被聘用为本合同的监理人。
2.1.4 资格审查
2.1.4.1 本次招标实行资格后审，投标人在投标文件中提交的资格后审文件必须真实、有效，招标人及招标代理机构有对资格审查文件的原件进行审查的权利。
2.1.4.2 在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。
2.1.4.3 投标人必须提供施工资质证书，营业执照的副本复印件并加盖单位公章，投标人代表应是有意参与本工程投标并符合资格要求的法定代表人或法人授权委托代理人。
2.1.5 投标规则
2.1.5.1 除按第2.3.8条规定的替代方案的投标外，不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。
2.1.5.2 任一投标人均不准以任何方式参加其他投标人对同一合同投标。
2.1.6 投标费用
投标人应承担为准备和进行投标全过程所发生的一切费用，招标人在任何情况下都不负担这些费用，投标文件一律不予退还。
2.1.7 保密
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等信息保密，违者应对
由此造成的后果承担责任。
2.2 招标文件
2.2.1招标文件的组成
2.2.1.1 投标人应认真阅读招标文件中所有的投标须知、格式、合同条款和投标辅助资料的要求以及有关文件、技术条款、条件、规定和图样。如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求或对招标文件没有实质上作出全面响应，其投标文件将按废标处理，责任由投标人自负。
2.2.1.2招标文件包括下表中所列文件和按第2.2.3条规定发出的补充通知。
第一卷 商务文件
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第一部分 通用合同条款
第二部分 专用合同条款
第三章 合同条件
第四章 协议书、履约担保证件和工程预付款保函
第五章 投标报价书、投标保函、授权委托书
第六章 工程量清单
第七章 投标辅助资料
第八章 资格审查资料
第九章 评标办法
第二卷 技术条款
第三卷 招标图纸
2.2.2招标文件的答疑
2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、印刷、电传、电报、传真和电子邮件，下同）通知发包人。发包人只对在投标截止时间的7天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。
2.2.2.2 招标人则一般在投标截止日期7天前以补充通知的形式予以解答，答复将送达所有获得招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。招标人认为不需要答复的问题可以不回答，并不作出解释。
2.2.3 招标文件的修改
2.2.3.1 在距投标截止时间7天前的任何时候，招标人可以书面补充通知的方式修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前7天内发补充通知，则将按第2.4.2款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。
2.2.3.2上述补充通知将发给所有购买了招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。
补充通知可澄清、修改或补充招标文件的相应内容。投标人在每一次收到补充通知后应立即以书面形式通知招标人，确认已收到该补充通知。
2.3 投标文件的编制
2.3.1一般要求
投标人应严格按照招标文件投标须知2.3.4款所规定的格式和招标文件其他章节中的内容要求编制投标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性文字。
2.3.2投标文件的语言
投标文件及投标人与招标人之间的与投标有关的所有来往信件和文件均使用中文。各种计量单位及符号统一使用国家法定的计量单位和符号。
2.3.3 投标文件的纸张要求
投标文件及投标人与招标人之间的与投标文件有关的所有来往信件和文件均使用标准A4纸（图纸除外）。投标文件应使用标准A4纸打印装订成册，封面应采用柔韧性好、易翻折的纸张装订，不得使用活页夹或硬质封皮装订。
2.3.4 投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括以下三卷:
第一卷 商务文件
第一章 投标报价书及承诺书
第二章 投标保函
第三章 授权委托书
第四章 已标价的工程量清单
第五章 投标辅助资料
第六章 招标文件澄清材料（招标人发出的补充通知）
第二卷 技术文件
第七章 施工技术文件
第八章 施工图纸
第三卷 资格审查文件
第九章 资格审查文件
上述文件必须毫不例外地使用招标文件格式、工程量清单和投标辅助资料表（但表格可以按同样格式进行扩展）。
2.3.5 投标报价
2.3.5.1 投标人应按第6章《工程量清单》中的说明，填报工程量清单中各项单价、合价及投标报价汇总表。

2.3.5.2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。
2.3.5.3 按照招标文件规定由承包人负责采购供应的设备与材料的采购订货、运输、装卸、保管、配套设施及相应检验等全部费用都应包括在投标报价内。
2.3.5.4 投标人在投标截止时间前修改投标总报价的，应同时修改各项目的报价，并说明对《工程量清单》中各项目报价的修改办法。
2.3.5.5 投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，投标人中标后提交的上述资料中的任何部分经发包人确认后将列入合同文件。
2.3.5.6 投标人必须填写《工程量清单》所列所有工程项目的单价和总价，不管是否列出工程量，投标者未填单价或总价的项目在完成该项目时，发包人不予支付，并视为已包括在工程量清单的其它单价和总价之内。
2.3.5.7 国家法律、法规、条例和地方政府规定的向承包人征收的各种税款和费用，都应包括在投标人递交的投标文件中的单价、合价及总报价中，招标人将据此对投标文件进行评价和比较。
2.3.5.8 投标人不得对工程量清单中的数量随意进行改动，否则按废标处理。
2.3.5.9 投标文件的单价和合价（总价）全部用人民币表示。在合同执行中对于承包人的施工价款也采用人民币支付。
2.3.6 投标有效期
2.3.6.1 投标文件自第2.4.2.1款规定的投标截止时间起生效，其有效期见投标须知前附表。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件，中标后不得拖延或拒签合同。
2.3.6.2 在特殊情况下，招标人可以提出进一步延长投标文件有效期的要求，这种要求应以书面形式通知所有投标人，投标人提交的投标保证金保函的有效期也相应延长。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则不得要求也不得改变其投标文件，在延长期内，第2.3.7条的规定仍适用。
2.3.7 投标保证金
2.3.7.1 投标人应随投标文件提交总数为投标报价的2%的投标保证金，最高为80万元，未提交投标保证金的投标文件无效。
2.3.7.2 投标保证金必须是有资格出具保函的全国性商业银行（不包括信用社、财务公司或其他金融机构）的支行或分行出具的银行保函。投标保函应采用第5章中规定的格式，该银行保函应在投标文件有效期满之后的28天内仍有效。
2.3.7.3 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后7天内无息退还，但招标人有权留下其中1～2个备选投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标单位的投标保证
金在中标单位按规定提交了履约担保证件并签订了合同后无息退还。投标保函在开标现场面交招标人，投标人应将其复制件装订在投标文件中。
2.3.7.4 若发生以下任何一种情况，招标人可以没收其投标保证金：
（1）投标人在第2.3.6条规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；
（2） 中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第2.7条规定的履约担保证件。
2.3.8 投标人的替代方案
2.3.8.1 除招标文件中规定的基本方案外，若招标人在招标文件中要求投标人提交替代方案时，则投标人除按招标文件规定的基本方案编制和提交投标文件外，还可附加提交替代方案。替代方案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对发包人的要求，并附必要的图纸、设计计算、技术要求、价格分析和施工工艺及其它有关资料，在封面上应注明“替代方案”字样。
2.3.8.2 投标人还可主动提出不属于招标人邀请提交的替代方案，但必须按招标文件的规定提交基本方案的投标文件，并再提交承包人自已建议的替代方案，建议的替代方案也应实质上响应招标文件的规定。
2.3.8.3 招标人有权决定是否采用投标人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投标费用均由投标人自理。
2.3.9 现场察勘和标前会
2.3.9.1 招标人于前附表所述的时间、地点组织投标人察勘现场，投标人应对工程施工区及其周围环境进行现场察勘，以便获得有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。投标人应负责自身的安全（包括人身伤害等）和承担自身财产损失、损坏等经济责任。投标人除参加发包人组织的现场察勘外，还可根据投标工作的需要进场察勘。投标人须自备越野车辆，并自行承担现场勘察过程中可能发生的一切费用、损失和责任。
2.3.9.2在现场察勘中，招标人或其委托的设计单位将介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气候、料场、水源、电源、通讯、交通条件等，帮助投标人了解现场情况，利于编制投标文件。招标人在现场察勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据及所作的分析判断和推论承担任何责任。
2.3.9.3 招标人将于前附表所述的时间、地点召开标前会。会议的目的是解答投标人提出的问题，投标人需要回答的问题须在标前会2小时前以书面形式送达招标人。法定代表人或委托代理人须于前附表所述的时间、地点出席会议。
2.3.9.4 标前会将对有关问题进行口头答复，随后以书面形式提供给所有参加了现场察勘和标前会的投标人。属于修改招标文件内容的意见将按第2.2.3条规定，以补充通知的形式送达所有投标人。
2.3.10 投标文件的份数和签署要求
2.3.10.1投标人应按本须知第2.3条各款规定的具体内容编制投标文件一式五份，其中一
份为正本，其余为副本，封面上右上角应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时，以正本为准。
2.3.10.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。投标文件每一页应设置页眉、页脚，页眉应标注合同名称及投标文件卷内名称，页脚应标注投标人名称，同时投标文件的每一页均应由法定代表人（或委托代理人）在页脚投标人名称后签署全姓名。
2.3.10.3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。
2.3.10.4投标人必须随投标文件递交一份内容一致且能保证招标人可靠使用的电子文件（光盘、移动存储各一份），电子文件的版本为Office XP Excel和Office XP Word等文件。电子文件的内容应与投标文件正本内容保持一致，电子文档应单独袋装密封，随投标保函一起在开标现场面交招标人，投标人应在电子文件存储器外表清楚地标明招标工程名称和投标人单位名称（可简写）。投标人除了按前述要求提供完整的投标文件电子文档外，还应单独建立一份含有投标报价汇总表和工程量清单的电子文档，该电子文档必须是在Office XP Excel版本下的文件，具有电子计算功能。
上述电子文档应保证招标人能够可靠使用，投标人不得对上述电子文档加设密码或压缩。
2.4 投标文件的递交
2.4.1 投标文件的密封与标志
2.4.1.1投标人应将投标文件正、副本分别密封包装，投标文件应用内、外两层封套密封。正本内层封套一袋，副本内层封套四袋，内封袋上应注明项目工程名称、投标人、投标人地址、联系电话等，并在封口上加盖投标人的公章。外封袋面层应注明“xx省xx供水一期工程总干渠1＃、2＃隧洞及连接段工程投标文件正本”或“xx省xx供水一期工程总干渠1＃、2＃隧洞及连接段工程投标文件副本”字样。并写明：
招标人名称：xx省xx水利水电开发有限责任公司
招标人地址：xx
招标人邮编：xx
在 2007年1月 23日10：00 时前不准启封；
投标人的名称、地址和邮编：
2.4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人将不承担与此有关的责任。
2.4.2 投标截止时间
2.4.2.1 投标人按投标须知前附表所述地点和时间递交投标文件，投标文件应由投标人法定代表人或委托代理人面交。

2.4.2.2 投标截止时间详见投标须知前附表。招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间相关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。
2.4.3 迟到的投标文件
在第2.4.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将被拒收。
2.4.4 投标文件的修改与撤回
2.4.4.1若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第2.3.10条和第2.4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。
2.4.4.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改或撤回投标文件。
2.4.4.3招标人不接受两份报价不同（施工替代方案除外）的投标文件。
2.5 开标和评标
2.5.1 开标
2.5.1.1 招标人将按本须知前附表规定的时间、地点举行开标会议，所有投标人须派代表持授权委托书、单位介绍信及身份证原件参加,并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未派代表出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标，并由投标人承担法律和所引起的经济责任。
2.5.1.2 开标会议上将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。
2.5.1.3 开标顺序，以收到投标人的投标文件时间的逆序依次开标。
2.5.1.4 投标文件属于下列情况之一的，招标人不于受理：
（1）逾期送达的或未送达指定地点的；
（2）投标文件密封不符合招标文件要求的；
（3）投标人法定代表人或授权委托代理人未参加开标会议的；
（4）投标人对投标文件的投标报价有补充、修改内容的。
2.5.2投标文件的澄清
2.5.2.1 为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按第2.5.4条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。
2.5.2.2招标人将按照2.5.4规定的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受调整后的报价，则其投标将被拒绝，投标保证金将被没收。
2.5.2.3 若投标人的投标文件中有前后内容不一致或遗漏的，招标人有权按对投标人最不利的条件进行评审和按对招标人最有利的条件与其签定合同。
2.5.3 投标文件的检查和响应性评定

2.5.3.1 在开始评比前，招标人应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。
2.5.3.2 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的《合同条件》、《技术条款》和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留是指下列情况之一：
（1）对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；
（2）对工程质量或使用性能产生不利影响；
（3）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；
（4）纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响。
2.5.3.3 评标委员会将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。
2.5.4 算术错误的改正
2.5.4.1对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将校核其报价是否有计算上或累计上的算术错误。改正错误的原则为：
（1） 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；
（2）《工程量清单》中任一项目的单价乘其工程量的乘积与合价不吻合时，应以单价为准，修正合价。招标人认为单价有明显的小数点错位时，应以合价为准，修改单价。
（3）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准，修改投标报价相应部分的金额和投标总报价。
2.5.4.2评标委员会将按上述第2.5.4.1款规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经发包人和投标人共同确认。
2.5.5无效投标（废标）
2.5.5.1凡出现下述情形之一者，属无效投标，不进行评审：
（1）不符合第2.3.5条规定，投标人未提交投标保证金或所提交的投标保证金数量不足者；
（2）不符合第2.3.10条及2.4.1条对投标文件份数、签署、密封及标记要求的；
（3）不符合第2.4.3条规定，投标人在投标截止期后递送的投标文件；
（4）未按招标文件要求格式填写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的。
2.5.5.2凡出现下述情形之一者，属无效投标：
（1）投标人在第2.3.6条规定的投标文件有效期内撤回或修改（发包人要求其修改的除外）其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第2.6.4条规定的履约担保证件；
（3）违反第2.1.3条规定，发包人发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋
取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（4）投标人在所提交的投标文件中出现对招标文件提出的所有实质性要求和条件未作出响应或对招标文件提出的《合同条件》、《技术条款》和其它要求出现严重偏离或保留的情况；
（5）出现第2.5.2条所述情况，投标人试图对发包人或其它人员施加影响以获取有关信息的；
（6）投标人在所提交的投标文件中出现严重不平衡报价并拒绝评标委员会进行修正的。严重不平衡报价指投标人的报价（单价或总价）明显低于或高于其它投标报价相应价格，使得其投标报价可能低于其个别成本，出现以低于成本报价竞标的情况；
（7）出现第2.5.5条所述投标人拒绝对其在投标文件中的算术错误进行修改；
（8）投标人提供虚假资料的。
2.5.5.3当投标人出现2.5.5.2款中第（3）、（8）项所述情况时，发包人有权拒绝该投标人（包括任由他人以自己名义投标的授权人）参加xx供水一期工程后续工程的投标。
2.5.6 投标文件的评审
2.5.6.1 评标委员会仅对按第2.5.4条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。发包人不接受低于成本价的投标。
2.5.6.2评标基准价的确定
在所有经复核的有效报价（≥3家）中，按有效报价的家数A来确定评标基准价：
1、若A≥5，在有效报价中去掉一家最高报价和一家最低报价