建设酒钢宏兴钢铁股份有限公司1#2#焦炉配套干熄焦及余热发电项目立项环境影响评估报告书简本.doc

北京奥福能源股份有限公司建设酒钢宏兴钢铁股份有限公司
1#2#焦炉配套干熄焦及余热发电项目环境影响报告

北京奥福能源股份有限公司建设酒钢宏兴钢铁股份有限公司1#2#焦炉配套干熄焦及余热发电项目
环境影响报告书
（简本）

建设单位：北京奥福能源股份有限公司
环评单位：广州市环境保护工程设计院有限公司
环评证号：国环评证乙字第2834号
编制时间：2013年6月

目 录
1．建设项目概况 2
1.1建设项目地点及相关背景 2
1.2建设项目工程内容 3
1.3生产工艺 5
1.4.项目产业政策及规划符合性 8
2．建设项目周围环境现状 9
2.1建设项目所在地的环境现状 9
2.2建设项目环境影响评价等级及范围 10
2.3项目环境影响及环保措施 10
3．环境影响及其预测评价结果 11
3.1营运期大气环境影响评价 11
3.2水环境质量影响评价 12
3.3固废影响评价 12
3.4声环境影响评价 12
4．环境风险 13
5．清洁生产与循环经济 13
6．项目对环境影响经济损益分析 13
7．环境监测计划及环境管理制度 14
7.1环境管理 14
7.2环境监测计划 14
8．公众参与 14
8.1目的和作用 14
8.2方法和原则 15
8.3调查结果及分析 15
9．环境影响评价综合结论 18
10．联系方式 18
附图1:本项目地理位置图
附图2：本项目评价范围及周边关系图

1．建设项目概况
1.1建设项目地点及相关背景
1.1.1项目名称、地点、性质
项目名称：北京奥福能源股份有限公司建设酒钢宏兴钢铁股份有限公司1#2#焦炉配套干熄焦及余热发电项目；
建设地点：甘肃省嘉峪关市雄关东路12号甘肃酒泉钢铁集团焦化厂区内；
建设性质：技术改造项目，以先进的干熄焦工艺代替传统的湿熄焦工艺，现有的湿熄焦系统作为干熄焦装置年修或出现故障时的备用装置继续保留。
1.1.2项目建设背景
在钢铁工业中，铁前（焦化、烧结、球团、炼铁）工序能耗占全行业能耗量的约70%，是节能降耗的重点工序环节。由焦炉推出的炽热的焦炭温度约在1000～1050℃，经推焦车推出后需要快速熄灭。传统的熄焦工艺是采用湿法熄焦，即采用水作为冷却介质，通过熄焦给水泵和附属管道将熄焦水喷洒在红焦上面熄灭，由此产生的大量细微粉尘及酚、氰、硫化物等有害物质随着产生的蒸汽排放到大气中，不仅严重污染大气环境，而且还浪费能源。
干熄焦是相对湿熄焦而言，利用冷的惰性气体在干熄炉内与红焦换热从而冷却红焦，吸收了红焦热量的惰性气体将热量传递给干熄焦锅炉产生蒸汽，被冷却的惰性气体经除尘后再由循环风机鼓入干熄炉冷却红焦。同时干熄焦能提高焦炭强度和降低焦炭反应性，降低企业的运行成本，提高经济效益，是企业发展循环经济、实现可持续发展的根本。
酒钢集团公司于1958年规划建设，目前共有6台焦炉，1#、2#、3#、4#焦炉分别建设于1970年、1973年、1997年及2005年，5#、6#焦炉于2011年8月建成投产。其中1#～4#焦炉建成投产时均采用湿法熄焦工艺，之后酒钢集团于2007年对3#、4#焦炉熄焦工艺进行技改，改为干熄焦工艺，5#、6#焦炉则在建设时直接采用了干熄焦工艺。为发展循环经济、实现企业的可持续发展，酒钢宏兴钢铁股份有限公司拟对1#、2#焦炉的熄焦工艺进行改造，由北京奥福能源股份有限公司申请建设酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司1#2#焦炉配套干熄焦及余热发电项目，即北京奥福能源股份有限公司建设酒钢宏兴钢铁股份有限公司1#2#焦炉配套干熄焦及余热发电项目。
1.2建设项目工程内容
1.2.1项目主要建设内容
本项目静态总投资为22900万元，其中建筑工程费1715.00万元，设备购置费9073.00万元，安装工程费2584.00万元，其他费用1949.60万元。
建设规模及内容为利用干熄焦余热资源发电，配套额定处理能力为110/h的干熄焦装置1套，配套1台56t/h干熄焦余热锅炉，1台15MW汽轮机，发电机组装机容量为15MW，年发电量10532×104 kW·h，扣除自用电后年外供电量达到9268×104 kW·h。按照2010年火电机组的平均供电煤耗为333g/kWh标准煤计算，项目年外供电量相当于节约标准煤30862吨。工程组成及建设内容见表1-1。
表1-1 工程组成及建设内容一览表
序号
名称
组成
主要建设内容
1
主体工程
干熄焦装置
建设一套110t/h干熄焦装置（包括焦罐车、装焦装置、干熄炉、排焦装置、焦炭输送机、干熄焦余热锅炉、锅炉给水系统、水循环系统、主蒸汽系统）（年工作时间335天），备用湿法熄焦装置（年工作时间30天）。
余热发电装置
建设蒸汽产量55.1t/h余热锅炉1台，配套1台CN15－3.43/0.98型凝汽式汽轮机，相应地配置了1台QFW-15-2型发电机，其额定功率N=15000kW，额定电压U=10500V。
2
辅助工程
供配电
本项目干熄焦本体、循环风机、焦炭运输系统、提升机等用电设备为二类负荷；其他附属设施为三类负荷，因此干熄焦受电电源应为两回路独立电源，且每路电源皆能承担本项目100%的负荷。
给排水
该工程循环水补充水量为85.8m3/h，由现有水源水供水系统供给，水质水量可满足本项目生产生活用水要求。
生活用水量为3m3/h。生活用水由厂内统一供给。供水压力要求不小于0.3MPa，水质应符合国家现行生活饮用水标准。
生活污水经化粪池后送酒钢集团公司污水处理回用工程。
供热
项目建成后，需对部分生产车间及办公楼等建筑物供热，采用集中供暖方式，由酒钢集团供热管网统一集中供热。
循环水系统
本系统设一座循环水加压泵站。循环水流量Q=4000m3/h；循环水加压泵从冷却塔水池取水，加压后供主厂房各设备冷却用水，冷却设备后的回水进入冷却塔冷却后回到冷却塔水池。为了改善循环水水质，本系统设计了旁滤装置，流量为150m3/h。设置了自动加药装置给该系统添加缓蚀阻垢剂和杀菌灭藻剂。
3
公用工程
道路
考虑到本项目各种地下管线、管廊、道路、铁路等用地宽度，及消防、卫生、防火、绿化等要求，以及用地紧张等因素，本项目主要通道宽度为 4.5m。
消防
所有电缆均采用阻燃电缆，电缆敷设完毕后在电缆表面涂刷防火涂料。所有进出变电所、电气室的电缆孔洞，均采用防火材料封堵。直段电缆沟、电缆桥架，每100m 设防火隔墙一处，拐弯处、电缆沟或电缆桥架分支处亦应设防火隔墙。各电气室、电缆夹层、地下室设置干式灭火装置。对于移动、检修等设备设漏电开关。局部检修照明采用36V 安全照明。
根据本项目建、构筑物、设备及防火等级，电站按同一时间内发生一次火灾、灭火历时两小时计，室内、外消防流量为25L/s，即180m3/次。由于本项目电站设在钢厂生产线内，本项目设计消防用水量10L/s,压力0.35MPa,作为公用设施。
4
环保工程
废气处理
干熄焦地面站：在干熄焦装焦口、排焦口、预存室放散气口、循环气体放散口等产生的烟气，采用1套脉冲袋式除尘器净化后经35m高烟囱外排。
水处理
生产废水主要为干熄焦循环水排污水，就近利用现有排污管沟排放至酒钢集团污水处理厂；生活污水经化粪池处理后，利用现有排污管沟排放至酒钢集团污水处理厂。
固体废弃物
干熄焦除尘系统和焦处理除尘系统回收的焦粉，置于料仓贮存，定期返回烧结配料。
生活垃圾定期送当地垃圾场统一处理。
噪声治理
各除尘风机、干熄炉循环风机、发电机及泵类等设置单独基础或减振措施；除尘风机、循环风机强振设备与管道间采取柔性连接方式，风机出口设消声器，以减小噪音。
厂区绿化
由于本项目是在焦化厂内进行扩建，建设过程中损毁的绿化设施及植被，待施工完毕后由焦化厂负责予以恢复。
5
依托工程
供配电
依托酒钢厂区现有供配电系统，且满足项目增量的需求。.
给排水
依托酒钢厂区现有供水系统，且满足项目增量的需求。
供热
依托酒钢厂区现有供热系统，且满足项目增量的需求。
化学除盐水
本项目除盐水，利用公司焦化系统化学除盐水站供水，规模4.95t/h。
供氮气
项目所需氮气（惰性气体），有酒钢公司氮气站供应，干熄焦循环气体补充氮气纯度为99.5%，正常使用量为550m3/h，压力0.35-0.7MPa。由酒钢公司接入。
压缩空气
本项目各生产用户用压缩空气为17.2m3/min，主要用于焦炉喷浆、除尘系统，由酒钢公司接入。
净化压缩空气
本项目各生产用户用压缩空气为10m3/min，主要用于干熄焦除尘、仪表、环境除尘等。由酒钢公司接入。
废水管网
利用现有排水管网，直接排入酒钢公司污水处理厂。
污水处理厂
利用酒钢公司污水处理厂处理本项目产生的生活污水和循环系统排污水。且公司污水处理厂有一定的富余量。
1.3生产工艺
1.3.1生产原理
干法熄焦是钢铁工业重大的节能环保技术，是替代湿法熄焦的熄焦技术。传统的湿熄焦方法采用喷水降温，红焦显热浪费很大。据统计，每炼1公斤焦耗热约750～800千卡，而湿熄焦浪费的热量可达355千卡。干熄焦避免了上述的缺点，它吸收红焦的83%左右的热量使之产生蒸汽，并利用蒸汽进行发电。
干熄焦工艺流程如图2-3所示。

图2-3 干熄焦及发电工艺流程图

1.3.2工艺及产污流程
干熄焦技术是利用冷的惰性气体，在干熄炉中与赤热红焦换热从而冷却红焦。吸收了红焦热量的惰性气体将热量传给干熄焦锅炉产生蒸汽，被冷却的惰性气体再由循环风机鼓入干熄炉冷却红焦，干熄焦锅炉产生的蒸汽送去发电。
根据建设单位提供的工艺方案，分析生产过程中主要排污环节，绘制生产线排污结点图2-5。各类污染物名称、主要产污点位及相应的治理措施见表2-16。
红焦
G3 粉尘、SO2、

系统
补水
拦焦车
焦罐
焦罐提升机
装入装置
干熄炉预存室
干熄炉冷却室
排焦装置
带式输送机
环形风道
锅炉给水泵
除氧器
给水余热装置
一次除尘器
干熄焦锅炉
二次除尘器
循环风机
除氧器给水泵
除盐水箱
焦 炭
循环气体
汽 水
蒸汽发电
焦炭外运
G2 粉尘
S1 焦粉
S1 焦粉
N2 噪声
N3 噪声
G4 粉尘
G5 粉尘
S1 焦粉
N1 噪声
污 染 物
G1 粉尘
N5噪声
S2 锅炉清灰
W1 生产污水

图2-5 项目生产线排污结点图

1.3.3工艺说明及产污环节分析
本项目生产工艺为：由焦炉生产的温度约为950℃-1050℃的赤热焦炭排出装入焦罐车中，焦罐经牵引、提升移送至熄槽上部，从加焦口将焦炭放入干熄焦预存室，预存一定时间后下行至熄焦室，并与逆流的惰性循环气体进行热交换，冷却后的焦炭经排焦装置从排焦口排出，再经皮带输送机转运至筛焦楼筛焦、储存，供炼钢（炼铁）使用。
红焦与惰性气体在逆向运动中，焦炭逐渐被冷却到250℃以下，然后由炉底的卸料装置排出。同时，惰性气体（或废烟气）被加热到900℃左右，从干熄炉斜道口经过一次除尘器后进入干熄焦锅炉；在锅炉中，水被热气流加热产生蒸汽，蒸汽进入蒸汽轮机发电，同时气体被冷却到200℃以下，再经二次除尘由循环风机重新送入干熄炉内循环使用。
表1-2 本项目排污点位、治理措施一览表
类型
编号
产生点位
污染物
治理措施及效率
废
气
G1
红焦输送
粉尘
采用1套脉冲袋式除尘器净化后经35m高烟囱外排，除尘效率99%。
G2
装入装置
粉尘、SO2
G3
排焦装置
粉尘
G4
带式输送机
粉尘
G5
焦炭外运
粉尘

备用湿熄焦
粉尘、SO2等
采用折流格子挡板除尘装置，净化效率大于60％
废
水
W1
循环水排污
生产废水
排放至酒钢集团污水处理厂；
W2
锅炉排水
生产废水
排放至酒钢集团污水处理厂；
W3
职工生活
生活污水
经化粪池处理后排入焦化厂现有排水管网；
固
废
S1
含尘废气处理
粉尘
由刮板输送机送入焦尘贮仓，定期用罐车送至烧结车间利用；
S2
职工生活
生活垃圾
垃圾场处置；
噪
声
N1
干熄焦装焦及排焦装置
85 dB(A)
基础减振，柔性连接；
N2
除尘器
95 dB(A)
室内操作，基础减振，柔性连接，设置消声器，基础减振；
N3
循环风机
100 dB(A)
室内操作，隔声材料，设置消声器，柔性连接，基础减振；
N4
排气装置
85 dB(A)
室内操作，设置消声器；
N7
余热发电锅炉
140 dB(A)
室内操作，设置消声器；
N5
循环气体管道
95 dB(A)
柔性连接，隔声材料；
N6
余热发电锅炉放空噪声
140 dB(A)
非正常工况。
1.4.项目产业政策及规划符合性
1.4.1产业政策的符合性
本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本（修正））》中第一类鼓励类，符合其第八条“钢铁”中，第2条“干法熄焦”，属于先进技术的应用，第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”，第15条“三废综合利用及治理工程”，属于废气综合利用项目。不属于限制类第六条钢铁中第1条“未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目”。项目符合国家产业政策。
1.4.2城市规划的符合性分析
工程拟建地点位于酒泉钢铁（集团）有限责任公司冶金区焦化厂内，用地属于工业用地，根据《嘉峪关市总体规划（2008-2030）》中对嘉峪关市的规划，本项目符合城市规划。拟建厂址交通方便、供水条件具备、供电条件良好、具有良好的建厂条件，废水经厂内废水处理站后送酒钢污水回用工程后统一回用，不外排，项目位于城市下风向，对当地大气环境敏感点环境影响不大。项目从环保角度选址可行。
2．建设项目周围环境现状
本项目厂址位于甘肃省嘉峪关市雄关东路12号甘肃酒泉钢铁集团焦化厂区内。本项目周边都为酒钢集团焦化厂建筑设施，目前共有6台焦炉，1#、2#、3#、4#焦炉分别建设于1970年、1973年、1997年及2005年，5#、6#焦炉于2011年8月建成投产。其中1#～4#焦炉建成投产时均采用湿法熄焦工艺，之后酒钢集团于2007年对3#、4#焦炉熄焦工艺进行技改，改为干熄焦工艺，5#、6#焦炉则在建设时直接采用了干熄焦工艺。
2.1建设项目所在地的环境现状
1）空气环境质量
评价区域各监测点的各项指标均满足《环境空气质量标准》（GB3094-1996）中三级标准，区域环境空气质量达标。
2）地表水环境质量
项目所在地地表水的各项监测因子均满足《地表水质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，区域地表水达标。
3）声环境质量
该项目厂界噪声均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准（昼间65dB，夜间55dB），项目建设地声环境质量达标。
2.2建设项目环境影响评价等级及范围
2.2.1地表水
三级评价。
2.2.1地下水
三级评价。地下水的评价范围为项目生产区外延1km。
2.2.2环境空气
三级评价。评价范围确定为以本项目厂址为中心，边长为5000m的正方形范围。
2.2.3声环境
三级评价。评价范围为厂界外1m内及附近的噪声敏感点。
2.2.4环境风险评价
二级评价。评价范围为以厂址为中心，周围3km范围内。
2.3项目环境影响及环保措施
2.2.1环境空气
本项目建成后污染物最大落地浓度为0.006058mg/m3，粉尘占标率0.67%，最大落地浓度出现距离1370m；烟气最大地面浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中三级标准要求，且占标率小于10%，对环境空气影响的贡献率较小。
湿熄焦工艺的事故排放和炼焦烟气事故排放在对个关心点的贡献值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中相应标准要求。叠加背景值后均超过标准中相应标准要求。
2.2.2地表水
在正常工况和干熄焦检修期间，本工程所排废水通过厂区内污水处理站处理后用于生产，不外排。事故排水基本不会对北大河造成影响，对当地地表水环境基本上不会造成影响。
2.2.3声环境影响
项目运营过程中产生噪声较大的生产车间采取安装隔音门窗，生产设备采取防振、减振、安装隔声罩、消声器等措施，其设备噪声对厂界的噪声贡献值叠加背景之后，昼间噪声在48.06~54.75dB（A）之间，夜间噪声在46.10~48.51dB（A）之间，昼、夜均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类区标准要求，对周边声环境质量不产生明显影响。
2.2.4固体废弃物
本项目在营运期在熄焦槽顶盖装焦处、熄焦槽顶部预存放散口、惰性气体循环风机放散口、熄焦槽底部排焦两岔溜槽、振动给料器、回转密封阀入口、排焦胶带机落料点等处产生的烟尘，经过烟气预处理装置及脉冲袋式除尘器处理，将脉冲袋式除尘器、烟气预处理装置的粉尘进行收集，收集的粉尘由刮板输送机送入粉尘贮仓，再经加湿搅拌机加湿后，用罐车送至烧结车间利用。矿热炉灰尘采用钢珠清灰的方式，废气经余热锅炉换热后，全部回收沉降下来的炉灰。生活垃圾全部运往嘉峪关市垃圾场填埋处理。
2.2.5环境保护措施
本项目在污染防治措施上加强了污染物全过程控制，从设计本身入手减少了污染物的产生。为了进一步降减污染，使发展经济与保护环境协调统一，本次环境影响评价借鉴国内焦化行业的先进技术，对污染治理方案提出了进一步改进意见。
3．环境影响及其预测评价结果
3.1营运期大气环境影响评价
3.1.1正常排放影响分析
本项目干熄焦废气污染源排放的污染物中SO2最大落地浓度为0.0107mg/m3，占标率为2.14%；TSP最大落地浓度为0.0080mg/m3，占标率为0.89%；烟气最大地面浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，且占标率小于10%，对环境空气影响的贡献率较小。说明项目排放的各类污染物对外环境的影响较小。
3.1.2非正常排放影响分析
非正常情况下，干熄焦废气污染源排放的污染物TSP最大落地浓度为0.4001mg/m3，占标率为44.46%，是正常排放的49倍。非正常排放是，大气污染物排放量较设计指标明显增加。但是，非正常排放量是短时间内出现的情况，当出现非正常状态时，企业应立即采取措施，以恢复正常的排放水平。
3.2水环境质量影响评价
本项目实施后，在正常工况和干熄焦检修期间，本工程所排废水通过公司厂区内污水处理厂处理后回用于生产，不外排。本工程的事故排水对基本不会对北大河造成影响，对当地地表水环境基本上不会造成影响。
厂区对地下水的影响主要来源于降水、废水下渗造成的地下水污染。厂区对于焦化装置区产品堆场区，按要求做好地面硬化防渗措施和排放设计，减少废水和雨水下渗对地下水的影响。同时厂区设有5000m3（现有）的事故水池。减少厂区废水和雨水渗入地下，污染地下水。项目废水全部排入酒钢污水处理厂，对周围水体无影响。
3.3固废影响评价
本项目产生的固废——焦粉为一般工业固体废物。本项目对焦粉加湿处理后用罐车送至烧结车间利用，固体废物的综合利用率达100%，从处置方法分析不会对环境产生影响。处置方法符合《一般固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18559-2001）中的有关固体废物贮存、处置、设计及运行管理等要求。
职工生活垃圾，垃圾箱收集后，定期送至嘉峪关市生活垃圾处理厂处置。
采取以上措施，固体废物均可得到合理利用和有效处置，既做到对资源的充分利用，又可以做到对环境污染的控制，不会对周围环境产生大的影响。
3.4声环境影响评价
项目投产后，产生噪声较大的生产车间采取安装隔音门窗，生产设备采取防振、减振、安装隔声罩、消声器等措施，其设备噪声对厂界的噪声贡献值叠加背景之后，昼间噪声在48.06～54.75dB(A)之间，夜间噪声在46.10～48.51dB(A)之间，昼夜均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准要求。因此，本工程贡献的噪声是可被周围环境接受的。
4．环境风险
本项目储存区危险物质的量不超过临界量，不构成重大危险源。
本项目发生风险事故的类型主要为干熄焦余热锅炉火灾、爆炸。根据最大可信事故的预测，本项目爆炸事故不会造成周围居民的死亡。
本项目在设计过程中应充分考虑应急防范措施，设计相应的应急预案，使事故对厂区内人员及各关心点的影响降低到最小。企业充分落实、加强管理，杜绝违章操作，完善各类安全设备、设施，建立相应的风险管理制度和应急救援预案，严格执行遵守风险管理制度和操作规程，确保本项目的环境风险达到可接受水平。
5．清洁生产与循环经济
本项目通过对生产工艺与装备要求指标、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求六项指标进行对比分析，各项指标均达到《清洁生产标准 炼焦行业》（HJ/T126-2003）一级标准，达到了国际清洁生产先进水平。
本项目在企业运作行为上，树立循环经济的理念，遵循“3R”活动原则，实现循环经济，尽量做到资源利用最大化，污染排放最小化。主要采取的措施有：用干熄焦技术替代湿熄焦工艺，回收利用余热，减少能源消耗和污染物的排放量，实现了对污染物的源头控制；生产中循环用水，节省了新鲜水的消耗，减少了废水的排放量，实现企业内部的小循环；对工程中的废气采取了切实可行的治理措施，使各种污染物在满足排放标准的前提下，尽量减少对外环境的排放量；生产过程中产生的部分固废综合利用，从而避免此类固体废物贮存和处置过程中对环境造成的污染，实现对资源的再生利用，从而达到了循环经济中再利用、再循环的有关要求。
6．项目对环境影响经济损益分析
本项目建厂总投资22900万元，可实现年销售收入3247.94万元，实现利润总额1289.62万元，税后财务内部收益率13.07%，全部贷款偿还期为投产后4.35年。说明本项目财务效益良好，不但盈利能力较高，且清偿能力较强，财务状况良好。此外，不确定性分析表明本项目具有较强的抗产量波动能力、抗风险能力和适应市场变化能力，并且能为地方经济的发展做出一定的贡献。
通过对本项目建设的社会、经济和环境效益分析可知，在落实本评价所提出各项污染防治措施的前提下，本项目的建设能够达到经济效益、社会效益和环境效益相统一的要求，即为地方经济发展做出贡献，又通过环保投资减少了污染物排放量，最大限度地减轻了对外环境的污染。本项目的建设满足可持续发展的要求，从环境经济的角度而言，工程建设是可行的。
7．环境监测计划及环境管理制度
7.1环境管理
本项目建成投产后，由酒钢钢铁（集团）有限公司环保办公室主管环保工作，具体工作由酒钢集团环保技术人员负责专管。环境监测委托嘉峪关市环境监测站进行监测，监控废气、噪声排放及环保设施的运行情况。
7.2环境监测计划
环境监测委托嘉峪关市环境监站进行监测，监控废气排放及环保设施的运转状况。
根据建设项目的特点，由嘉峪关市环境监测站进行监督监测，每年进行二次，以确保废气处理系统正常运转。
8．公众参与
8.1目的和作用
任何一个项目的建设，从规范、设计、施工建成直至营运必将对周围自然环境和社会环境带来有利或不利的影响，从而直接或间接影响附近地区民众的生活、工作、学习、休息。这些民众是项目直接的或间接的受益者或受害者，他们的参与可以弥补环境评价中可能存在的遗漏和疏忽，他们对项目的各项意见和看法能使项目的规划设计更完善、更合理，使环保措施更实际，从而便项目发挥更好的环境效益、社会效益和经济效益。
通过公众参与，让更多的人认识了解本项目的意义及可能引起的环境问题，得到大众的支持和谅解，也有利于项目顺利进行。另外，公众参与对于提高公民的环境意识，自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。
8.2方法和原则
根据原国家环保总局（环发2006[28号]）《环境影响评价公众参与暂行办法》，本次环评制定了公众参与的方式以网上公示与发放调查表相结合的方式进行。其中，网上公示分别在环评初期进行项目建设内容的网上公示，以及在环评末期进行环境影响报告书简本的网上公示。
调查以代表性和随机性相结合为原则。所谓代表性是指被调查者应来自社会各地，具有一定比例。随机性是指被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样特点，在已确定样本类型的人群中，随机抽取调查对象，调查对象的选择应是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。
8.3调查结果及分析
本项目环境影响评价公众反应调查共发放110张调查表，收回106张，回收率为96%。主要调查对象构成情况见下表8-1与表8-2。
表8-1 调查对象基本组成表
统计结果
人员结构
人数
比例（%）
调查人数
男
59
55.66
女
47
44.34
合计
106
100.00
年龄分布
<30
41
38.68
30～45
39
36.79
45～60
23
21.70
>60
3
2.83
文化程度
初中以下
24
22.64
中专
10
9.43
高中
27
25.47
大专以上
45
42.45
职业结构
工人
57
53.77
技术人员
1
0.94
教师、学生
1
0.94
管理人员
12
11.32
居民
13
12.26
机关干部
3
2.83
个体
12
11.32
私企
3
2.83
无业
4
3.77
表8-3 项目公众参与调查统计结果表
调查内容
分类
人数
比例%
1、您是否了解本项目的开发建设？
了解
82
77.36
知道一点
21
19.81
不了解
3
2.83
2、您认为当地的主要环境问题是什么？

大气污染
66
62.26
水污染
9
8.49
噪声污染
23
21.70
固体废物
5
4.72
不知道
3
2.83
3、您对该项目所在地环境质量现状是否满意？
满意
73
68.87
基本满意
30
28.30
不满意
3
2.83
4、您认为本项目可能导致的主要环境问题，并希望建设单位特别加以重视的是什么？（可以多选）
废气污染
57
44.53
废水水污染
16
12.50
噪声污染
19
14.84
固体废物
36
28.13
5、该项目对环境可能造成的影响，您是否可以接受?
能接受
97
91.51
不能接受
2
1.89
无所谓
7
6.60
6、您认为本项目的建设是否有利于当地社会、经济发展？
有利
101
95.28
一般
4
3.77
无利
0
0.00
不知道
1
0.94
7、您认为该项目建设选址是否合理？
合理
102
96.23
不合理
2
1.89
无所谓
2
1.89
8、您对该项目建设的态度？
赞成
104
98.11
反对
0
0.00
无所谓
2
1.89
本项目在评价区内企事业单位进行公众参与问卷调查，共向评价区内单位发放调查表15份。截止10月28日，共收回问卷13份，回收率为87%。公众参与调查统计结果见表8-4。

表8-4 项目公众参与调查统计结果表
调查内容
分类
人数
比例%
1、您是否了解本项目的开发建设？
了解
12
92.31
知道一点
1
7.69
不了解

2、您认为当地的主要环境问题是什么？

大气污染
12
92.31
水污染

噪声污染

固体废物
1
7.69
不知道

3、您对该项目所在地环境质量现状是否满意？
满意
13
100.00
基本满意

不满意

4、您认为本项目可能导致的主要环境问题，并希望建设单位特别加以重视的是什么？（可以多选）
废气污染
12
92.31
废水水污染

噪声污染

固体废物
1
7.69
5、该项目对环境可能造成的影响，您是否可以接受?
能接受
13
100.00
不能接受

无所谓

6、您认为本项目的建设是否有利于当地社会、经济发展？
有利
13
100.00
一般

无利

不知道

7、您认为该项目建设选址是否合理？
合理
13
100.00
不合理

无所谓

8、您对该项目建设的态度？
赞成
13
100.00
反对

无所谓

本项目通过公众参与调查，被调查对象普遍支持项目建设，没有反对意见，最关心的是项目对大气环境的污染，要求建设单位确保烟气处理设施正常运行，若出现故障立即采取措施或停产检修，把对环境的影响降低到最小程度。
建设单位在生产运营过程中，要监测环境质量变化，听取公众的意见，经常与环保监督员建立联系，负起企业的社会责任，树立良好的企业形象，保护环境，和谐发展。
9．环境影响评价综合结论
本项目改扩建2×65孔JN43-58Ⅱ型焦炉，年产焦90万t，配套干熄焦装置1套，额定处理能力为110t/h的干熄焦装置，主要为钢铁生产配备了相对应的储量辅料，也是钢铁生产必备的。
本工程属于国家当前鼓励类项目，生产工艺及设备先进，符合清洁生产要求，工程总图布置合理。工程用地属于工业用地，拟建厂址符合区域规划。工程建设推焦烟气经地面除尘站净化，配套建设干熄焦技术，废气做到达标排放；废水全部回用，无外排；工业固废重复利用，无工业固废外排，其处置措施可行。通过采取切实有效的风险防范措施，在落实风险应急预案的基础上，对环境风险影响较小。本项目在严格落实环境影响报告书、工程设计及安全评价提出的环保意见及措施，严格执行“三同时”制度，从环保角度分析，项目建设是可行的。
10．联系方式

建设单位
环评单位
联系人
王江
许守明
地址
北京市丰台区外环西路总部国际26号院56号楼
甘肃省兰州市城关区天水北路良志嘉年华D座2506号
邮编
100070
730000
电话
010-63713111
0931-8583544
传真
010-63738555
0931-8583544
电子邮箱
wutiejun@
mingmcse@

广州市环境保护工程设计院有限公司
18