太京镇创新社会管理总结.doc

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太京镇社会管理创新工作总结

太京镇地处秦州区西郊，全镇辖32个行政村（66个自然村），总户数6895户，总人口30272人，太京镇社会管理创新工作在区委、区政府的正确领导和相关部门的精心指导下，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作方针，按照构建社会主义和谐社会的要求，立足改革发展稳定大局，创造性地开展工作，为太京的经济发展、政治稳定、社会长治久安和社会各项事业的健康发展提供了保障。
一、建立健全组织机构，强化工作责任
镇党委、政府高度重视社会管理创新工作，将深入推进社会管理创新作为政法综治及平安建设工作的重中之重，列入重要议事日程。一是组织领导到位。成立了以党委书记任组长，镇长任副组长，其他班子成员及相关单位负责人为成员的太京镇社会管理创新综合试点工作领导小组，对工作的开展进行统一部署、协调、检查、督导促进了工作的深入开展；二是宣传方式灵活。采取召开会议、悬挂横幅、利用广播、宣传栏等多种形式进行广泛宣传，在全镇上下营造人人参与、支持和共享社会管理创新工作的浓厚氛围；三是责任不断靠实。明确主要领导为第一责任人，积极协调各有关方面，明确分工，落实责任，形成齐抓共管的工作局面。
二、狠抓综治工作，确保社会稳定
1、流动人口服务管理形成新模式。按照“党政领导、综合协调、各方参与、综合治理”的工作方针，通过整合综治办、计生办、派出所三部门力量，加强流管办规范化建设。重新调整充实流动人口协管员，组建一支24人的流动人口协管员队伍，由综治办和派出所负责业务培训和规范化管理，专门从事流动人口和出租房屋调查摸底、清理登记、信息采集等日常管理服务工作。太京派出所共清查场所27家，建筑工地6处，登记商铺22家，清查清理暂住人口126人，办暂住证126个，建出租房屋档案35份，签订治安责任书35份；太京镇计生服务所共办理了流动人口证2782本，采取由流入地为主、流出地为辅的流动人口两地管理的措施对已婚育龄妇女515人进行监测服务。
2、刑释解教人员安置帮教工作再添新举措。一是调整充实安置帮教工作领导小组，配齐配强工作人员，形成纵向到底、横向到边、级级有人抓、层层有人管的三级工作网络；二是加强衔接登记、定期例会、信息报送、定期走访、结对帮教等管理制度，健全一人一档、档随人动的动态管理机制，做到对出狱出所人员必接必送；三是按照省司法厅的要求，进一步加强安置帮教工作信息化建设，健全安置帮教工作管理软件，对刑释解教人员实行信息化管理；四是社区矫正工作有序开展。我镇成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，相关单位负责人为成员的社区矫正工作领导小组，并制定了具体的实施方案，对辖区内社区矫正人员进行了摸底，并对社区矫正人员建立了日常工作档案，定期对其进行法制教育，严格落实各项管理制度，并要求每月以书面的形式做出思想汇报
3．校园及周边环境安全防范工作扎实到位。按照既定工作方案，协调相关部门、整合各种综治力量，将责任层层落实到学校、村、单位，对辖区中学、小学、窝驼学校及27处教学点进行了安全防范情况摸底，有计划的落实技防监控，对精神病人、长期缠访闹事人员等高危人口及时排摸，并成立了监控小组，负责监控相关动态，确保校园及周边安全防范措施到位，有效地改善了校园周边环境，全年没有侵害师生人身和财产安全的重大案件发生。
4、平安建设继续深入推进。继续深化“平安太京”创建活动。一是全面开展“平安五小工程”活动，健全机构，完善制度，让村规民约、村民议事、矛盾调处、护村联防、村务监督在综治工作中发挥重要作用，确保治安秩序持续稳定，确保广大群众的切身利益不受损害；二是不断深化“平安校园”创建工作，组织广大师生认真开展形式多样的创建活动，对每个寄宿学生建立宿生档案，在青少年学生中开展法律知识、反邪教知识的教育活动，倡导青少年向英雄和伟人学习，做国家和社会的栋梁，通过一系列活动的开展大大提高了“平安校园”建设水平。
5、普法工作不断深化。为巩固“五五”普法成果，进一步提高我镇公民的法律意识，增强政府工作人员严格依法行政观念，推进依法治镇、依法治村的进程。我们按照“五结合”实现了“六有”，五结合，即普法依法治理活动与文化、科技、卫生“三下乡”活动相结合；与执法部门教育整顿相结合；与加强基层民主政治建设相结合；与“严打”整治斗争、落实综治措施相结合；与民主法治村创建相结合。“六有”，即有人抓、有方案、有活动、有资料、有信息、有总结。继续坚持党政干部集中学法机制，利用每周一例会，每月安排1—2次学法活动，并建立“干部职工学法档案”，全年共开办法制教育讲座4次、宣传挂图展览8次、悬挂宣传横幅10余条、张贴“禁毒法”相关宣传资料10余套、摆放禁毒展板80块次、散发宣传资料800余份、解答法律咨询50余人次、受宣传教育人数在10000人次以上，其中青少年2000余人次。
6、排查整治防范和处理邪教工作深入开展。针对邪教组织具有严重的危害性和较深的隐蔽性，我们采取相应的措施，重点抓住源头，不断健全信息网络，使邪教组织无机可乘。一是对口部门建立长效信息网络。综治、司法以及宗教分别建立了信息组织，将本镇周边地区村组的负责人作为重点信息员，登记造册，建立台帐；二是宗教场所规范管理，将宗教场所负责人列为信息员，并负责提供信息，即对他们进了约束，又可以使其受到教育；三是加强外来人口管理。由派出所对辖区内住宿在私房出租户的外来人员进行登记、拍照、建档，实行定期、不定期调查走访，及时了解掌握外来人员的相关情况，防止外来人员以私房出租户为落脚点进行邪教活动。
7、禁毒工作稳固推进。二级无毒乡镇创建工作是我镇近年来禁毒工作的重点，为确保创建成功，我镇着重从六个方面开展工作：一是健全组织机构，在建立禁毒领导小组的同时，成立了戒毒康复小组，全面落实戒毒康复计划；二是保证禁毒工作经费及时到位；三是明确禁毒工作责任，把禁毒工作列入年终考核和干部考核目标责任中，明确各村村主任是禁毒工作第一责任人，强化了基层一线禁毒工作的领导；四是结合我镇“六五”普法宣传工作，多方位、多角度、多形式的进行宣传，营造全民拒毒防毒的浓厚氛围；五是在原有禁毒志愿者队伍的基础上，又专门组织吸收了一批教育工作者、法律工作者、医务工作者等相关行业的人员，进一步扩大了我镇的禁毒志愿者队伍；六是建立戒毒康复与帮扶共建的人性化戒毒康复工作机制，关注和解决社区戒毒康复人员生产、生活中遇到的问题。在区禁毒办的精心指导下，今年3月我镇“二级无毒乡镇”创建工作顺利通过了市禁毒委的考核验收。
三、转变政府职能、真正实现为民服务
当前农村形式正呈现出三个重大变化：一是过去以“取”为特征的农村分配关系已经逐渐向“予”转变；二是过去以“混”为特征的干群关系正在逐渐向“和”转变：三是过去以“补”为特征的城乡关系开始向“哺”转变，我镇根据新形势发展的要求，转变政府职能，加强了政府的社会管理和公共服务职能。一是在干部队伍建设上，完善镇村干部管理新方式，对镇干部实行每日双签到制度，每周例会由片长汇报上周工作，督促干部入村工作，提高了工作效率，对村干部实行工作目标责任制管理模式，年初与各村签订目标责任书，年终对目标责任书的落实情况进行考核评分，并依据考核综合成绩进行表彰和处罚；二是完善村级监督管理机制，对村上涉及民生的重大事项按照“一事一议”的要求进行民主评议、民主决策，定期公开村级账务，在每个行政村成立村级监委会对村两委班子工作进行监督，实现了村务民主管理。三是在农闲期间组织群众通过远程教育系统进行农业科技、政策理论、惠农政策等培训，邀请农科所技术人员对农户进行现场教学，在务工人员外出时邀请有关技术人员进行岗位技能培训，增强了农民的致富能力。四是为方便群众办事，我镇建立太京镇政务大厅，设立婚姻登记、民政业务、新农合、来信来访等窗口，并安排专人负责，真正实现了“一站式”便民服务。
社会管理创新工作是一个需要逐步摸索和不断完善的综合系统工作，我镇还在积极地探索和实践中。今后，我镇将围绕改善民主这个中心，开阔思路、创新举措、着眼实效开展社会管理创新工作，努力建设经济发展、基础完善、和谐美好的新太京
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