大连高新园区科技创新资金管理办法(暂行)大高财字〔2009〕10号.doc

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大连高新园区科技创新资金管理办法（暂行）
大高财字〔2009〕10号
第一章 总则
第一条 为贯彻落实温总理提出的争创“两个第一” 的指示精神、加快高新园区 “两个一流” 建设，促进高新园区企业自主创新能力的全面提升，规范和加强财政专项资金的管理，提高资金使用效益，根据国家、省市及高新区有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的科技创新资金是指由高新园区区级财政预算安排，专项用于支持企业自主创新的政府引导性资金。
第三条 科技创新资金的安排坚持“择优支持、重点突出、科学管理、加强监督”的原则。
第二章 支持范围及方式
第四条 科技创新资金支持是指在大连高新园区注册登记并缴纳国地税的、具有独立法人资格的企事业单位。支持重点如下：
（一）具有自主知识产权、技术含量高、国内外市场前景好，符合园区产业发展方向的企业的新产品、新技术的研究和开发以及产业化；
（二）实施校区一体化进程中大学研究机构、科研院所与区内企业合作开展的新产品和新技术的开发项目；或者大学、研究院所的科研成果向区内企业转移并产生较好经济和社会效益的项目；
（三）在高新园区内建设的，建立了规范的经营管理体制，能够为区内企业提供科技创新技术平台服务的公共平台建设项目；
（四）其他符合国家、省、市政府相关政策规定，需要支持的高新技术创新项目。
第五条 科技创新资金主要采取补助、贴息和奖励三种支持方式。
第三章 项目的申报
第六条 园区科技创新局每年度负责制定科技创新资金项目的申报指南，并组织企业申报。
第七条 科技创新资金项目申请每年集中申报一次，具体申报时间及要求以当年度高新园区外网上公布的申报通知和申报指南为准。
第八条 项目申报单位应根据当年度《项目申报指南》明确的支持重点及项目申报要求，提供相应的申请材料。申请材料不予退还。
第四章 项目的审批和下达
第九条 由园区科技创新局会同园区财政局组织专家小组，对申报项目进行评审。专家组对申报项目的市场前景、技术创新性、技术可行性、风险性、效益性等进行客观评估、评审，并出具明确的评审意见，并对重点项目进行实地考察论证。
第十条 由科技创新局会同园区财政局根据专家评审意见提出项目复审意见后报管委会进行审批。
第十一条 审批通过的项目通过大连高新区外网进行公示。公示期为15个工作日，如在公示期内提出疑义并经园区相关部门调查核实后，将报管委会审批取消获得资金扶持的资格。
第十二条 项目公示结束后，由园区科技创新局会同园区财政局共同下达本年度科技创新资金计划。
第五章 管理与监督
第十三条 科技创新资金由园区财政局、科技创新局各司其职共同管理。
第十四条 园区财政局负责确定科技创新资金的年度预算并安排预算资金，在科技创新资金计划下达后予以拨付；参与了解科技创新资金年度支持的重点和工作方案，负责监督检查资金使用情况并进行绩效评价。
项目承建单位应当按照项目合同书的要求使用资金，并严格执行项目预算。规范专项资金管理，专款专用。对任何形式的弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）规定处理。
第六章 项目的验收
第十五条 园区科技创新局会同园区财政局定期组织专家对已完工的项目进行验收。项目是否通过验收将作为该企业以后年度是否给予支持的参考依据。
第七章 附则
第十六条 本办法自发布之日起施行。
第十七条 本办法由高新园区科技创新局、财政局负责解释。

二○○九年七月八日

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