[广东]机场弱电系统及其配套系统施工监理大纲ser.doc

xx机场航站区弱电系统及其配套系统工程施工监理大纲

xxxx机场航站区弱电系统及其配套系统
施工监理

监理大纲

xx市xx信息系统咨询有限公司
二〇一〇年五月

目 录

第三章 监理服务的指导思想 53
3.1监理服务的指导思想 53
3.2监理的服务范围 53
3.3监理的服务期限 53
3.4监理服务的主要内容和服务承诺 53
3.4.1监理服务的主要内容 53
3.4.2监理服务承诺 66
3.5监理服务依据 67
3.6监理服务报告 70
第四章 质量控制目标和措施 73
4.1本工程建设的质量控制 73
4.1.1停车场管理系统建设的质量监理 73
4.1.1.1停车场管理系统建设的目标 73
4.1.1.2停车场管理系统建设内容 73
4.1.1.3停车场管理系统建设质量控制的监理工作 73
4.1.2公共广播系统建设的质量监理 77
4.1.2.1 公共广播系统建设的目标 77
4.1.2.2 公共广播系统建设内容 77
4.1.2.3公共广播系统建设质量控制的监理工作 78
4.1.3时钟系统建设的质量监理 80
4.1.3.1时钟系统建设的目标 80
4.1.3.2时钟系统建设内容 80
4.1.3.3时钟系统建设质量控制的监理工作 81
4.1.4有线电视系统建设的质量监理 84
4.1.4.1 有线电视系统建设目标 84
4.1.4.2 有线电视系统建设内容 84
4.1.4.3有线电视系统建设质量控制的监理工作 85
4.1.5综合布线系统建设的质量监理 88
4.1.5.1 综合布线系统建设目标 88
4.1.5.2 综合布线系统建设内容 89
4.1.5.3综合布线系统建设质量控制的监理工作 89
4.1.6内部通信电话系统的质量监理 92
4.1.6.1内部通信电话系统建设的目标 92
4.1.6.2内部通信电话系统建设内容 93
4.1.6.3内部通信电话系统建设质量控制的监理工作 93
4.1.7UPS配电工程系统建设的质量监理 96
4.1.7.1UPS配电系统建设目标 96
4.1.7.2UPS配电系统建设内容 96

4.1.7.3UPS配电系统建设质量控制的监理工作 96
4.1.8建筑设备监控系统建设的质量监理 99
4.1.8.1建筑设备监控系统的建设目标 99
4.1.8.2建筑设备监控系统的建设内容 100
4.1.8.3建筑设备监控系统建设质量控制的监理工作 100
4.1.9信息集成系统建设的质量监理 105
4.1.9.1信息集成系统建设的目标 105
4.1.9.2信息集成系统建设的内容 105
4. 1.9.3信息集成系统建设质量控制的监理工作 106
4.1.10网络系统建设的质量监理 123
4.1.10.1网络系统建设的目标 123
4.1.10.2网络系统建设内容 123
4.1.10.3网络系统建设质量控制的监理工作 124
4.1.11离港控制系统建设的质量监理 127
4.1.11.1.离港控制系统的建设目标 127
4.1.11.2离港控制系统的建设内容 127
4.1.11.3离港控制系统的监理工作 128
4.1.12航班信息显示系统建设的质量监理 132
4.1.12.1航班信息显示系统的建设目标 132
4.1.12.2航班信息显示系统的建设内容 132
4.1.12.3航班信息显示系统的监理工作 132
4.1.13安检信息管理系统建设的质量监理 139
4.1.13.1安检信息管理系统的建设目标 139
4.1.13.2安检信息管理系统的建设内容 139
4.1.13.3安检信息管理系统的监理工作 139
4.1.14货运管理系统建设的质量监理 143
4.1.14.1货运管理系统的建设目标 143
4.1.14.2货运管理系统的建设内容 143
4.1.14.3 货运管理系统的监理工作 143
4.1.15闭路电视监控系统建设的质量监理 145
4.1.15.1闭路电视监控系统的建设目标 145
4.1.15.2闭路电视监控系统的建设内容 145
4.1.15.3闭路电视监控系统的监理工作 145
4.1.16有线电视系统和停车场收费系统的质量监理 150
4.1.16.1 有线电视系统建设目标 150
4.1.16.2 有线电视系统建设内容 150
4.1.16.3有线电视系统建设质量控制的监理工作 150
4.2质量控制的具体措施 154
4.3质量控制方法的理论支撑 160
4.4质量控制的基本程序 163
第五章 进度控制目标和措施 167
5.1进度控制目标 167
5.1.1明确监管项目的目标，监管建设部署 167
5.1.1.1纵观全局，抓住关键 168

5.1.1.2统筹规划，协作实施 168
5.1.2坚持程序，依靠科技有效缩短建设工期 169
5.1.2.1精心筹备，严密组织 169
5.1.2.2重视科技，优选方案 170
5.1.2.3坚持程序，灵活运筹 170
5.1.3严格合同管理，强化协调，实施有效控制 170
5.1.3.1发挥合同在进度控制中的作用 170
5.1.3.2强化进度计划，实施过程协调 171
5.2进度控制措施 171
5.2.1本工程建设进度控制措施 171
5.2.1.1审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可保证总体计划目标 171
5.2.1.2实时跟踪 172
5.2.1.3建立规范制度 172
5.2.1.4实时监控实施进度 173
5.2.1.5工期目标严重偏离时，应及时督促承包商尽快采取措施。 174
5.2.2各子系统建设进度控制措施 177
5.2.2.1停车场管理系统建设的进度控制措施 177
5.2.2.2公共广播系统建设的进度控制措施 181
5.2.2.3时钟系统建设的进度控制措施 185
5.2.2.4有线电视系统建设的进度控制措施 188
5.2.2.5综合布线系统建设的进度控制措施 190
5.2.2.6内部通信电话系统建设的进度控制措施 194
5.2.2.7UPS配电工程系统建设的进度控制措施 197
5.2.2.8建筑设备监控系统建设的进度控制措施 200
5.2.2.9信息集成系统建设的进度控制措施 203
5.2.2.10网络系统建设的进度控制措施 206
5.2.2.11离港控制系统建设的进度控制措施 209
5.2.2.12航班信息显示系统建设的进度控制措施 213
5.2.2.13安检信息管理系统建设的进度控制措施 218
5.2.2.14货运管理系统建设的进度控制措施 221
5.2.2.15闭路电视监控系统建设的进度控制措施 224
5.2.2.16有线电视系统建设的进度控制措施 228
5.3进度控制的基本程序 231
第六章 投资控制与进度款支付目标和措施 232
6.1投资控制与进度款支付的工作任务 232
6.1.1招投标阶段 232
6.1.2项目设计阶段 233
6.1.3项目实施阶段 233
6.1.4项目验收阶段 233
6.2投资控制与进度款支付目标 233
6.3投资控制与进度款支付的措施 234
6.4投资控制与进度款支付的程序 234
6.5工程造价目标风险分析及防范对策 236

第七章 变更管理的工作任务和方法 238
7.1变更管理监理的工作任务 238
7.1.1变更管理的工作目标 238
7.1.2变更管理的工作任务 238
7.1.3变更的控制与评估 239
7.1.3.1确认变更 239
7.1.3.2变更的范围 240
7.1.3.3变更的执行 240
7.1.3.4变更的影响程度 240
7.1.3.5客户是否接受变更的代价 240
7.2变更管理监理的工作方法 240
7.2.1确定变更报告制度 240
7.2.2明确变更管理的流程 241
7.2.2.1角色的定义 241
7.2.2.2变更流程 241
7.2.3其他变更管理方法 241
7.3风险识别与规避 241
7.3.1合同的变更 241
7.3.2业务的变更 242
7.3.3机场组织结构、管理变更 242
7.3.4进度变更 242
7.3.5人员变更 242
7.3.6各弱电系统的风险识别和规避 243
第八章 信息安全管理的工作任务和方法 249
8.1信息安全管理的监理工作任务 249
8.1.1设计阶段信息安全管理的监理工作任务 249
8.1.2实施阶段信息安全管理的监理工作任务 250
8.1.3验收阶段信息安管理全的监理工作任务 251
8.2信息安全管理的监理工作方法 252
第九章 知识产权管理的工作任务和方法 253
9.1知识产权管理的监理工作任务 253
9.2知识产权管理的监理工作方法 253
第十章 信息管理 255
10.1信息管理的工作内容 255
10.2信息管理的监理工作方法 256
10.3信息系统工程档案管理办法 256
第十一章 合同管理及现场协调措施 275
11.1合同管理的工作任务 275
11.1.1建立合同管理制度 275
11.1.2合同的签订管理 275
11.1.3合同的档案管理 276

11.1.4合同的履行管理 276
11.2合同管理的措施 277
11.3现场协调管理制度 278
11.3.1开工前的协调管理 278
11.3.2施工过程的协调 279
11.3.3与项目参建各方的关系 279
11.4与航站区其他工程施工监理、设备监理的管理协调措施及制度 280
11.4.1与航站区其他工程施工监理、设备监理的关系 281
11.4.2协调措施及制度 281
第十二章 文明施工、环保和安全管理控制措施 282
12.1文明施工管理控制措施 282
12.2环保管理控制措施 283
12.3安全管理控制措施 284
第十三章 不停航施工管理措施 285
第十四章 施工招标阶段的服务工作 289
14.1施工招标阶段的主要监理目标 290
14.2施工招标阶段的质量控制 290
14.3施工招标阶段的进度控制 290
14.4施工招标阶段的投资控制 291
14.5施工招标阶段的合同管理 291
14.6施工招标阶段的信息管理 291
14.7施工招标阶段的协调 292
14.8施工招标阶段的监理工作程序 292
第十五章 竣工验收阶段的服务工作 294
第十六章 承包单位工程质保期（含缺陷责任期满）阶段的服务承诺 297
第十七章 监理工作重点的总结论述 298
第十八章 用于本工程监理的设备及后勤保障 300
18.1用于本工程监理的设备 300
18.2后勤保障措施 301
第十九章 监理方提供的其他服务 302
19.1监理单位对业主单位的咨询服务 302
19.2监理单位对承建单位监督的责任 303
19.3测试的服务 303
19.3.1xx的测试能力 303
19.3.2测试工作内容 306
19.3.3测试阶段划分 307
19.3.4测试的监理工作方法 309
19.3.5测试方案 310
第二十章 实施监理任务的制度和程序 317

20.1监理工作制度 317
20.1.1设计方案、实施计划的审核制度 317
20.1.2开工报审制度 317
20.1.3项目变更制度 317
20.1.4工程质量监理制度 317
20.1.5工程质量检验制度 318
20.1.6工程质量事故处理制度 318
20.1.7工程进度监督及报告制度 319
20.1.8投资监督制度 319
20.1.9监理报告制度 319
20.1.10工程竣工验收制度 319
20.1.11监理日志制度 320
20.1.12监理工地会议制度 320
20.1.12.1监理例会 320
20.1.12.2专题工地会议 321
20.1.13监理工作月报制度 321
20.2监理工作程序 323
20.2.1设计/实施方案审查程序 324
20.2.2 实施方案组织设计 325
20.2.2.1流程 325
20.2.2.2要求 326
20.2.3开工申请 327
20.2.3.1流程 327
20.2.3.2要求 328
20.2.4分包单位资质审核 329
20.2.4.1流程 329
20.2.4.2要求 330
20.2.5调研 331
20.2.5.1调研申请 331
20.2.5.2调研成果 331
20.2.6设计方案评审 332
20.2.6.1流程 332
20.2.6.2要求 333
20.2.7测试方案/计划评审 334
20.2.7.1流程 334
20.2.7.2要求 335
20.2.8软件质量保证计划评审 336
20.2.8.1流程 336
20.2.8.2要求 337
20.2.9设备、材料到场报验 338
20.2.9.1流程 338
20.2.9.2要求 339
20.2.10安装、调试报验 339
20.2.10.1设备安装报验 339
20.2.10.2设备调试报验 340
20.2.10.3软件安装调试报验 340
20.2.11工程验收 341
20.2.11.1验收申请 341
20.2.11.2系统验收报审 342
20.2.11.3工程验收程序 343
20.2.12项目变更 344
20.2.12.1流程 344
20.2.12.2要求 345
20.2.13工程款支付 346
20.2.13.1流程 346
20.2.13.2要求 346
20.2.14培训 347
20.2.15工程停工、复工审批流程 348
20.2.16延长工期审批流程 349
20.2.17 索赔处理流程 349
第二十一章 监理组织机构、岗位职责和监理人员进场计划 351
21.1监理组织机构 351
21.2部门职责、人员结构、工作关系 351
21.3监理岗位职责 353
21.4监理人员入场计划 356
附录一 工程监理资料文档格式 357
A类表：（承建单位向监理单位申报的表格） 357
B类表：（监理单位用表） 357
C类表：（监理用文档） 358
D类表：（各方通用表） 359
T类表：（项目管理用表） 359
附录二：工程文档格式 416

第三章 监理服务的指导思想
3.1监理服务的指导思想
xx市xx信息系统咨询有限公司监理服务的指导思想是：
预防为主、完善手段、过程控制，规范监理、热情服务。
在对被监理对象实施有效监理的同时，也提供建议及咨询意见，最终使信息系统建设达到预期的目标。
3.2监理的服务范围
包括xxxx机场扩建弱电系统的招标阶段、施工阶段、验收阶段、承包单位工程质保期（含缺陷责任期满）的监理。
具体范围包含但不限于：计算机网络系统、航班信息显示系统、离港控制系统、内部通信电话系统、信息集成系统、综合布线系统、公共广播系统、闭路电视监控系统、门禁控制系统、时钟系统、有线电视系统、UPS系统、安检信息管理系统、建筑设备监控系统（包括智能照明监控系统）、停车场管理系统，以及工作区内的货运站信息系统、通讯管道等工程项目。
3.3监理的服务期限
监理合同签订之日起，至本次招标所有监理项目承包单位工程质保期（含缺陷责任期满）结束之日止。
3.4监理服务的主要内容和服务承诺
3.4.1监理服务的主要内容
一、监理控制及要点

1、工程质量控制
本单位监理机构将通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施，在满足投资和进度要求的前提下，实现工程质量符合相关规范和设计要求。
为完成好工程监理控制，我方将做好以下监理服务工作：
Ø 协调委托人做好施工现场准备工作，确认承包单位资质；
Ø 做好人员和设备检查工作，确认其质量；检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件；
Ø 进行施工过程质量控制工作；
Ø 检查工序质量，严格工序交接检查制度；
Ø 做好数据采集记录的核对工作；
Ø 做好施工工程变更方案的必选，保证工程质量；进行质量监督，行使质量监督权；
Ø 认真做好质量鉴证工作；行使质量否决权；
Ø 组织质量协调会；做好中间质量验收准备工作；做好竣工验收工作；
Ø 审核成果资料等其他相关的一系列质量控制工作。
信息和弱电系统工程质量控制要点：
（1） 工程项目组织及系统总体方案的把关
a) 审核和确认承包单位的系统建设总体方案；
b) 审核和确认承包单位的系统深化设计图纸和文档；
c) 审核和确认承包单位的组织实施方案与《项目计划》；
d) 审核和确认承包单位的工程质量保证计划及质量控制体系；
e) 审核和确认承包单位的源代码管理方案；
f) 审核和确认承包单位的测试计划；
g) 审核和确认承包单位的工程进度计划；
h) 明确项目质量控制的关键性节点。
（2） 系统集成质量的控制
a） 系统集成方案的审核和确认；
b） 对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收；
c） 对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；其中关键工程、电子设备的安装必须进行旁站，监督工作正常进行；
d） 对系统集成进行总体验收。
（3） 应用软件开发质量的控制

a） 软件开发计划的审核和确认；
b） 对软件开发的需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、应用测试等每个阶段进行把关；
c） 对承包单位的开发质量记录进行审核；
d） 源代码及应用程序的移交验收等。
（4） 软件应用培训的质量控制
a） 审核确认项目承包单位的培训计划；
b） 监督项目承包单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；
c） 审核确认项目承包单位的培训总结报告。
2、工程进度控制
我方将通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期。
为完成好工程进度监理控制，做好以下监理服务工作：
Ø 根据阶段的工程信息，进一步完善建设工程控制性进度计划，并据此进行阶段进度控制；
Ø 审查施工单位工程进度计划，确认其可行性并满足建设工程控制性进度计划要求；
Ø 审查施工单位进度控制报告，督促施工单位做好工程进度控制；
Ø 对工程进度进行跟踪，掌握工程动态；
Ø 研究制定预防工期索赔的措施，做好处理工期索赔工作；
Ø 在施工工程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作，使进度控制定期连续进行；
Ø 开好协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行等其他相关的一系列进度控制工作。
信息和弱电系统工程进度控制要点：
（１）审核承包单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；
（２）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承包单位对进度计划进行动态调整，以保证项目的阶段和总体进度目标的实现；
（３）当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承包单位尽快采取措施。
3、工程投资控制

通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程实际投资不超过计划投资。
为完成好工程投资监理控制，我方将做好以下监理服务工作：
Ø 制定各阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付、不少付、不重复付；
Ø 严格控制工程变更，力求减少变更费用；研究确定预防费用索赔的措施，以避免、减少对方的索赔数额；
Ø 及时处理工程进展密切相关的各项工作，如按期提交合格施工现场，按质、按量、按期提供材料和设备等工作；
Ø 做好工程计量工作；审核施工单位提交的工程结算书等其它相关的一系列投资控制工作。
4、变更控制
通过有效的变更控制工作和具体的控制措施，在保证质量和控制工程投资的前提下，具体应对工程变更。
为完成好工程变更监理控制，我方将做好以下监理服务工作：
执行雇主制定的变更程序，对变更申请快速响应，明确界定项目变更的目标，任何变更都要得到三方确认，加强变更风险及变更效果的评估，及时公布变更信息，选择冲击最小的方案，对变更进行严格的控制。
5、合同和文档管理
（1）跟踪检查合同的执行情况同，确保承包单位按合同履约；
（2）对合同工期的延误和延期进行审核确认；
（3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；
（4）根据合同约定，审核承包单位提交的支付申请，签发付款凭证。
（5）做好监理日记及工程大事记；
（6）做好合同批复等各类往来文件的批复与存档；
（7）做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；
（8）管理好工程实施期间的各类技术文档，做好相应的配置管理工作，包括：门类、条目、格式、版本、流转、评审、变更等内容。
6、安全控制

帮助雇主确定信息系统的安全风险，通过信息安全相关系统工程的实施，使信息系统的安全风险降到雇主可以承受的范围内
7、设计协调方面
（1）熟悉技术要求内容，技术要求是否符合工程建设强制性标准；
（2）代表委托人核查调入设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议；
（3）对设计文件中存在的问题事前提出，协助或代表委托人与施工单位进行沟通、督促施工单位给书面答复；
（4）协助委托人组织设计向施工单位进行技术交底；
（5）协助委托人会同相关单位对优化设计和重大技术问题进行专题讨论；
（6）代表委托人审核按工程合同文件规定应由施工单位提交的有关文件；
（7）保管监理服务过程中的其它涉及技术方面的相关业务。
（8）在监理服务过程中其它涉及技术方面的相关业务。
二、信息及弱电系统工程监理主要服务内容
（1）监理机构进驻现场后，对业主单位和用户相关人员进行信息化工程监理的培训工作，我方将在培训前列出具体培训计划；
（2）系统招标前，协助业主进行厂家、承建单位的调研工作；与业主一起，就具体方案、需求进行论证；并协助业主完成招标文件的编制等工作；
（3）编制监理实施细则和计划，包括提出计量支付、变更、索赔、延期、质量控制等各项工作程序，并制定各种监理用表；实施细则和计划应在合同生效之日起的30天内，报雇主批准后下发施工单位执行；
（4）组织工程量清单核查（根据施工图设计文件对合同工程量清单数量进行复核，并组织承建单位和业主单位共同审定）；
（5）参与设计交底工作，审查承建单位递交的设计图纸、测量成果和施工工艺图设计，组织并跟踪承建单位进行设计文件和技术资料的复核，以便审核承建单位递交的复核报告、提出结论；
（6）督促和检查承建单位建立质量保证体系；
（7）主持现场会议；
（8）发布开工令和批复分部及分项工程开工报告；
（9）审核承建单位授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场主要技术、管
理人员的资质；
（10）建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；
（11）保存所有的原始资料；
（12）审核承建单位拟用于本工程的原始资料、成套设备的品质以及工艺试验；
（13）审查承建单位拟用于本工程的仪器设备、软硬件的性能与数量；
（14）审批承建单位实施本工程的施工方案及主要方法；
（15）控制重要外购成品件或半成品件的质量 ；
（16）审核承建单位递交的总体进度计划，检查和督促承建单位实施进度计划，核批承建单位的修正计划；审批承建单位递交的年度计划、季度计划、月计划和旬计划，并督促承建单位实施；
（17）要求承建单位按照合同条款、技术规范（当各类标准存在不一致之处，应执行其中技术标准或要求最严格的标准）和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
（18）签发中间交工证书、交工证书；
（19）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时同，督促承建单位按规定上报有关部门；
（20）发布停工、复工令；
（21）制定完善的计量支付表格；对已完工工程进行及时准确的测量和计量，按照相应合同规定，签发计量证书；编制计量图形台帐和数据台帐；
（22）签发支付凭证；
（23）发布变更令；
（24）对施工合同进行管理；
（25）根据合同规定处理违约事件、协调争端，在仲裁过程中作证；
（26）编制监理工作月报、季报及其它报表；
（27）对承建单位的交工申请进行评估，参加对拟交工工程的检查和验收；
（28）督促、检查承建单位按规定和雇主的要求编制竣工文件；
（29）编制监理方面的竣工文件；
（30）监督承建单位认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，调查
已交工工程中出现的缺陷、病害，并确定相应责任；
（31）配合雇主的交竣工验收和工程移交工作；
（32）在雇主与承建单位（或第三方）来往中，为雇主确定自己的合法权益提出建议、意见；
（33）主持雇主与承建单位关于工程变更、索赔、有关争议和对工程进度及质量极为关键的其他问题进行的谈判；
（34）协助雇主解决合同文件中出现的对矛盾（其中包括设计图纸和施工规范），审查并对设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见；
（35）如果雇主与第三方发生任何仲裁或诉讼事件，当雇主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上为雇主提供旁证；
（36）确保工程施工符合本项目环保要求；
（37）接受政府监督部门的监督与检查，积极配合政府监督部门的工作。
三、信息及弱电系统工程监理在工程各个阶段的服务内容
1、合同签署后的项目准备计划阶段
监理单位进驻现场后，应对工程进展、各业务系统项目背景、初步设计文件、技术特色进行深入了解和熟悉，以合理计划安排各项工作；生成整个监理工作的详细监理计划；同时对相关人员进行信息化工程监理知识的培训。
2、招投标阶段
系统招标前，协助委托人进行厂家、承建单位的调研工作及相应的策划工作；招标文件的编写协调工作将是本阶段的一个重要工作。
（1）编制监理工程项目的发包计划和各招标项目的招标工作进度计划
（2）审查招标文件并会同业主单位与招标文件编制单位商讨修改招标文件。
（3）拟定投标单位资格预审文件，参加投标单位资格预审
（4）协助业主单位组织投标单位现场踏勘、答疑及其他开标前的有关工作
（5）参加评标和合同谈判
（6）其它应协助业主单位进行的招标工作
（7）系统确定中标人后，承建单位制定出项目规划后，需要对其计划进行审查，并根据承建单位的项目计划，修订前期制定的监理项目规划。
3、系统承建单位需求分析阶段

（1）对需求分析阶段的各种文档的保管监督；
（2）对承建单位的访谈活动的监督；
（3）对需求分析报告、原型演示系统的确认；
（4）当业主单位和承建单位由于知识背景不同而在访谈过程中沟通不顺畅的时候，监理单位应利用自身优势使得双方顺利理解对方；
（5）在在需求分析进行前提交需求分析阶段监理细则、监理日志、在需求分析结束后提交需求分析阶段总结报告。
4、概要设计阶段
概要设计，即将软件需求转化为数据结构和软件的系统结构，一般包括数据设计和系统结构设计。其中数据设计侧重于数据结构的定义，系统结构设计定义软件系统各主要成份之间的关系。在集成商进行概要设计的过程中同，监理方需要监督以下方面：
（1）制定规范
在进入软件开发阶段之初，首先应为软件开发组制定在设计时应该共同遵守的标准，以便协调组内各成员的工作。包括：
Ø 阅读和理解软件需求说明书，确认用户要求能否实现，明确实现的条件，从而确定设计的目标，以及它们优先顺序；
Ø 根据目标确定最合适的设计方法；
Ø 规定设计文档的编制标准；
Ø 规定编码的信息形式，与硬件，操作系统的接口规约，命名规则。
（2）软件系统结构的总体设计
根据需求分析，基于功能层次结构建立系统，其中包括采用某种设计方法，将系统按功能划分成模块的层次结构、确定每个模块的功能、建立与已确定的软件需求的对应关系、确定模块间的调用关系、确定模块间的接口、评估模块划分的质量。
（3）处理方式设计
处理方式设计要确定为实现系统的功能需求所必需的算法，评估算法的性能；确定为满足系统的性能需求所必需的算法和模块的控制方式；确定外部信号的接收发送形式。
（4）数据系统设计
根据需求分析报告进行数据库设计。数据库设计包括确定软件涉及的文件系统的结构以及数据库的模式、子模式，进行数据库完整性和安全性的设计；确定输入，输出文件的
详细的数据结构；结合算法设计，确定算法所必需的逻辑数据结构及操作；确定对逻辑数据结构所必需的那些操作程序模块（软件包）；限制和确定各个数据设计决策的影响范围；若需要与操作系统或调度程序接口所必须的控制表等数据时，确定其详细的数据结构和使用规则；数据的保护性设计；数据的一致性设计；冗余性设计等。
（5） 可靠性设计
可靠性设计也叫做质量设计。在运行过程中，为了适应环境的变化和用户新的要求，需要经常对软件进行改造和修正。在软件开发的一开始就要确定软件可靠性和其它质量指标，考虑相应措施，以使得软件易于修改和易于维护。
（6） 概要设计阶段的文档
概要设计阶段完成时应编写以下文档：概要设计说明书、数据库设计说明书、用户手册、制定初步的测试计划。
针对上述工作，监理方应按如下标准评定承包单位的概要设计：
Ø 可追溯性：确认该设计是否覆盖了所有已确定的软件需求，软件每一成份是否可追溯到某一项需求；
Ø 接口：确认该软件的内部接口与外部接口是否已经明确定义，模块是否满足高内聚和低耦合的要求，模块作用范围是否在其控制范围之内；
Ø 风险：确认该设计在现有技术条件和预算范围内是否能按时实现；
Ø 使用性：确认该设计对于需求的解决方案是否实用；
Ø 技术清晰度：确认该设计是否以一种易于翻译成代码的形式表达；
Ø 可维护性：确认该设计是否考虑了方便未来的维护；
Ø 质量：确认该设计是否表现出良好的质量特征；
Ø 各种选择方案：看是否考虑过其它方案，比较各种选择方案的标准是什么；
Ø 限制：评估对该软件的限制是否现实，是否与需求一致；
Ø 其它具体问题：对于文档、可测试性、设计过程等进行评估。
这个阶段监理方应提交：在概要设计进行前提交总体设计阶段监理细则、监理周记、在概要设计完成后提交概要设计监理报告。
5、详细设计阶段
详细设计阶段的直接目标是编写详细设计说明书，为此，系统承建单位应做如下工作：
Ø 确定每个模块的算法，用工具表达算法的过程，写出模块的详细过程性描述；
Ø 确定每一模块的数据结构；

Ø 确定模块接口细节。
监理方在这个阶段主要是在进度上进行控制，主要手段是定期与系统承建单位沟通，检查文档。这个阶段监理方应提交：在详细设计进行前提交详细设计阶段监理细则、监理周记、在详细设计完成后提交详细设计说明书的确认报告。
6、编码及测试阶段
在测试阶段，监理方应依据测试原则对承包单位和第三方测试的测试进行监督并进行关键点测试：
（1）应尽早的和不断的进行软件测试；
（2）测试用例应由测试输入数据和对应的预期输出结果两部分组成；
（3）程序员应避免检查自己的程序；
（4）在设计测试用例时，应包括合理的输入条件和不合理的输入条件；
（5）充分注意测试中的群集现象，即一般测试后程序中残存的错误数目与该程序中已发现的错误数目成正比；
（6）严格执行测试计划，排除测试的随意性；
（7）应当对每一个测试结果做全面检查。
（8）妥善保存测试计划、测试用例，出错统计和最终分析报告，为维护提供方便。
在编码及测试阶段监理方可参考的标准有：
Ø GB/T 9386-2008 计算机软件测试文档编制规范
Ø GB/T12504-1990计算机软件质量标准保证计划规范
Ø GB/T12505-1990计算机软件配置管理计划规范
Ø GB/T15532-2008计算机软件单元测试计划等。
7、工程实施阶段
施工阶段的质量控制
（1）熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见；
（2）审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；
（3）审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据（4）监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度；

（5）检查督促承建单位建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承建单位进行全面质量管理工作；
（6）协助委托人移交与本项目施工有关的测量控制网点；审查承建单位提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果；
（7）审查承建单位自建的实验室或委托试验的试验室；审查批准承建单位按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验。
（8）审查进场工程材料的质量证明文件及承建单位按有关规定进行的试验检测结果。必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验；
（9）对施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位、隐蔽工程和关键工序应采取旁站监理；对施工质量情况及时做好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录像；
（10）组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理；
（11）组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；
（12）对工程质量的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作；
（13）审查竣工资料、组织竣工预验收；
（14）参与业主单位组织的竣工验收，提交质量评估报告。
施工阶段的投资控制
（1）审核招标文件和合同文件中有关投资的条款；
（2）审核、分析各投标单位的投标报价；
（3）编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行；
（4）利用专业投资控制软件每月进行投资计划值与实际值的比较，并提供各种报表；
（5）工程付款审核；
（6）审核其它付款申请单；
（7）审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。
施工阶段的进度控制
（1）熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款；
（2）审核、分析各投标单位的进度计划；

（3）审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，及时调整施工总进度；
（4）审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时作调整；
（5）在项目实施过程中，用计算机进行进度计划值与实际值的比较，每月、季、年提交各种进度控制报告。
施工阶段的合同管理
（1）合理划分子项目，明确各子项目的范围；
（2）确定项目的合同结构，绘制项目合同结构图；
（3）协助业主单位处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷；
（4）进行各类合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。
施工阶段的信息管理
（1）进行各种工程信息的收集、整理、存档；
（2）定期提供各类工程项目管理报表；
（3）建立工程会议制度；
（4）督促各施工单位整理工程技术资料。
施工阶段的组织协调
（1）检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检查报告；
（2）审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作；
（3）复核和审查施工单位、分包单位以及材料、设备、构配件等供应单位的资格；
（4）组织、协调委托人与施工单位之间的关系。
施工阶段风险管理
（1）制定风险管理策略；
（2）在合同中采取有利的反索赔方案；
（3）