学校党支部党务公开实施方案.doc

学校党支部党务公开实施方案

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2020年4月19日
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学校党支部党务公开实施方案
为认真贯彻落实党的十八大精神和区委关于推进党内民主建设的要求及改革举措，进一步增强教育系统党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，着力构建民主开放的党务工作新机制，不断推进和发展党内民主，强化党内监督，全面提高党的依法执政、民主执政、科学执政水平，结合我校教育实际，特制定本方案。
一、党务公开的指导思想和基本原则
（一）指导思想
党的基层组织实行党务公开，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员的民主权利，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动我校教育科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
（二）基本原则
1、坚持服务大局、促进发展的原则。努力营造科学发展、协调发展的良好环境，确保党务公开服从和服务于教育改革、发展、稳定大局。
2、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表示权和监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表示渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
3、积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、逐步推进，防止形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，努力保证党务公开的时效性和经常性。
4、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，资源共享、内容衔接，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。
5、区别情况，分类指导。针对教育系统党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。加强调查研究和分类指导，总结推广成功经验，促进工作不断深入。
二、党的基层组织党务公开的内容和范围
（一）党的基层组织党务公开的内容
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本辖区本部门本单位重要决策及执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8、其它应当公开的事项。根据党员群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。
（二）党的基层组织党务公开的范围
根据党的基层组织党务公开内容，公开范围原则上分为党的基层组织领导班子、下级党组织领导班子、所属全体党员、本单位全体干部职工以及社会各界人士等层面。
三、党的基层组织党务公开的程序、形式和时限
（一）党的基层组织党务公开的程序
1、制定方案。要结合本单位实际，制定公开方案，明确公开的内容、方式、程序和时限。
2、编制目录。要按照公开方案的要求，收集整理公开事项有关资料，参照县教育局党务公开目录编制本单位的公开目录。
3、实施公开。依据党务公开目录规定的内容，落实具体负责人，实施公开。
4、收集反馈。经过设置意见箱、开通举报电话、发放征求意见卡、网上征求意见等方式，广泛收集党员、群众对党务公开的意见建议，认真分析研究，切实整改落实。并及时向党员、群众进行沟通反馈，必要时以适当方式进行公开。
5、归档管理。将党务公开的内容和党员群众的意见建议及处理结果等资料，及时登记整理，归类建档备查，并安排专人负责管理。
（二）党的基层组织党务公开的形式
党的基层组织根据内容和范围确定公开方式。
1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等形式进行公开。
2、适合向本级党代表和全体党员公开的内容，能够经过会议、简报、通报等形式进行公开；适宜向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。
3、适合向全社会公开的内容，能够经过党务公开栏、新闻媒体、桂花小学学校网站等方式公开。
本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，积极探索创新其它有效方式，更好地方便、服务党员群众。
（三）党的基层组织党务公开的时限
党务公开的时限要与公开的内容相适应。固定公开内容要长期公开，并及时更新；常规性、阶段性工作要定期公开；即时性工作要随时公开；对热点或重大、复杂问题，应根据公开后的反馈意见，进一步完善，必要时可再次公开。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。党务公开是新形势下贯彻落实科学发展观，加强党的先进性建设和执政能力建设的有益探索，对于拓宽党内民主渠道，发展党内民主，具有十分重要的意义，各基层党组织要充分认识党务公开工作的重要性和必要性，按照局党支部实施方案的要求，结合实际，明确责任分工，切实加强党务公开工作的组织领导，确保党务公开工作的扎实推进。
（二）健全制度，规范程序。党务公开是一项长期任务和一个系统过程，各单位要建立健全党务公开登记审核、监督评议、信息反馈和考核奖惩等相关配套制度，严格把好内容审核关、时效控制关、程序操作关、群众监督关、评议检验关、长效机制关。要经过组建党务公开监督员队伍，设立党务公开工作电话，广泛征求和听取党内外群众的意见，及时收集、处理群众反馈的意见和建议，确保党务公开工作各项制度的落实。
(三)加强督促，强化指导。桂花小学学校党办将不定期对本单位党务公开工作进行督促指导、及时掌握各单位工作动态，并将党务公开情况定期向学校党支部汇报。
(四)开拓创新，抓好结合。党务公开工作是一项新的探索和实践，各单位在工作中要善于总结，不断完善。要把推行党务公开与政务公开、校务公开结合起来，以党务公开带动和促进政（校）务公开，形成相互促进、协调运转、共同提高的“大公开”工作格局；与本单位的实际情况结合起来，开拓创新，勇于实践，积极拓宽公开内容、创新公开形式、规范公开程序，不断提升党务公开工作的水平和标准。