[江苏]高层综合住宅沿街商铺及地下室工程监理规划(框架剪力墙结构).doc

XX豪庭监理规划

B12
XX1~5#楼、1~2#商业网点及地下车库 工程
监理规划
2012 年　02 月 18 日　至　　2013 年　3 月　 18 日
内容提要：
建设工程概况
监理工作范围
监理工作内容
监理工作目标
监理工作依据
项目监理结构的组织形式
项目监理结构的人员配备计划
项目监理结构的人员岗位职责
监理工作程序
监理工作方法及措施
监理工作制度
监理设施
监理人员行为准则
贯标要求
质量控制点旁站要求
工程重点、难点分析及对策
履行监理安全责任

监理单位（章）：　　　 　　
　　　　　 总监理工程师：　　　　　　 　　
公司技术负责人：
　　　　　 日 期：　 　　

XXXX建设工程管理咨询有限公司

目 录
第一章 建设工程概况
第二章 监理工程范围
第三章 监理工作内容
第四章 监理工作目标
第五章 监理工作依据
第六章 项目监理结构的组织形式
第七章 项目监理机构的人员配备计划
第八章 项目监理机构的人员岗位职责
第九章 监理工作程序
第十章 监理工作方法及措施
一、投资目标控制方法与措施
二、进度目标控制方法及措施
三、质量目标控制的方法及措施
四、合同管理的方法与措施
五、信息管理的方法与措施
六、组织协调的方法与措施
第十一章 监理工作制度
第十二章 监理设施
第十三章 贯标要求
第十四章 质量控制点旁站要求
第十五章 工程要点、难点分析及对策
第十六章 履行监理安全责任 安全监理方案
注：建筑节能工程监理细则另行编制
附图一～附图十

第一章 建设工程概况
工程概况
1、工程名称：XX1#-5#楼、沿街商铺、配电房及地下室标段工程
2、建设单位：XX红豆置业有限公司
3、设计单位：XX长江都市建筑设计股份有限公司
4、监理单位：XXXX建设工程管理咨询有限公司
5、勘探单位：XX地质工程勘探院
6、质量安全监督单位：XXXX区质量安全监督站
7、工程位置及周边环境：项目位于XX市XX区科学园区域，新亭路南侧，湖山路以西，XX高级中学以北，总用地面积27039平方米。
8、工程规模：总建筑面积约77497.05 m2（其中地上部分建筑面积59915.03㎡，地下部分建筑面积17582.02㎡）。
本工程包括01-05#楼高层住宅、1#、2#商业网点、各配电室及地下车库工程。其中02#楼为上部11层，01、03、04、05为上部14-18层，商业网点为上部2层，配电室为1层，地下车库为地下1层。
9、工程设计主要内容
1）地基基础
商业网点基础形式为柱下独立基础。01#楼、04#楼及地下车库为钻孔灌注桩。
2）主体结构
采用混凝土框架剪力墙结构。建筑结构安全等级为二级，设计使用有限50年；建筑抗震设防类别为标准设防类为丙类，框架抗震等级为三级；混凝土结构构件的裂缝控制等级为三级；砌体施工质量控制等级为B级，抗震设防烈度为7度。
10、工程造价： 约21000万元
11、质量要求：符合现行国家有关验收标准
第二章 监理工作范围
监理工作范围一：
土方及临时工程：包括土方及现场临时道路、临时围墙、临时水电、临时大门等临时工程；
建筑工程：包括土方工程、地基基础工程、主体及围护工程、楼地面工程、屋面工程、门窗工程、装饰装修工程、防水工程等，包括所有总承包和甲方分包工程；
建筑安装工程：包括室内给水、室内排水、室内采暖、室内煤气、室内电气（含通讯及智能化系统等弱电项目）安装、通风工程、空调工程、电梯工程，包括所有总承包和甲方分包工程；
精装修工程。
监理工作范围二：
园区配套工程：包括小区给排水工程、小区燃气工程、小区热力工程、小区电气（含通讯及智能化系统等弱电项目）工程、安防系统工程、小区道路工程、小区绿化及园建工程、小
区围墙（包括组团围墙）工程等。
监理工作范围三：
项目用地范围内甲方委托的其他工程。
本工程监理工作内容
整个项目所有工程的质量、进度控制，协助业主对造价进行初步控制。

第三章 监理工作内容
本工程监理工作内容包括：根据业主批准的监理规划、设计图纸、相关规范、规程等编制监理实施细则；对工程质量、进度、投资进行监控；对安全生产、文明施工、工程资料、工程档案进行监督、管理；对工程建设各有关方面做好组织、协调工作。
一、合同管理与组织协调
(1)审查施工单位各项施工准备工作，协助业主下达开工通知书；
(2)重大技术问题协助业主组织专家讨论，必要时还需组织专家评审；
(3)组织设计交底及图纸会审，并督促责任单位形成相应文件；
(4)主持工地例会，包括各类设计、施工协调会，协调工程参与各方之间的工作开展，包括不同专业、不同施工队伍之间的交叉施工、交接施工的协调与配合；
（5）组织或参与施工现场有关的解决工程技术、质量、进度和其它相关问题的专题会议。
(6)督促执行承包合同，受理索赔申请，进行索赔调查，参与谈判并提出建议意见，协调业主与施工单位之间的争议；
(7)在工程实施过程中如发现承包商工作不力，监理机构可向业主提出调整承包商管理人员的建议。
二、投资控制
(1)根据业主授权下达变更指令，复核变更工作量，对变更价款进行初步审核；
(2)协助业主编制投资控制目标和资金使用计划，审核施工单位提交的资金流量表；
(3)按照合同计价方式，复核已完工程量和单价组成等，签署工程付款凭证。
三、质量控制
（1）根据监理实施细则，明确各分项工程的质量要求和标准（包括施工、材料及设备等方面）；
（2）熟悉有关设计文件（图纸与说明），参与设计交底和施工图会审，尽可能把设计问题解决在施工之前；
（3）审查承包单位的资质、质保体系及专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证；
（4）审核施工组织设计、施工技术方案，及时提出审核意见并督促承包单位认真落实；
（5）对承包单位的拟进场的工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物采用见证取样、抽样检查等方式进行验证质量状况。对于不符合设计要求、国家质量标准及合同要求的材料及设备，有权并应当通知承建商停止使用；
（6）加强旁站监理、巡视和检查力度， 对工序施工完成后难以检查的重点部位的关键工作进行旁站监控，检查工程施工质量，对隐蔽工程进行复核签证，发现问题及时督促责任单位
整改，加强事前控制；
（7）参加分项工程验收和隐蔽工程验收，组织中间验收、分部工程验收、单位工程竣工预验收；
（8）会同承包单位和业主处理工程质量事故、安全事故等有关事宜；
（9）监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工。对于不符合规范和质量标准的工序、分项、分部工程和不安全的施工作业，有权通知承包商停工整改、返工。发布停工令应当报告业主并经其同意，并在24小时内向业主作出书面报告；
三、进度控制
（1）根据本工程业主关于总工期计划的要求，编制监理总工期实施计划，协助业主进行工程项目总进度计划的编制，动态控制和组织实施。
(2)审查施工单位提交的施工进度计划并检查实施情况；随时监控实际进度，发现偏差，及时督促施工单位提出调整意见并提出监理审查意见；
(3)在不同的施工阶段，制定针对性的进度控制措施；提出各交叉施工单位及主要设备、材料的进场时间表，对设备、材料供应商的供货计划及实施情况进行监督；对于主要构件、设备进行必要的驻厂监造，督促其生产和及时交付。
四、安全与文明控制
(1)检查施工单位安全文明管理保证体系的建立、健全与实施；
（2）审查有关方案与专项安全技术措施；
（3）发现安全事故隐患要果断处理并向有关部门报告；
(4)审查施工单位的安全文明保障措施，检查、督促施工单位安全生产教育、培训防护、文明施工措施的落实，参加重大安全事故的调查与处理；
五、竣工验收与资料管理
(1)督促施工单位及时完成合同文件及施工技术资料的整理与档案，审查施工单位编制、提交的竣工图纸和资料；
(2)编制监理周、月、季、年报及各专项报告，做好监理记录/纪要等资料保存；
(3)根据施工进展，及时督促承包商做好各施工阶段声像资料的记录与编辑工作，完成数字文件的制作与保存；
(4)组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改。对工程施工质量进行评估，协助业主组织竣工验收，并对竣工验收所发现的缺陷整改进行监督；
(5)协助业主组织和参与联动调试；
(6)及时完成项目总结与所有监理资料的整理，并向业主提供一套完整的监理竣工资料用于归档；
六、缺陷保修
对于保修期间出现的质量问题，参与调查研究，确定发生质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施。

第四章 监理工作目标
根据本工程监理合同，监理工作主要是通过对项目进行目标控制，以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标，并使业主对我们的服务感到满意。通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，工程质量达到预期的目标和标准。
l 本项目的质量控制目标为：确保工程质量符合国家质量验收标准，同时确保业主要求的使用功能得以圆满实现。
l 本项目的进度控制目标：同业主和承包单位签订的工程承包合同确定的工期，本工程计划竣工日期为2013年03月。
l 本项目的造价控制目标：土建、安装约21000万元人民币。
l 安全文明施工管理目标：创建市级文明工地。
l 信息管理目标：本监理项目部将严格按照本公司ISO9001贯标的要求，进行资料的管理与收集；工程资料方面保证资料与工程实施同步进行并使之符合现行国家备案制度及管理的要求。
第五章 监理工作依据
本工程监理依据为：
（1） 《建筑法》、《建设工程监理规范》、《工程建设标准强制性条文》及国家（部）、省、市颁布的有关标准、规范、规程、规定，以及合同文件指定的其他有关标准、规程；
（2） 本工程建设监理合同、监理大纲；
（3） 建设工程施工承包合同以及业主直接分包的分包合同（含合同组成文件）；国家及江苏省、XX市有关建设监理的文件。
（4） 本工程设计文件、施工图、设计变更及图纸会审纪要等；
（5） 经业主和监理审核通过的施工组织设计；
（6） 国家及地方的各种费用定额及关于费用调整的政策性文件。

第六章 项目监理结构的组织形式
根据本工程的特点、工期、和参建单位情况，以及监理工作范围和工作内容，项目监理部采用直线式管理模式，组建由项目总监理工程师、总监代表负责，由各专业监理工程师及其他监理人员组成的项目监理部。进驻工程现场开展工程建设监理工作，本工程项目监理部组织结构如下图：
总监理工程师

建设单位

协调

总监代表

承建单位

投资控制
合同管理、信息管理
质量控制、进度控制

文档、信息报表
合同、索赔
安装监理
土建监理

给
排
水
建筑经济
建筑智能
建筑电气
通风空调
建筑装饰
钢结构
土

建
地基基础

承建单位、材料设备供应单位

第七章 项目监理机构的人员配备计划
姓名
岗位
岗位证书
进场时间
退场时间
甘景华
总 监
0500569
2012-2-18
2013-3-18
任庆生
土建工程师
1000504
2012-2-18
2013-3-18
谢春志
土建工程师及见证
0500010
见证：100513
2012-2-18
2013-3-18
吉祥宁
土建工程师
0600187
2012-2-18
2013-3-18
王志新
土建工程师
0400286
2012-2-18
2013-3-18
周 利
安装工程师
1000018
2012-2-18
2013-3-18
甘 露
资料员及监理员
宁第1116635
2012-2-18
2013-3-18
徐彬俊
监理员
宁第1116634
2012-2-18
2013-3-18
王鸿艳
监理员
宁第1116633
2012-2-18
2013-3-18
石 磊
监理员
宁第0707727
2012-2-18
2013-3-18

注：
1、以上所安排将根据工程实际进展和需要作出适当调整；
2、并可根据工程需要由公司专家提供专业的技术服务。

项目监理机构的人员岗位职责
1、 总监理工程师岗位职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项 目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
根据本工程的需要，本项目总监理工程师还应着重主持制定项目监理部总体工作计划和各项基本制度，主持监理部办公会议，对项目重大事项作出决策，协调检查。监督项目部各组的工作；主持编制并签署工作月报，年度工作报告，工作总结报告。
2、 总监理工程师代表岗位职责
（1） 负责总监指定或交办的监理工作。
（2） 根据总监的授权，行使除《建设工程监理规范》第3.2.4条规定以外的总监的职责和权力。
3、 专业监理工程师岗位职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行的平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；根据本工程的需要：
4、 监理员岗位职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
5、 测量专业工程师职责
（1）在总监的领导下做好专业测量监理工作。
（2）检查被监理单位的测量仪器型号、出厂编号及近期计量检测单位检定证书是否合格。
（3）对被监理单位的测量员上岗证进行复核。
（4）定期不定期的被监理项目控制点、坐标、轴线、层高进行平行复测成果闭合。
（5）对工序报验（测量放线）进行复核。
6、安全专业监理工程师职责
（1）对该标段项目被监理单位的项目经理安全员审查是否有B类、C类安全上岗证。
（2）对被监理人员的安全质保体系及施工组织设计中的安全防护措施进行审核，是否具备本工程安全管理的需要和提出监理意见。
（3）定期召开安全工作专题例会并每周组织安全大检查建立台帐，对检查中存在安全隐患签发限期整改会，排除后方可施工。

（4）对重大安全方案措施进行审查发现重大隐患，第一时间通知建设单位，如被监理单位不及时排除危险、继续违反规定强行施工，要签发备忘录报告地方行政主管部门，报告业主签发停工令。
（5）在《安全生产管理条例》指导下，做好安全监理工作。
7、资料员
（1）按城建档案管理归档要求做好本职工作并及时按业主要求提供资料和管理信息。
（2）认真记录各种台帐，做到的写到、记到的做到、做到的记到。
（3）对业主认为该保密的图纸、行为资料、来往文件、联系通知封存保管，做到严谨慎重，做到让业主满意。
（4）在总监的领导下做好本职工作。
（5）按《建设监理规范》做好信息资料管理工作。
第八章 监理工作程序
1总监理工程师组建成立项目监理机构
总监理工程师作为监理单位委派的称职人员，代表监理单位全面负责本项目的监理工作，对内向监理单位负责, 对外向业主负责.在业主向监理单位明确进场期限要求后，总监理工程师将根据监理大纲内容和签订的委托监理合同组织项目监理机构，并在项目具体实施中进行及时的调整。
2 编制建设工程监理规划
接受业主委托并签订委托合同后,在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料，制定监理规划，并报经我公司技术负责人批准。
3 制定各专业监理实施细则
在监理规划报经公司技术负责人批准后，项目项目监理机构的专业监理工程师对本工程中某一专业或某一方面的监理工作编写监理实施细则，并由总监理工程师批准后实施，用以指导各专业或具体监理业务的开展。
4 规范化开展监理工作
本项目实施过程中,项目监理机构将按规范化的要求开展工作,力争做到以下几点:
(1)工作的的时序性
监理各项工作都按一定的逻辑顺序先后展开,从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱.
(2)职责分工的严密性
对项目不同专业、不同层次的监理人员，进行严密的职责分工，做好监理机构内部的协调工作，为实现监理目标提供保证。
5 参与验收,签署建设工程监理意见

工程施工完成后，现场项目监理机构在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现的问题，及时与施工沟通提，出整改要求，参与业主组织的工程竣工验收，签署监理意见。
6 向业主提交建设工程监理档案资料
项目监理工作完成后，现场项目监理机构将按监理合同的约定向建设单位提交设计变更、工程变更资料、监理指令性文件、各种签证资料等档案资料。
7监理工作总结
在监理工作结束时，现场项目监理机构将向建设单位提交监理工作总结，向其汇报工程概况、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议、建设单位提供物品的交接工作、有关资料的交接工作等。
第九章 监理工作方法及措施
本工程监理工作的方法与措施将重点围绕进度控制、质量控制、投资控制、这三大控制任务展开，在项目实施监理过程中，在合同的索赔管理、审批施工指导文件、质量/进度/造价审批核查文件、会议纪要、监理报告、监理工作函件、监理现场监督检查记录资料、监理工作验收文件、监理总结文件、监理统计分析及对策文件中均遵循上述原则。本工程质量、进度、投资监理的工作方法及措施如下：
一、监理工作的方法：
（1）认真做好监理程序与技术交底工作。
（2）严格按合同办事，通过热情周到的服务，严密、细致、科学、公正地开展工作，使参与项目建设的相关单位能紧张有序、团结合作，共同为实现项目总体目标而努力工作，努力创造心情舒畅、和谐的工作环境和氛围。
（3）始终把监理工作的重点放在事前控制上，把监理工作的主要精力放在施工现场。对工程建设中可能发生的问题有超前的考虑和预测，并制定相应的预控措施，做到“事前有预测，情况有对策”，变被动监理为主动监理。
（4）监理工程师在行使监理职能时，即使在必须使用监理职权时，也需以说服的方法为主，坚持说服的方法为监理工作的基本方法，也是监理艺术的一种体现。
二、监理工作措施
根据业主关于本工程要创精品工程工程的要求，监理部全体监理人员决心，在监理工作中精心组织，严格执行各项规范、规程，认真贯彻执行“公正、科学、诚信、守法”监理原则，铭记“严格监理、秉公执法、一丝不苟、热情服务”的监理方针，贯彻以“质量、进度”为重点，以质量创优、任务完成、安全管理、监理组内部管理、廉政建设为监理的考核内容，制定详细的监理实施细则，努力争创江苏先进监理部。针对本工程各阶段工作特点进一步调整、充实监理人员，选调专业齐全、配套、业务精、经验丰富、协调能力强、职业道德好、能吃苦的专业监理人员进驻施工现场承担本工程的监理任务。在检测仪器、通讯设备及生活设施上严格按照投标文件承诺兑现，确保各项监理工作的落实。
针对本工程的特点，监理部制定了详细的监理实施细则和监理工作要点，始终把工程
质量和工程进度控制工作作为监理工作的重中之重来抓，监理工作的重点和主要精力放在施工现场；确保各工序施工质量和进度处在严格、有效地监控和管理之中。监理部认真履行监理合同和监理职责，很抓事前审查，事中检查，事后核查和监理工作“人员到位、工作到位、措施到位”，并重点抓好以下几点工作：
1． 全面强化工程质量控制，努力创建精品工程。
2． 认真落实监理合同承诺兑现，全面加强监理工作力度。
3． 切实加强原材料、购配件、设备的质量检测与监控，杜绝不合格的材料进场。
4． 强化施工质保体系，认真落实“三级自检制”。
5． 加强政府质量监督工作，及时请省建设厅质监总站检查、指示。
6． 严格施工组织设计审查，抓好施工工艺、施工方案审查、技术交底工作。
7． 严格控制工序质量，很抓关键工序、重点部位质量控制。
8． 抓好成品保护，严格施工质量控制。
9． 狠抓施工现场安全、文明，确保安全生产。
10 做好资料的收集、整理归档工作，严格资料审核、检查。
三、投资目标控制方法与措施
1.投资控制的措施和方法
本工程场地平整、桩基工程、土建、安装工程、智能建筑工程、室外综合管线设施等工程总造价暂定为21000万元人民币。要保证业主投资控制目标的实现，就要对投资控制的过程采取一定的措施和方法。

本工程投资控制监理流程图

无
否
有
有
审核已完工程实物量
审核已完工程结算书
投资目标分解

编制资金使用计划
审核施工组织设计
有无不合理之处
修改组织施工设计
施 工
提出索赔文件件
已完工程结算单

修改已完工程结算书
已完工程结算
修改索赔文件
签证索赔文件
认可索赔文件
实际投资与合同作比
分析原因，采取纠偏
未完工程投资预测
确定投资目标调整方案
修改竣工结算文件
审核竣工结算文件
竣工结算文件
竣工结算
结束
有无索赔可能
有无不合理处
有无偏差
投资目标调整？
有无不合理之处
有不合理部分

有

无

有

无

有

有 无

无 有
有

否

是

（1）投资控制的措施
1）组织措施
在以项目总监为领导的项目管理组织机构中落实专门的投资控制人员，实行任务分工、职能分工和与其它专业监理工程师相互配合相互协调的工作制度，对投资控制实行专人管理。
2）经济措施
编制详细的资金使用计划，确定分解投资控制目标，进行已完工程量的计算复核，签发工程计量证书和工程付款证书，对工程施工过程中的投资和支出作好分析和预测，经常或定期向业主提交项目投资及其投资控制过程中存在问题的报告，严格执行工程计量及设计变更程序，对有可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。
3）技术措施
审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析和比较，积极宣传新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工方案，对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益，降低成本。
4）合同措施
熟悉合同条款，严格按合同条款来控制投资，积极协助业主进行合同谈判（如业主需要），将影响投资控制的条款在合同中加以明确，做到合理分担风险共同控制投资的效果。所以监理要做好工程监理纪录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔事件提供依据，参与处理索赔事宜，加强投资信息管理，定期进行投资分析比较，协调业主、设计、施工、材料与设备供应及其其它各方的关系，为投资控制服务。
（2）投资控制的方法
投资控制的工作很多，要将投资控制的各项工作做好，对每项工作都要有一套科学实用的方法。
1）配合工程进度做好工程计量工作
2）严格按合同和工程费用的支付程序进行工程款的支付
3）及时准确地进行工程变更计量
4）做好项目施工索赔处理
5）进行风险分析和识别降低业主投资风险

4.本工程投资控制的难点及对策
（1） 投资控制难点
本工程投资控制的难点在于：
1） 目前国内、国际能源、原材料、人工工资均处于上涨的趋势，造成建筑成本的上升。
2） 本工程工序多，要求高，在承包商编制的施工组织设计、方案中可能会隐含一些增加投资、产生索赔的诱因。
3） 由于本项目工程量大、工期紧，现场各阶段资金供应矛盾突出，对资金使用计划的编制要求高。
（2） 监理对策
1) 针对工程特点，监理进场后将建立完善的、严密的、切实可行的现场签证计量工作程序，严把工程量计量关。
2) 在工程实施过程中，监理将加强对施工组织设计和方案的审查，特别是对关键部位、重点部位（如桩基工程、主体工程、设备安装工程等）的方案审查，对施工工艺、方法进行必要的技术经济论证，挖掘节约投资，提高效益的潜力。

3) 在工程实施过程中，进行风险分析，找出工程造价最易突破部分以及最易发生费用索赔的原因和部分，制定出防范性措施。
4) 要求承包商分阶段提前申报资金使用计划表（一般以月为单位），经审查确认后据此进行控制、执行。
二、进度目标控制方法及措施
一、进度目标
本工程业主要求总工期控制在2012年2月至2013年3月。交叉作业、平行施工、组织协调和进度计划控制难度大。根据本工程实际情况，制定了本实施阶段监理控制计划表及编制说明如下:
一、 本实施阶段监控计划。
二、 本实施阶段监理控制计划表（1-6）。
三、 实现进度计划监控目标的措施。
二、控制方法及措施
1组织措施：在项目监理组织机构职能分工中设专人负责对项目监理进度控制进行负责，各专业监理工程师负责各自专业的进度控制监理工作，对项目进度监理控制工作做到目标明确、专人牵头大家辅助的组织模式。
2技术措施：严格审查施工单位的施工组织设计，要求施工单位对其进度计划进行劳动力资源平衡和工期成本平衡，以防现场施工人数大起大落，给劳动力资源调配带来困难并影响工人的积极性。同时要检查现场水电能否满足施工单位施工组织设计中临时用水、临时用电提出的要求，对不满足要求的要进行增容。还要检查施工机械能否满足现场垂直和水平运输的要求。
3经济和合同措施：在建议业主明确分阶段进度控制目标，并将分阶段进度控制目标作为合同条款写入合同，并在工期条款中对工期的提前和滞后给予适当的奖励或惩罚（不能采用不对等条款如只处罚不奖励），切实维护合同的严肃性，避免合同变成一纸空文，这样既有利于调动施工单位的积极性，又有利于对项目工期进行控制。
4进度控制监理流程详见下图：

本工程进度控制工作流程图

同意否？
审查施工总进度计划
监理单位
同意否？
编制施工总进度计划
施工单位
签订承发包合同
建设单位与施工单位
否
否
是
审查实施计划
监理单位
编制年、季、月度实施计划
施工单位
是
检查计划实施情况
监理单位
组织实施进度计划
施工单位
修改实施进度计划
实际值与计划值比较
偏离否？
是
根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划
施工单位
根据形象计划编写月报
施工单位
否

三、质量目标控制的方法及措施
本工程质量目标为符合现行国家有关验收标准。
1 工程项目开工建设前的准备阶段
1）施工现场的复查，包括界桩、标准点的定位复核。
2）由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同，认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，充分了解项目设计意图和各项技术要求。
3）协助业主组织设计交底及图纸会审工作。
4）审查承包商的施工准备工作，包括承包商的管理机构和负责人名单，承包商现场人员及进场计划，进场设备、机械的数量、型号、规格等计划。
5）对承包商编制的施工组织设计、重要技术方案进行审查，必要时对特殊项目建议业主组织专家进行专项评审。
6）根据合同条款规定，审查现场开工条件，协助业主下达开工令。
2工程项目施工阶段
1）质量的事前控制
根据招标文件及合同条款规定，审查分包商的资质；
根据工程承包合同有关条款，依据设计文件，对承建商采购材料、设备及构配件进行控制，主要材料的规格、型号、样式应征得业主的认可。
施工机械的质量控制。对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供的技术性能的报告，塔吊、桩机、外脚手架等必须通过安检部门验收，凡不符合要求的不能使用；
要求承包商建立健全质量保证体系，并检查督促其有效实施。
要求承包商实施目标管理制度，在项目监理过程中，如发现承包商的施工管理人员或技术操作工人的技术水平不能满足要求，管理混乱，忽视施工质量时，项目总监有权撤换不合格的施工承包商或施工管理人员和工人，这点请业主给予监理授权并大力支持。
总监组织专业监理工程师审核施工组织设计，提出审核修改意见；总监组织审查承包单位质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系；审核施工方案，尤其要认真审核新材料、新工艺、新技术等施工方案；对进场的材料、设备严格按合同约定或有关工程质量管理文件规定进行抽样检验，并按比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，合格后方可用于本工程。
2）质量的事中控制
要求承包商建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对重要工序应建立质量控制点，及时检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表；
项目监理部按监理质量目标的要求，督促承包商加强施工工艺管理，认真执行工艺标准
和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位关键工序进行旁站监理，加强中间检查和技术复核，防止质量隐患。严格验收制度，严格检查验收各道工序，达到要求验收通过后方可进行下道工序施工。
各监理人员作好监理日报，认真做好数据统计分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由项目总监签发送业主及承包商。检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。
专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量，发现质量问题，及时向有关责任人提出口头整改意见或发监理工程师工作联系单，如整改不力或坚持不改，可由项目总监直接向承包商签发书面整改通知单、指令单直至备忘录。
审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，经设计单位研究确定后提出设计修改通知。
监理工程师将认真履行监督职责，深入施工现场，以预控为主，及时发现问题，早期处理，防止一般性工程质量事故，杜绝重大工程质量事故。
组织现场质量专题协调会。
3）质量的事后控制
按规定的质量评定标准和方法，对完成的检验批、分项、分部工程，单位工程进行检验；
工程验收:
收到承包商工程验收申请报告，项目总监组织有关单位进行预验收，并将预验收结果通告承包商，并督促承包商对不合格项的整改；协助业主组织竣工验收工作；
审查承包商提交的竣工资料和竣工图
整理工程项目技术文件资料。
项目保修阶段
项目监理部将委派专业监理工程师作定期回访工作，掌握该建设项目使用情况，作好回访记录。
在回访过程中发现的质量问题，及时落实返修，并做好返修记录工作。
4）质量控制流程图（见附图）
四、合同管理的方法与措施
1． 工程的合同结构形式：
业主

监理

设备供应商

桩基工程
土建工程
机电安装

消

防
建筑智能
装

饰
幕墙工程
土建安装

2． 建立合同管理台帐，表格形式如下：
合同目录一览表
序号
合 同 名 称
合同
编号
起止时间
合同金额
1

2

3

4

5

6

7

8

9