杭州某园区生活后勤及公寓配套学生公寓监理工作交底.doc

杭州**高教园区东区生活后勤及公寓配套学生公寓A北1区

监
理
工
作
交
底

浙江**建设监理有限公司项目监理部
2007年1月

目 录

一、 监理工作依据……………………………………1
二、 项目监理部的权利………………………………2
三、 工作范围和内容…………………………………5
四、 监理工作基本规程和方法………………………5
（一）开工前的准备阶段……………………………6
（二）工程进度控制…………………………………7
（三）工程质量控制…………………………………8
（四）造价控制………………………………………15
五、监理例会…………………………………………15
六、监理人员守则……………………………………16

杭州**高教园区东区生活后勤及公寓配套学生公寓A北1区

监理工作交底
根据国家发布的《建设工程监理规范》（GB50319-2000）和建设部、杭州市颁发的法规、规程、标准及有关文件的要求制定本监理工作交底，内容如下：
一、监理工作的依据
1、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》；
2、国家和杭州市行业管理部门有关建设工程质量技术规范、规程、标准、建筑工程标准强制性文件；
3、有关主管部门批准的本工程项目建设审批文件；
4、本工程项目的施工图纸及说明文件；
5、本工程建设单位与承包单位签定的建设工程施工合同；
6、本工程建设单位与监理单位签定的监理合同；
7、本工程项目的招、投标文件；
8、本工程项目的设计概（预）算或施工概（预）算文件；
9、浙江省发布的现行建筑安装工程施工概（预）算定额及取费办法，工程定额等文件；
10、本工程地质、水文勘察报告；
11、浙江省测绘院红线控制桩；
12、设计变更、工程洽商记录。

二、项目监理部的权利

项目监理部受建设单位的委托，承担本工程施工阶段的监理，根据监理公司与业主签定的监理合同规定，项目监理部具有下列权利：
1、选择分包单位的认可权；
2、工程建设有关协作单位之间的组织协调权（重要协调事项事先向建设单位报告）；
3、经建设单位同意，项目监理部发布开工指令或签署《工程开工报审表》A1、《工程暂停令》B1、《工程复工报审表》A6；
4、审批工程施工组织设计（施工方案），按照保质量、保工期和降低成本的原则想承包单位提出建议；
5、工程上使用的材料、构配件、设备和施工质量的检验权和确认权，对不符合设计要及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包单位停用或更换；对于不符合规范和质量标准的工序、分项、分部工程和不安全的施工作业，有权通知承包单位停工整改、返工，承包单位取得项目监理部复工令后方可复工。
6、工程施工进度的检查、监督权以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同竣工期限的签认权；
7、在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权。未经项目监理部签字确认，建设单位不支付工程款；
8、在监理过程中如发现承包单位工作不力，项目监理部有权提
出调换不称职人员的建议；
9、项目监理部在建设单位授权下，可对任何第三方合同规定的条款提出变更建议；

10、在委托的工程范围内，建设单位或第三方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先想监理部提出，当建设单位和第三方发生争议时，项目监理部根据自己的职能，以独立的身份进行公正判断和调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门或仲裁机构进行调解或仲裁时，项目监理部提供作证的事实材料。
三、工作的范围和内容
本工程施工阶段质量、进度、造价控制，合同管理，信息管理，组织协调和保修阶段监理工作。
四、监理工作的基本规程和方法
（一）开工前的准备阶段
1、参与设计交底，进行图纸会审
接到施工图纸后，项目监理部和承包单位应组织有关人员熟悉图纸，了解工程特点和工程关键部位的质量要求。对图纸中的差错、遗漏、碰撞、违规等问题提出意见，也可提出合理化建议，作好记录。
在开工前，由建设单位组织并主持设计交底会。由设计单位向承包单位、项目监理部进行设计交底并解决图纸中提出的问题。由承包单位整理、汇总，经设计、施工、监理、建设单位会签后，作为施工的依据。
2、审核承包单位编写的施工组织设计（施工方案）：
施工组织设计（施工方案）承包单位自审手续应齐全（要有编制人、技术负责人签字，并有单位公章）。总监理工程师组织监理人员审查,
填写审定意见后，返回施工单位，并送建设单位备案。需要修改时，由承包单位修改后再报。若因条件限制不能提供完整的施工组织设计时，也可编制阶段施工组织设计或施工方案。改动施工组织设计、施工方案时，要报项目监理部并经审核同意。若有技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位应编制分项、分部工程的施工方案报项目监理部审核。

3、检查施工测量放线的成果
3.1监理部应检查承包单位专职测量员的岗位证书及测量设备鉴定证书；
3.2承包单位应将规划部门所定红线桩的校核成果和水准点引测成果填写《工程定位测量、放线验收记录》表TJ2.2，经测量监理工程师检查合格后签认。承包单位要做好上述桩的保护工作。
3.3施工现场设置平面坐标控制网（或控制导线）及高程控制网，然后填写《工程定位测量、放线验收记录》表TJ2.2，报项目监理部检查。
4、第一次工地会议
4.1建设单位、承包单位和监理单位和监理单位分别介绍各自驻现场组织机构、及人员与其分工；
4.2建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
4.3建设单位介绍工程开工准备情况；
4.4承包单位介绍现场施工准备情况；
4.5建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
4.6总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

4.7研究确定各方在施工过程中参加监理例会的主要人员、召开例会周期、地点及主要议题；
4.8项目监理部进行监理工作交底，明确参建各方的关系、权利和义务，介绍监理控制工作的基本程序和方法及有关报表的报审要求。
5、核查开工条件
施工准备工作完成后，承包单位填写《工程开工报审表》A1经项目监理部核查，认为具备开工条件，并征得建设单位同意后，由总监理工程师签认。
（二）工程进度控制
进度控制以合同工期目标为依据，以确保工程质量、安全为原则。
1、施工单位于开工前编制施工总进度计划，填写《工程进度计划报审表》A2.1经审批后执行。并按时编制季、月、周进度计划，填写《工程进度计划报审表》A2.1，施工进度计划与建设单位协商后经项目监理部审批并监督执行；
2、在每月（确定合适的时间）要求施工单位提交施工进度计划，监理部检查实际进度与计划进度的差异以及形象进度、实物工程量与工作量指标的一致性，检查施工的工、料、机投入情况；对未完成计划存在的问题，指令施工单位采取措施；当计划产生偏离，造成工期延误时，将由总监签发《监理工程师通知单》表B2，并组织召开各方协调会议，采取措施，将耽误的时间赶回来，以确保工期目标的实现；
3、对于建设单位定货的设备和供应的材料，监理部提醒建设单位定货、到货检查的时间以满足施工进度的要求；

4、对工程的经常性动态控制，主要通过每周召开的监理例会进行；
5、若必须延长工期时，施工单位应在约定的期限内填报《工程延期报审表》表A2.2，并提交证明延期事件属实的详细资料和证明，报项目监理部审核，监理部按照延期事项是否属实、是否有准确的合同条款为依据、及该事件是否在网络计划的关键线路上，对延期天数作出评估，与建设单位协商一致后再签发《工程延期报审表》表A2.2。
（三）工程质量控制
质量控制以设计施工图、施工验收规范、施工质量验收统一标准（GB50300-2001）、工程验收规范为依据，以项目合同约定的质量等级为目标。
1、质量控制的原则：
1.1全过程质量控制，以事前、事中控制为主；
1.2对人、机、料、法、环因素的全面控制；
1.3严格监理，热情服务；坚持不合格的材料或构配件不准在工程上使用；坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工；同时热情帮助施工单位达到质量目标。
2、工程质量的事前控制
2.1检查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；
要求其质保体系机构健全，各级专职质检人员配备齐全，管理制度完善，职务分工明确落实，专业管理人员及专业工作操作人员持证上岗且到位。
2.2安全、环保、消防和文明施工措施的有关规定；

2.3审查分包单位资格：总包单位填写《分包单位、资格报审表》表A3.4，并提分包单位营业执照、企业资质等级证书，监理可在征得建设单位同意后审定，具体办法与建设单位协商。
2.4 检查测量放线，检查测量器具的计量年检定证书及测量人员上岗证；
承包单位将静压桩、楼层的轴线位置、高程控制、垂直控制标高等填写《施工测量报验表》表A3.5报监理部查验，项目监理部必须时对基础、墙、门、窗、重要洞口和预埋位置的放线进行检验。
2、工程物资报验
合同或其他文件约定的工程物资定货或进场前填报《材料（构配件）、设备使用报验单》A3.2报项目监理部，经建设、设计、监理单位审批同意后方准进场。
进场的工程物资填写《材料（构配件）、设备进场使用报验单》A3.2报验须附供货商营业执照、工程物资清单及名称、产地、规格、数量、产品生产许可证、出厂合格证、技术合格证（或试验报告）、使用说明书、抽检或复试报告。进口材料及设备要有商检证明。属新材料、新制品的要有技术鉴定文件。对重要的原材料、构配件及设备的生产工艺、质量控制、检测手段，必要时到生产厂家实地考察。进口材料和设备还必须有商检局出具的合格证明。对于承重结构的砼、砂浆试块，结构工程中的钢筋，屋面、厨卫间使用的防水材料，混凝土外加剂、早强剂、防冻剂要有“见证取样”试验的资料。经检验不合格的，限期退出现场。
现场搅拌混凝土、砌筑砂浆要将《混凝土配合比通知单》、《砂浆配合比通知单》报送监理部，监理部要在搅拌过程中对现场搅拌的计量设备和现场管理进行检查，计量设备必须经计量检定合格后方可使用。

承包单位使用商品混凝土时，应提供商品混凝土厂家资质和生产供应能力的资料，供监理部审查，监理随时核查商品混凝土随车小票和运到现场混凝土规格、质量、出厂时间和塌落度、初凝时间、终凝时间，不符合要求者有权令其退回。
2.1检查进场的主要施工设备
承包单位的施工设备在进场调试合格后，监理审查规格、型号是否符合施工组织设计要求。需要定期检查的仪器、设备有无按期鉴定证书。
2.2审核主要分部（分项）工程施工方案：
工程主要分部（分项）工程施工前，承包单位应将施工工艺、原材料的使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，报监理部审定后方可施工。
工程的冬、雨季施工方案承包单位必须提前编制，报其上级技术部门签字盖章批准后，报项目监理部。
方案未经审批，有关工程不得施工。
3、施工过程中的质量控制
3.1巡查和旁站
监理在巡查中发现问题，可先口头通知承包单位有关负责人改正。对于通知后扔不整改者监理签发《监理工程师通知单》表B2督促纠正，承包单位应将整改后的结果报监理部进行复查。若承包单位有异议，可口头或书面提出申诉，但不得以任何借口拒绝接受《监理工程师通知单》表B2。承包单位在规定的批旁站部位施工前24小时书面通知监理人员进行旁站，旁站结束后承包单位质检人员和监理单位旁站人员共同在《旁站监理记录表》表B11上签字。

3.2工程缺陷、质量事故处理
施工中发现质量问题，应根据其严重程度分别处理。但不管问题的严重程度如何，都必须报项目监理部，不允许隐瞒不报，更不允许自行掩盖。
未构成质量事故的质量缺陷，可在巡查、旁站和分部、分项工程检验的过程中随时解决。但不能在施工过程中自行解决，已构成质量问题的，承包单位应先写出质量问题调查报告，并按规定立即上报主管单位和项目监理部。
对可以返修弥补的质量缺陷，承包单位在写出调查报告和处理方案后经监理部审核（必要时经建设单位和设计单位认可），批复后进行处理，处理结构重新验收。
对需要返工处理或加固补强的质量问题，除责成承包单位写出调查报告、提出处理意见外，监理部应签发《工程暂停令》表B1，再由建设、设计、施工、监理单位共同研究确定质量问题影响的程度，由设计单位提出或设计单位认可处理方案。监理部批复承包单位处理，并监督、检查方案的执行，处理完毕重新进行验收。
若发现承包单位对缺陷和施工有隐瞒或掩盖的行为，除追究责任外，对相关工程不予签认，也不签认工程款。
3.3工程变更

3.3.1建设单位提出工程变更，应填写《工程变更单》表B4-2经项目监理部签转。必要时应委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。
3.3.2设计单位提出工程变更，应填写《工程变更单》表A9并附设计变更文件，提交建设单位，并签转项目监理部；
3.3.3承包单位提出的工程变更，应填写《工程变更单》表A9报送项目监理部。监理部审查同意后转呈建设单位，需要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。
3.3.4工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示规范。
3.3.5承包单位只有收到项目监理部签署的《工程变更单》表A9后方可实施工程变更。
4、工程验收
核查工程预检，要求承包单位填写《工序质量报验单》表Ａ３.３，报送项目监理部核查。对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。
５、验收隐蔽工程
要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程验收记录》表ＴＪ２.５（统表）报送项目监理部。监理对《隐蔽工程验收记录》的内容到现场心境检测、核查。对隐检不合格的工程，要求承包单位整改，合格后再予以复查。对隐蔽合格的工程应签认《隐蔽工程验收记录》，并准予进行下一道工序。

６、分项工程验收
要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写《__检验批质量验收记录》或《__分项工程质量验收记录》TJ统表2。监理对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查，签认符合要求的检验批或分项工程。对不符合要求的检验批或分项工程，要求承包单位整改，经返工或返修的检验批或分项工程应重新进行验收。
建筑给排水、电气工程的分项工程报验，施工单位应在试验完毕且合格后报监理验收。
承包单位在一项分项工程完成并检查合格后，填写《__分项工程质量验收记录》TJ统表2，并附《隐蔽工程验收记录》表ＴＪ２.５（统表）提前12小时报监理部。经过监理检查合格后，准予进行下道工序。不合格者承包单位整改后报监理部复查，直至合格后签认。否则不允许进行下道工序。
对钢筋工程一般采用两次检验签证的方法，即第一次检验合格后，准予合模。如经过多次检验整改不合格，在《__分项工程质量验收记录》TJ统表2中要注明检验次数。模板支好后再进行二次检验，二次检验合格后方可浇筑。
7、分部工程验收
承包单位在分部工程完成后，填报《__分部（子分部）工程质量验收记录》TJ统表1，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。基础、主体结构分部工程验收应有勘察、设计单位参加。

8、工程竣工验收
工程达到基本交验条件时，总监理工程师组织各专业监理工程师对各专业的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题，签发《监理工程师通知单》表B2，要求承包单位进行整改。同时审阅各种功能试验报告单，必要时可邀请建设单位及设计单位派代表参加。
承包单位在工程项目自检合格达到竣工验收条件时填写《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》表TJ4.0.1并附相应的竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报监理部，申请竣工预验收。
总监组织项目监理部人员对质量控制资料进行核查，并督促承包单位完善。总监组织监理工程师和承包单位共同对工程进行竣工预验收。
验收需对局部进行整改的，应在整改符合要求后再验，直到符合合同要求，总监签署《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》表TJ4.0.1预验收合格后，监理单位对工程提出质量评估报告。
监理单位参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的问题，项目监理部要求承包单位进行整改。工程质量符合要求后，由总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
（四）造价控制
造价控制原则：工程量和工作量的计算应符合有关计算规则、定额和取费标准；报验资料不全、与合同约定不符、未经质量验收合格或有违约的项目不予审核计量；公正合理地处理设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减。

1、严格履行计量支付程序，计量周期为上月26日至本月25日，承包单位每月26日前根据审批的工程量，工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《工程款支付申请表》表A4.3附月完成工作量统计报表，经总监理工程师核实后签发《工程款支付证书》报建设单位；
2、由设计变更和技术洽商引起的造价变更，由施工单位填写《工程变更单》表A9报监理部，总监签认后按正常支付程序办理支付手续。重大金额的变更要事先征得建设单位的认可。
3、以公正的态度审核索赔事项，包括审核有关证据、分析原因、签定责任、协助建设单位与施工单位谈判。若需对争议仲裁，监理部提供旁证材料。索赔时间繁盛后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交书面的索赔意向报告；索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交正式的《工程费用索赔报审表》表A4.2。总监与建设单位、承包单位协商确定赔付金额后按正常支付程序办理支付手续。
五、监理例会
1、时间：
2、参加单位：建设、施工、监理单位，必要时请设计及临时邀请的有关单位参加。会议由监理部组织召开。
3、会议主题
3.1检查上次例会决议事项的落实情况，分析未完成事项的原因；
3.2检查工程施工进度计划的完成情况，分析施工进度滞后或超前的原因；

3.3确定下月或下周的进度目标，研究、落实承包单位实现进度目标的措施；
3.4材料、构配件和设备供应情况及存在质量问题和改进要求；
3.5工程质量和技术方面的有关问题，明确主要改进措施；
3.6分包单位的管理及协调问题；
3.7工程变更的主要问题；
3.8工程量核定及工程款支付中的有关问题；
3.9违约、争议、工程延期、费用索赔的意向及处理情况；
3.10其他有关问题
会议由项目监理部主持并形成纪要，三方签字认可（建设单位、承包单位、监理单位）后发至建设单位、承包单位存查。
六、监理人员守则
1、以公正、独立、自主为原则，以守法、诚信、公正、科学为准则。监理工作中坚持为建设单位服务，并维护承包单位的合法利益。同时坚持以公正、公平的立场处理争议，对被监理单位即严格监理，又热情帮助。
2、严格执行国家有关建设监理的政策、法规，尽职尽责完成监理各同所承诺的义务和约定责任。
3、坚持原则、秉公办事、遵纪守法、不断增强职业道德，不谋私利。不与施工单位、材料设备供应单位发生经营隶属关系，更不准利用监理的权利，强迫施工单位购买与自己有关系单位的产品，或选定自己所推荐的分包单位。

4、努力钻研业务，不断总结经验，提高自己的专业水平、监理业务和管理水平；坚持科学的工作态度，扎实的工作作风，实事求是地解决监理工作中的问题。
5、尊重客观事实，准确反映工程监理情况，不弄虚作假，不主观专断。
6、兢兢业业，克尽监理人员的职责，搞好监理内部团结。处理好领导和被领导之间的关系与各专业监理人员之间的协作配合。创造一个既有统一意见，又有个人心情舒畅，有助于发挥监理部每个成员积极性和创造性的局面。
7、正确摆好监理位置，虚心听取建设单位和被监理单位的意见，接受主管部门的领导，及时总结经验教训，不断提高监理水平。

杭州**高教园区东区生活后勤及公寓配套学生公寓A北1区项目监理部
2007年1月 日
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