福建省某码头改扩建工程监理大纲.doc

大纲目录

第一章、编制依据 4
第二章、工程概况及特点 7
第三章、工程实施的难点、重点、关键程序、技术要点及措施 9
一、工程实施的难点、重点、关键程序、技术要点 9
二、监理应对措施 11
第四章、监理工作范围及目标 13
一、监理工作范围 13
二、监理目标 13
第五章、监理工作的主要内容 16
一、招标提出的监理工作内容和要求 16
二、施工准备期监理 18
五、监理组织机构 28
（一）拟设立的驻现场监理组织机构 28
（二）拟配现场监理人员一览表 30
（三）监理岗位职责 32
八、工程质量控制 35
（一）质量控制的方法 35
（二）码头、引桥工程质量控制程序及要点 44
（三）引堤工程质量控制程序及措施 80
（四）机械设备安装调试质量控制 83
（五）电气设备安装的质量控制 87
九、工程进度控制 96
（一）进度控制的基本方法 96
（二）进度控制的程序 97
（三）进度控制措施 98
十、工程投资控制 102
（一）投资控制要求 102
（二）投资控制方法 102
（三）投资控制措施 106
十一、HSE控制及管理 108
（一）HSE监理目标 108
（二）HSE管理组织机构及岗位职责 109

（三）安全（S）监理要点及措施 111
（四）安全检查评分办法及标准 117
（五）监理工作流程 119
（五）附表 121
十二、合同管理 135
（一）合同纠纷的监控 135
（二）对承包人违约的处理 137
（三）分包审查 137
（四）工程变更审查 138
（五）工程延期 138
（六）费用索赔审核 139
（七）工程保险 140
十三、信息管理 140
（一）信息管理工作目标 140
（二）信息管理内容 141
（三） 信息的收集、整理 142
（四）信息汇总和管理 142
（五）信息传输 142
（六）信息管理手段 142
（一）信息管理工作目标 错误！未定义书签。
（二）信息管理内容 错误！未定义书签。
（三）信息的收集、整理 错误！未定义书签。
（四）信息汇总和管理 错误！未定义书签。
（五）信息传输 错误！未定义书签。
（六）计算机辅助管理 错误！未定义书签。
（七）监理资料的提交 错误！未定义书签。
十四、组织协调 144
（一）第一次工地例会 144
（二）工程例会 144
（三）专题会议 145
（四）施工现场协调 145
十五、竣工验收期监理 146
（一）监督竣工文件的编制 146
（二）组织初验 146
（三）协助发包人组织竣工验收 146
（四）审查工程竣工结算 147
（五）编制工程监理总结报告及监理竣工资料 147
十七、监理工作表格 149
六、监理工作管理制度 150
（一）监理人员守则 150
（二）现场工作管理制度 152
（三）现场人员考勤、休假、请假制度 152
（四）奖罚制度 153
（五）监理工程师开展监理工作应执行的例行制度 153

第一章、编制依据
1、国家、省和地方有关的法律法规及政策规定：
①《中华人民共和国招标投标法》
②《中华人民共和国建筑法》
③《中华人民共和国合同法》
2、工程建设规范及质量检验评定标准：
① 相关国家规范及相关强制性标准；
② 相关的专业技术规范、规程或标准；主要有（但不限于）：
& 《港口工程质量检验评定标准》 （JTJ221-98）
& 《港口工程制图标准》 （JTJ206-96）
& 《海港总平面设计规范》 （JTJ221-99）
& 《海港水文规范》 （JTJ213-98）
& 《开敞式码头设计与施工技术规范》 （JTJ295-2000）
& 《高桩码头设计与施工规范》 （JTJ291-98）
& 《重力式码头设计与施工规范》 （JTJ290-98）
& 《港口及航道护岸工程设计与施工规范》 （JTJ300-2000）
& 《港口工程地基规范》 （JTJ250-98）
& 《港口工程地质勘察规范》 （JTJ240-97）
& 《水运工程测量规范》 （JTJ203-2001）
& 《疏浚工程技术规范》 （JTJ319-99）
& 《疏浚岩土分类》 （JTJ320-96）
& 《水运工程抗震设计规范》 （JTJ225-98）
& 《港口工程荷载规范》 （JTJ215-98）
& 《港口工程桩基规范》 （JTJ254-98）
& 《港口工程桩基规范》 （JTJ254-98）局部修订（桩的水平承载力设计）
& 《港口工程冲孔灌注桩设计与施工规范》 （JTJ285-2000）
& 《港口工程灌注桩设计与施工规程》 （JTJ248-2001）

& 《港口工程桩基动力检测规程》 （JTJ249-2001）
& 《港口工程混凝土非破损检测技术规程》 （JTJ/T272-99）
& 《桩用螺旋焊缝钢管》 （SY/T5040-92）
& 《可焊结构钢》 （BS4360-1986）（英国）
& 《钢管》 （API-5L第41版-1995）（美国）
& 《建筑桩基技术规范》 （JGJ94-94）
& 《港口工程混凝土结构设计规范》 （JTJ267-98）
& 《港口工程钢结构设计规范》 （JTJ283-99）
& 《港口工程水工混凝土结构防腐技术规范》 （JTJ275-2000）
& 《港口工程水工钢结构防腐技术规范》 （JTJ230-89）
& 《港口设施牺牲阳极法设计与安装规范》 （GBJ156-86）
& 《橡胶护舷规范》 （HG2866-1997）
& 《低合金结构钢技术规范》 （GB1591）
& 《不锈钢筋》 （GB1220-1992）
& 《环氧涂层钢筋》 （JG3042-1997）
& 《中国海区水上助航标志》 （GB4696-1999）
& 《航标灯光信号颜色》 （GB12708-91）
& 《航标灯光强测量和灯光射程计算》 （JT7007-93）
& 《浮标》 （JT7004-79）
& 《浮标锚链》 （JT/T100-91）
& 《港口工程环境保护设计规范》 （JTJ231-94）
& 《采暖通风与空气调节设计规范》 （GB50019-2003）
& 《建筑设计防火规范》 （GBJ16-2001）
& 《混凝土结构工程施工及验收规范》 （GB50204）
& 《水运工程混凝土施工规范》 （JTJ268-96）
& 《水运工程混凝土试验规程》 （JTJ270-98）
& 《水运工程混凝土质量控制标准》 （JTJ269-96）
& 《海港工程混凝土结构防腐蚀技术规范》 （JTJ275-2000）
& 《港口工程粉煤灰混凝土技术规程》 （JTJ/T273-97）
& 《防波堤设计与施工规范》 （JTJ298-98）

& 《港口工程环境保护设计规范》 （JTJ231-94）
& 《码头附属设施技术规范》 （JTJ297-2001）
& 《港口设备安装工程技术规范》 （JTJ280-2002）
& 《港口设备安装工程质量检验评定标准》 （JTJ244-95）
& 《装卸油品码头防火设计规范》 （JTJ237－99）
& 《工业金属管道设计规范》 （GB50316－2000）
& 《工业设备及管道绝热工程设计规范》 （GB50264－97）
& 《工业金属管道工程施工及验收规范》 （GB50235－97）
& 《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》 （GB50236－98）
& 《工业金属管道工程质量检验评定标准》 （GB50184－93）
& 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 （GB50058-92）
& 《石油化工企业设计防火规范》 （GB50160-92）
& 《供配电系统设计规范》 （GB50052-94）
& 《6kV及以下变电所设计规范》 （GB50053-94）
& 《低压配电设计规范》 （GB50054-95）
& 《通用用电设备配电设计规范》 （GB50055-93）
& 《建筑物照明设计标准》 （GB50034-2004）
& 《电力装置的继电保护和自动化装置设计规范》（GB50062-92）
& 《电力工程电缆设计规范》 （GB50217-94）
& 《室外给水设计规范》 （GBJ13－86）
& 《室外排水设计规范》 （GBJ14－87）
& 《石油化工企业设计防火规范》 （GB50160－99）
& 《低倍数泡沫灭火系统设计规范》 （GB50151－92，2001年版）
& 《建筑设计防火规范》 （GBJ16－87，2001年版）
& 《建筑灭火器配置设计规范》 （GBJ140－90，1997年版）
& 《彩色涂层钢板及钢带》 （GB/T12754-91）
& 《彩色涂层钢板门窗型材》 （Q/IGCQ001-96）
3、监理规范：《水运工程施工监理规范》（JTJ216－2000）
4、经批准的设计文件和其它有关文件；
5、成品油码头改扩建扩建工程总承包合同和招投标文件。

第二章、工程概况及特点
（一）工程概况
1、工程名称：xx炼油乙烯项目成品油码头改扩建工程
2、工程地点：xx省xx市**县**镇**村
3、工程概况：
该工程是在现有10万吨级原油码头南端200m位置新建4个成品油泊位，码头总长度446m，直线型布置4个泊位，码头轴线方位角为0°～180°，分内、外两侧靠船。外侧布置2个泊位，分别为五千吨级泊位（兼靠一千吨级到一万吨级油轮）、五千吨级泊位（兼靠一千吨级到两万吨级油轮）；内侧布置2个三千吨级泊位（兼靠一千吨级到五千吨级油轮）。泊位由系缆墩、工作平台、架管桥及桥支墩组成，泊位与后方陆域通过总长度为849.8m的引桥、引堤相连接，其中引堤长度约为262m。码头采用高桩梁板结构。在原有工作船码头的南侧新建1个工作船泊位。新建成品油码头陆域与中国石化工程建设公司(简称SEI)设计的后方陆域交接点位置坐标:X＝2784959.105，Y＝396598.279。
4、工程规模：
新建泊位和原有泊位一起达到吞吐能力为510.9万吨/年。其中：柴油200万吨/年、航煤116万吨/年、液化气17.12万吨/年、苯23.18万吨/年、PX 70.78万吨/年、丁二烯6万吨/年、丙烯3.73万吨/年、石脑油50万吨/年、燃料油17万吨/年、甲醇5.09万吨/年。
5、质量要求：工程施工质量按交通部颁发的《港口工程质量检验评定标准》（JTJ221-98）评定，应达到优良等级。
6、工期要求：计划开工日期为 2007 年 1月 1日，2008年3月底单机完，2008年4月底配合业主完成联合试运。
（二）工程特点
本工程水工建筑物、土建等结构均为一般常规型式，可按正常施工工艺进行施工。施工时应合理安排施工组织顺序，统筹兼顾，流水作业尽量减少相互干扰，各施工工序交叉展开。台风期应注意防台。分析本项目的设计文件和有关地质资料，在施工监理过程中将抓住以下特点有针对性的采取措施实施监控：
1、对施工承包商的要求较高

本工程水工结构为高桩梁板式结构和高桩墩式结构，预制和现浇砼方量较大，基桩品种、数量较多；这些均要求施工单位具备很强的予制能力和大型施工船舶，包括打桩船、起重船、砼搅拌船等。
2、分包单位的素质直接影响到工程的质量和进度
本项目采用EPC承包模式，设计、采购和施工总承包单位中交水运规划设计院本身不具备水工建筑物的施工能力，但具有丰富的设计经验，因此监理单位将利用自身丰富的项目管理和监理经验，切实利用好分包单位的确认和否决权，协助选择施工能力强、船机设备满足要求、价格合理的分包单位进行现场施工，杜绝工程实施中的“先天不足”。
3、桩基施工要求高
基桩分别采用φ1500冲孔灌注桩和φ1000钢管桩，由于码头区域地质条件比较复杂，在施工中可能会引起桩长的变化和费用的增加或具体施工工艺的改变，因此在施工阶段应先进行试打桩，以确定合理的桩长，并在土层变化较大的区域安排补钻。桩基施工为本项目的重中之重，不仅关系到工程质量、进度、安全，同时也是工程费用控制和合同管理的关键点。
4、安全风险大
本工程主要项目施工均在水上进行，风险很高，应牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，保证人员、船机设备、工程结构的安全。

第三章、工程实施的难点、重点、关键程序、技术要点及措施
一、工程实施的难点、重点、关键程序、技术要点
关键点1：打钢管桩
打桩船全天候作业，我们在每条船上安排2名监理，轮流工作，全过程旁站，保证每条桩符合设计要求，主要监控以下内容：
1、沉桩顺序和锚位安排：打桩船顺潮流方向定位，按照排架桩顺序打桩，减少抛锚次数，提高作业效率；如锚缆要穿过墩台，应采取避让措施。
2、打桩控制标准：钢管桩要求打入强风化岩100击以下1~2m，以贯入度控制为准，标高作为校核，采用D-125柴油锤施打时，最后10击平均贯入度暂定为2mm/击，试打桩后，根据检测结果进行调整。打桩控制过程中应注意以下事项：
⑴ 安排试验检测监理工程师全过程旁站跟踪桩的承载力检测，确定桩的轴向承载力和桩身的完整性，分析土的侧向摩阻力，通过检测结果进一步明确桩的控制标准。
⑵ 打不下去，如果标高相差不大，可进行高应变动力测试，经设计验算，满足要求后可停锤；如果标高相差太大，应及时采取防范措施，保护人员、船机、工程结构安全，并召开专题会议，探讨有无其它不良地质情况（铁板砂、孤石、中粗砂、沉船等障碍物），研究下一步对策，如：加密钻探，查明原因，制订方案。
⑶ 全面详细记录沉桩情况，并进行详细的分析，会同有关单位确定需要锚杆嵌岩的具体数量和位置。
3、严格控制桩的偏位：本工程采用GPS打桩定位系统，不同区段要相互比对、校核，消除误差；仰打桩和俯打桩应分别考虑下桩提前量，以保证桩的正位率，尤其是边桩。沉桩应选择风浪小的天气和流速小的时段进行，原则上流速超过2m/s、风力大于6级、波高大于1.2m暂停打桩。
4、泥面冲刷严重，嵌固点下移，悬臂增长，打完桩应立即采取可靠、快速措施夹好围囹，避免单桩孤立于海中，同时竖立警戒标志，防止船舶发生意外事故。
5、加强现场监督，严禁以短桩代长桩或以长桩代短桩。
6、制定溜桩对策，如中间层为软弱层，要重锤轻打，控制油门，穿过软弱层后再采用连续击打，防止溜桩。

关键点2：进度控制
本工程现场地质情况和设备到位情况均可能极大地制约施工进度，成为本工程的一个难点，因此重点监控以下内容：
1、 船机设备投入检查：根据投标文件和施工合同，监督承包人按计划进场，并检查其使用效率。不具备作业条件时，加强检修和保养；有条件时，应分秒必争，加快工程进度。
2、设置节点工期：将总工期层层分解，最后落实到周，以每个季度为考核单位，按计划完成或超额完成的工程量，将准予计量和支付；未完成的部分，即使下月完成了，也只给予计量，暂时不进行支付。
3、激励制度：在保证质量和安全的前提下，进度快的承包人可以承包进度慢的标段，多干多得，进行公平竞争。如有必要，可设置月度奖、季度奖，调动现场工作人员的积极性。
4、根据气候特点，合理安排施工作业：冬季刮西北风，对北岸施工有利，可增大工作量；夏季刮东南风，对南岸施工有利。同时，提高管理水平，优化工艺，减少移船次数。
5、为保证打桩船全天候作业，船上应配备送桩器，加强照明及信号灯具，使施工场所明亮，防止船上操作人员因照明不足发生意外。
6、加强与当地海事部门的联系和协调，提前做好船舶稳定性试验、办理航行通告和水上施工许可证，以避免手续不全而影响工期。
关键点3：安全管理
1、 对从业人员进行安全生产教育和培训：认识施工现场所特有的地理环境，掌握有关的安全生产规章和安全操作规程，未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗。
2、 加强安全检查和监督：安全员例行检查、监理部安全检查、专业性和季节性安全检查，检查内容包括硬件、软件和落实情况。对于严重违反操作规程或一年内有三次违章记录的人员，责令其离开工地；对于不符合安全的船机设备不允许进入工地。
3、坚持24小时值班制度，与海事局、气象部门紧密联系，订立至少7天的气象、潮位预报协议，以便及时调整施工安排，避开雷雨大风天气，减少不必要的损失。建
议设立调度值班室，对所有施工船舶进行动态管理，建立预警制度，消除工程隐患，杜绝重大安全事故。
4、处理事故四不放过原则：（1）事故原因不查清不放过；（2）群众没受到教育不放过；（3）安全防范措施不落实不放过；（4）事故责任人没受到处理不放过。
5、工程保险：本工程施工环境恶劣，风险比较高，因此办理保险是风险转移和损失补偿的重要手段，对于成品保护、船舶风险、小气候突然生成、台风损失等都应制订应急预案，作好防范工作。
监理部坚持“以人为本，预防为主”的宗旨，落实安全监督网，做到安全有人管，说到的要做到，做到的要查到，消除人的不安全行为，消除船机设备的不安全状态，遵循自然规律，避开不利的环境因素，坚持不懈，才能做好安全生产。
关键点4：组织协调
本工程战线长，做好组织协调，保证人与人、机构与机构、专业与专业、工种与工种之间的协商工作，是实施项目目标控制不可缺少的方法和手段。
1、对于需要协调的事宜，召开专门会议，统一行动，保证工程顺利进行。
2、坚持每周“三会”制度，即：工地例会、管理例会和监理内部会议，协调各方关系，解决存在的问题，以保证整个工程组织管理体系高效运转。
3、项目总监（总监代表）经常性的蹲驻施工现场，及时沟通联系处理好各方关系和存在的问题。
二、监理应对措施
本公司在xx港及相邻地区先后承担了xxxx石化码头工程、**围头防波堤及防波堤改造工程及xxLNG站线港口工程的施工监理任务。经过近几年的工作，我们对这里的工作环境、自然条件有了一个比较全面的了解；熟悉施工单位情况；对肩上所背负的使命感和责任感也有着非常深刻的理解。我们仔细研究了成品油码头改扩建工程的施工图纸和相关的设计文件，在总结以往施工监理经验的基础上，确立了本工程的施工监理应多措施：
1、在配备监理人员时，基本上以熟悉高桩梁板式和高桩墩式码头工程的人员为主，以保持工作经验的连续性，保持稳定和足够数量的监理人员，以保证监理工作质量和旁站监理需要，这是完成监理任务目标的重要基础工作。

2、监理部要严格按照相关法规、合同条款开展工作，并严格执行和遵守工作程序以及业主和监理管理部的决定。同时监督承包商执行和遵守相应的程序和决定。
3、由于构件预制、钢管桩制作等监理点可能较为分散，监理部要保证监理部与这些监理点的信息及时沟通，同时监理部要对监理点的工作进行经常性的检查管理。
4、在施工监理过程中，监理部要重视协调管理工作，要按业主和监理管理部的意见管理和安排本工程的施工监理工作，向承包商下达指令，以避免两个标段之间相互干扰。在协调管理时，要注意研究几家承包商同时施工的协调方法以及相应采取的进度、投资控制手段。
5、在审查进度计划时，应吸取以往同类工程影响进度的经验教训，重点审查材料的来源、船机设备和人员条件能否满足工程需要。进度计划应充分考虑天气对运输的不良影响。
6、桩基础施工仍应作为监控重点来抓。主要有以下几方面：一是现场打桩顺序和打桩船的锚位安排，打桩顺序与桩船锚位要与相邻标段协调后才能决定；二是钢管桩制作和防腐的施工控制；三是由于复杂的地质条件对沉桩影响的现场处理；四是沉桩情况有变化后对进度、投资影响的预测和控制。五是完善技术措施，防止冲孔灌注桩桩施工出现的钢套筒卷边、钢套筒局部变形、漏砂塌孔现象。

第四章、监理工作范围及目标
一、监理工作范围
对成品油码头工程总承包范围内工程内容进行设计、采购施工、联合试运全过程监理（不包括保修阶段）。
进行建设项目的质量、投资、工期和安全控制，进行项目合同管理并协调有关方面工作。
二、监理目标
1、质量控制目标
本工程质量控制的目标为：优良。
质量控制中将以国家、交通部颁布的相关技术规范，《港口工程质量检验评定标准》以及发包人招标文件、施工图中提出的各种技术要求为依据，严格执行合同中有关质量检验和控制的条款，按照监理规划和实施细则的规定，强化质量预控和隐蔽工程的验收，确保工程质量达到控制目标。
为实现工程质量达到预期的目标，必须确保本工程的主要单位工程及其主要分部分项工程为优良，据此我们初步拟定了如下具体控制目标：
1）、工作平台质量目标
主要分部工程
名称
主要分项工程名称
质量控制
目标
桩基
△
△制桩，△沉桩，灌注桩，桩帽等
优良
优

良
上部结构
△
预制构件（△预制梁、△预制板），构件安装，现浇构件（△现浇梁、△现浇板），伸缩、沉降缝。混凝土面层等
优良
码头设施
轨道梁混凝土，轨道安装，系船柱制作与安装，护舷制作与安装，系网环，铁栏杆，护轮坎等。
合格或优良
2）、引桥质量目标
主要分部工程
名称
主要分项工程名称
质量控制
目标
桩基
△
△制桩，△沉桩，灌注桩，桩帽等
优良
优

良
上部结构
△
预制构件（△预制梁、△预制板），构件安装，现浇构件（现浇梁、现浇板），伸缩、沉降缝。混凝土面层等
优良
码头设施
系船柱制作与安装，护舷制作与安装，系网环，铁栏杆，护轮坎等。
合格或优良
3）、引堤质量目标
主要分部工程
名称
主要分项工程名称
质量控制
目标
基础
基础开挖，砂垫层等
合格或优良
优

良
堤身
堤心石抛石与理坡，垫层石抛石与理坡，压脚棱体抛石与理坡，护坦抛石等
合格或优良
护面
△
护面块石安抛，砌石护面，碎石垫层，现浇砼路面等
优良

2、进度控制目标
本工程进度控制的目标为： 2007 年 1月 1日，2008年3月底单机完，2008年4月底配合业主完成联合试运。
监理工作中将依据批准的总进度计划，使用计算机进度控制软件对进度分阶段，分项目进行详细分解、分析及优化，确定各控制环节和控制目标，跟踪进度实施过程，监督承包人严格按计划执行，实现进度控制目标。
3、投资控制目标
本工程投资控制的目标为：合理运用资金，加强对工程投资的动态管理，确保工程总造价控制在施工承包合同所确定的合同价之内。
监理工作中将以施工合同为依据，合理运用资金，实现投资的最大效益为目标，按监理合同要求做好工程费用的分解与分析，建立支付台帐，严格计量复核、支付控制，审核、控制工程变更，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析预防，协同发包人做好索赔审核和反索赔工作，确保投资控制目标的实现。
序号
可能引起费用变更的项目名称
防止费用增加的监理工作内容
投资控制目标
1
混凝土预制和钢筋混凝土现浇
加强对预制和现浇的旁站和监控，工程量以设计为准
以事实为基础，防止承包商弄虚作假，虚报超报，单项费用控制在合同价以内
2
引堤工程
控制堤身断面和平面的位置，施工过程中跟踪计量，严格控制总量
把该单位工程量控制在设计工程量清单范围内
3
对因地质变化引起的费用变更
对涉及地质的分项如钢管桩、灌注桩等项目进行严格的现场监督，及时与地质资料比对，必要时进行补钻
以事实为基础，防止承包商弄虚作假而导致投资增加
4
其它隐蔽工程
认真做好施工现场记录和施工日报，严格计量，及时与合同核对
避免因此引起费用增加
5
设计变更
凡承包商提出变更，均不得超出合同变更前的费用范围；业主或设计单位提出变更，应认真审查
严格审查，为业主提供参考意见，不超出合同费用
6
人力不可抗拒因素
加强进度控制，尽量缩短施工时间；监督承包商购买保险，以备不侧；在施工合同中，建议详细列明人力不可抗拒因素内容
尽量避免因人力不可抗拒因素引起的费用增加
7
因业主或监理工作不周引起索赔
严格核查合同中规定业主提交完成的工作；监理工作按照施工规范和监理规范执行监督，严格做好事前监理准备工作。
防止因为不合理行为引起承包商费用增加
8
其它可能引起费用变化的因素
认真做好施工现场记录和日报，以事实为依据，及时与业主和承包商沟通，防止非正常索赔
尽可能避免或减少索赔

4、安全管理目标
本工程的安全管理目标为：督促和检查承包人的安全措施和设施及施工技术措施的落实，避免重大生产责任事故的发生。
监理工作规划及监理工作实施细则中将根据国家的有关安全管理条例、发包人的安全要求、承包人的安全生产计划和目标，制定详细的安全目标控制措施。

序号
安全控制项目
安全控制目标
1
现场人员安全管理
无重大伤、亡、失踪等事故
2
机械、船舶安全管理
无重大机损事故和海损事故
3
主要施工技术安全管理
无塌方、坍塌、滑落等重大事故
4
防火、防毒、安全管理
无重大火灾，无泄毒、中毒事故
5
防盗安全管理
无重大财产损失
6
严重传染病安全管理
无重大传染病疫情发生
7
非施工人员安全管理
无外来人员重大安全事故发生
8
防台、防震等安全管理
无重大财产、人员、设备损失
9
治安管理
防止各种刑事案件发生
10
保密工作管理
做好保密工作，无泄密事件
11
爆破施工及炸药安全管理
认真做好爆破及炸药安全管理工作
12
国家规定的其它安全管理
严格实施国家安全生产、管理的条例、法规、法律

第五章、监理工作的主要内容
根据招标文件和有关设计图纸、说明及标准规范，本项目各项工作目标控制和管理的内容、原则、控制措施和工作流程分阶段描述如下：
一、招标提出的监理工作内容和要求
1、成品油码头改扩建工程设计监理；
2、成品油码头改扩建工程物资采购监理；
3、成品油码头改扩建工程施工全过程的监理以及《水运工程施工监理规范》（JTJ216－2000）中规定的工作内容；
本工程设计采购施工阶段的监理工作具体内容，主要包括：
ð 编写《监理规划》和《监理实施细则》；

ð 提出拟在本工程实现的监理目标；
ð 组织或配合业主组织的设计审查；
ð 组织或配合业主组织的材料、设备检查验收；
ð 在合同签订后二周内，将监理机构组成、总监简历及主要监理人员名单提交委托方。总监应在工程开工前，向委托方提交监理工作规划和监理工作实施细则。
ð 审查承包商提交的总体实施方案，提出审查意见；按单项工程的各专业编写监理实施细则；审查承包商的开工申请报告，签发开工通知书。审查承包人编制的施工组织设计及施工进度计划，并监督检查其实施。
ð 负责审核承包商HSE管理体系是否健全、合理，劳动保护用品及作业环境是否符合水运工程的要求，监督有关规章制度及安全措施在施工过程中得以正确落实，对于违反有关规定的不安全行为有权责令承包商停工整改，参与各类安全事故的调查工作。
ð 在工程建设期间，定期向委托人报告各阶段情况并提交月、季、年监理工作报告；
ð 作好完整监理记录，建立监理资料档案，接受委托人检查；
ð 向承包商移交工程控制点并核验承包商设置的测量控制网点或基线；
ð 检查施工人员、机械、材料的进场情况，
ð 主持工程调度会，编写会议纪要，并进行有关协调；
ð 检查与检验建筑材料和构件的质量和采购、入库、保管、领用等管理情况，并对原材料及构件的供应商进行审核确认。参加设备开箱检验。
ð 严格控制施工质量，监督承包商不得使用不合格材料，对于不符合质量标准和不安全的作业应责令承包商返工或停工。
ð 对隐蔽工程按合同中的时限要求及时组织验收，参与质量事故调查，提出处理意见，检查处理结果。检查施工原始记录及报告。
ð 对隐蔽、分项和分部工程在规定时间内进行检查验收并签认，对分项工程质量进行评定；
ð 审理工程出现的质量事故，协助审查质量事故的处理方案并监督其执行；
ð 监督检查施工进度与施工计划的执行情况，控制工程进度。
ð 审查工程变更引起的工程量变化及费用变化，拟变更通知及变更令，提交
委托人；
ð 严格控制工程设计变更、变更设计及工程量变化签证，控制工程费用，核实承包商提交的工程进度报表和工程量清单。
ð 进行合同管理，督促检查承包人严格执行施工合同和工程技术规范，审核索赔报告，协调各方关系；
ð 审核承包人提出的交工申请，协助委托人组织“三查四定”和中间交接；组织初验合格后及时向委托人转报；
ð 协助委托人完成试运，做好开工服务；
ð 协助委托人组织竣工验收工作；
ð 审查总承包商提交的工程竣工资料
ð 审查竣工结算，提交委托人；
ð 审核承包人在保修期内对工程质量问题的处理方案和实施情况；
ð 提交相应的工程质量评价意见和监理工作报告。
二、施工准备期监理
通过施工招投标阶段确定了施工项目的承包人后，在正式施工开展之前，现场监理机构将完成以下工作，做好施工准备期监理：
（一）核查施工图预算
总监理工程师将组织监理工程师在合理的时间内完成施工图预算的核查，并向发包人提交核查报告。核查的内容主要有：
1、按照相关预算定额的编制要求，独立对施工图各分项工程量进行认真的计算、复核。
2、核查施工图预算是否控制在概算之内。
3、核查施工图预算定额套用是否合理，材料单价选定是否合理，计算是否正确。
（二）协助发包人审查承包人项目经理和主要管理人员的资格
监理工程师将协助发包人对承包人项目经理进行资格审查，检查承包人主要技术、管理人员是否符合施工组织设计要求并及时进入了工作现场。

1、对照施工投标文件和合同谈判中的承诺，检查核实承包人项目经理的到位情况。
2、协助发包人对项目经理进行答辩考察，检查其资格证书及实际业务水平是否符合要求。
3、如项目经理及主要施工技术、管理人员未及时到位或不满足要求时，将和承包人联系，责成其按时到位或更换人员。
（三）审查分包单位资质及其主要人员资格
按工程技术要求和承包人施工组织设计对分包商的资质及其主要人员的资格进行全面审查。
1、分包单位是否具备参与本工程施工的资质和人员、设备条件。
2、分包单位是否按分包合同要求和承诺按时把项目经理和主要技术、管理人员等派进施工现场。
3、进场的人员是否具有相应的资格，如不相符则应予以调整和更换。
（四）审查施工组织设计
督促承包人按照施工承包合同要求及时提交施工组织设计，监理工程师将对以下方面内容进行审查：
1、自然条件和施工条件的分析是否全面、准确，施工工艺、计划安排是否已充分考虑到自然条件的影响。
2、制桩、沉桩、梁板等等构件预制及安装等施工方法的选用是否合理，是否满足设计要求，是否安全、可靠。
3、施工总平面布置是否合理、考虑全面、有利于提高生产效率。
4、质量保证措施是否可行并能够得到落实。
5、总进度计划安排能否满足总工期要求，各分项工程的工期编排是否合理，设备、材料、人员的配置是否能满足工程进度的要求。
6、选用的机械设备是否合理，设备的调遣能否得到保证。
7、安全生产的保证措施是否可靠并能在执行中得到落实。

8、环境保护措施能否满足有关要求并在施工中得到落实。
（五）检查现场临时设施的施工
将承包人的临时生产、生活设施的建设纳入正常的监理工作控制之中，以确保其质量和进度不会给主体工程施工带来不良的影响。
（六）检查承包人的船机及设备
监理工程师将检查承包人进场的施工船机和设备的规格、性能与质量是否符合合同文件的规定及承包人在施工组织设计中的承诺。
1、进场的施工船机和设备的规格、性能和数量应满足工程的要求，并有完善的质量保证资料，向监理工程师提交主要船机设备进场报验单。监理工程师对此要进行严格认真的检查并做好记录。
2、当发现进场的机械设备型号、数量与合同文件或施工组织设计中规定的不一致时，应要求承包人说明原因，必要时可要求其调换或补充。主要机械及设备的改变须经总监理工程师批准并经发包人同意。
3、对施工船机、设备的配套使用作细致地分析，特别对用于网络计划关键线路施工中的机械设备的生产能力要作详细统计分析，并应满足施工要求。
（七）检查承包人的人员进场
监理工程师将检查承包人及分包商的各类人员是否按照施工组织设计的计划进入工作现场。
1、对照施工承包合同和施工组织设计中的承诺，逐项检查核实承包人和分包商的项目经理、技术主管、项目管理人员及主要工种生产骨干工人的到位情况。
2、对有特殊资质要求的承包人的工作人员，检查其资格证书及实际业务水平是否符合要求。
3、如承包人和分包商的上述人员未及时到位或未满足要求时，将和承包人的总部联系，责成其按质、按量、按时到达。

（八）审查承包人质量保证体系
监理工程师将督促承包人建立完整而有效的质量保证体系，从思想上、技术上、制度上和组织上保证每个环节、每道工序、每时每刻的施工均处于受控状态，从而确保工程质量达到优良。
1、检查质量检验人员的技术业务水平是否满足要求，对不符合要求的人员将通知承包人更换。
2、审查承包人质量检查程序、质量岗位责任制及质量奖罚制度是否科学合理，对不符合要求的部分，要求承包人加以补充或修订。
3、检查承包人试验设备及试验人员的资质，要求承包人提供试验设备的合格证书及试验人员的资历证书，设备及人员资质不合格时不批准其承担试验任务。
4、检查承包人材料管理人员和材料管