桂南地区某铁路工程监理规划.doc

目 录
第一章 工程建设项目概况 2
第二章 监理工作范围 9
第三章 项目监理目标 10
第四章 监理工作的依据 11
第五章 监理工作内容 14
第六章 项目监理机构 15
第七章 项目监理机构人员配备计划 16
第八章 项目监理机构人员岗位职责 17
第九章监理设施（设备） 33
第十章 监理实施细则编写计划及要求 41
第十一章 监理工作程序 42
第十二章 监理工作的方法和措施 51
第十三章 监理工作制度 206

第42页

第一章 工程建设项目概况
第一节 建设项目基本情况
一．线路地理位置
**～**北段扩能改造工程位于桂南，途经**丘陵盆地和桂南丘陵平原两个地貌区。本线地形起伏不大，但所经地区丘间沟地表水、岩溶发达，河流较多，其中邕江的桥下航道等级为内河II级航道。
线路北接拟建柳南客专**东站，出站后折向南，沿南北高速公路东侧南行，跨越三岸互通、邕江后设大塘站，穿花甲山隧道，在小董镇附近设小董西站，跨既有南防线后在马皇站西侧设**北站。正线长度98.793km。相关工程：既有湘桂线改线1.618km，油专线改线0.8km，五象货车上行疏解线长3.244km，五象货车下行疏解线长5.571km，既有南防线改线1.853Km，**线引入广西沿海铁路公司调度台工程**线引入**生产综合调度及辅助用房工程。
二．地形地貌
本标段跨**丘陵盆地和桂南丘陵平原两个地貌区。
**丘陵盆地区：包括苏圩平原、大塘红岩丘陵、南晓低山丘陵，主要分布于沙井～小董段。苏圩平原为岩溶谷地，其间散有缓丘，偶有石灰岩残丘点缀，相对高差10～15m；大塘红岩丘陵区地形起伏和缓，坡度一般小于15°，相对高差20～50m；南晓低山丘陵起伏较大，相对高差50～200m，花岗岩构成块状山而砂岩则往往形成单斜山。
桂南丘陵平原区:受几组断裂的制约，地貌上形成由多列北东～南西向的丘陵和谷地组成的断陷盆地，如上迭陆屋～平吉和**盆地。桂南丘陵平原区包括桂南丘陵、滨海平原两个地貌单元，是线经过的主要地貌区。桂南丘陵主要由低矮丘陵和剥蚀残丘组成，滨海平原平坦开阔，以农田及森场为主，良田广布，沟渠纵横交错。
本标段地形起伏不大，但所经地区丘间沟地表水、岩溶发达，河流较多，其中邕江的桥下航道等级为内河II级航道。
三．地质条件
1.地层岩性
沿线主要分布古生界的志留系（S）砂岩、页岩、泥盆系（D）硅质岩、页岩、泥岩夹灰岩、石炭系（C）石灰岩夹白云岩、二叠系（P）泥岩夹粉砂岩、中生界的三叠系（T）灰岩、侏罗系（J）泥岩、细砂岩，局部夹煤线或煤包、新生界的第三系（N）泥岩、泥质粉砂岩互层夹少量煤层及油页岩，具有膨胀性，属膨胀岩、第四系（Q）人工填筑土、
粉质黏土质、软土、松软土、黏性土，含5～25%的卵石圆砾，坡残积粉质黏土地层、以及华力西期、印支期与燕山期的岩浆岩。其中志留系、侏罗系、白垩系地层分布最广，强风化层的厚度较大。
2．地质构造
测区位于南华准地台华夏褶断带的粤西隆起西南端与右江褶断区越北隆起北缘褶断束东南端的接壤地区，处于两大二级构造单元的交接地带、或构造体系的复合地带，经历多次构造运动，各类构造形态不同，断裂发育，岩浆活动频繁。与**铁路相交的断层有9条，向斜2处，背斜1处。构造线的主要方向为北东方向。
3．不良地质及特殊岩土
沿线主要的不良地质问题有岩溶、煤层瓦斯及采空区、软质岩、风化剥落、滑坡、顺层、岩堆、放射性等。
大塘至马皇间(CK47～CK72)燕山期岩浆岩活动剧烈，变质作用较普遍，可能存在放射性。
4．水文地质
根据地下水赋存和动移条件，可将地下水划分为第四系孔隙水和基岩裂隙水及岩溶水三种主要类型。地下水水量总体上不大。据取地下水做水质分析，**枢纽段水质类型主要为HCO3- •SO42--Ca2+ •Mg2+、Cl-• SO42-- Na+•Mg2+型水，水对混凝土结构具酸性侵蚀、侵蚀性CO2侵蚀，侵蚀等级分别为H1和H1～H2。**至**北区间水质类型主要为HCO3-• CI--Ca2+.Na+、HCO3--Ca2+、HCO3--Ca2+•Na+型水，水对混凝土结构具酸性侵蚀、侵蚀性CO2侵蚀，侵蚀等级为H1、H1～H2，局部为H3，局部水中CL-对混凝土结构腐蚀等级为L1。
沿线自**至**东河流众多，能满足本线施工需要。本标段主要经过的河流有邕江、良凤江、八尺江等，地表水系发达，沟渠纵横交错，施工用水方便。
5．气象条件
测区位于北回归线以南，属亚热带海洋性季风气候。夏季炎热湿度大，冬季温暖干燥。季风气候显著，冬季多北风和东北风，夏季多偏南风，11月～3月大小寒潮成间歇性出现，但气温降低不大。北部湾常是台风中心经过的区域，当台风侵袭时暴雨普降造成水患。本线气候对施工影响不大，全年均可施工。
**市属亚热带湿润气候区，气候温和，雨量充足，季风交替规律明显，冰霜罕见，年平均霜期2～3.3天，属海洋性和大陆性过渡气候。气候温润，夏长冬短，宜于农作物生长，农林牧渔业发展。
**市年平均气温21.8℃；夏日最热为7月份，平均温度32.8℃，绝对高温44.4℃；元月份最冷，月平均温度10.3℃，历史最低温度-2.1℃；平均年降水量1346mm，月降水量最多在5～8月间，平均为210mm，历史最大降雨量1682.1mm（邕宁1986年），月最大降雨531.5mm，一小时最大降雨量为105.1mm；雨季为每年5月至9月份，约占全年降水量的65%，7月至9月份受台风影响；历史上最大洪峰发生在8、9月份，约占68%。平均相对湿度为80%，年平均蒸发量为1665.4mm。
**市夏季吹东南风，冬季风向为东北风，全年平均风速为2.4m/s，最大风速为26m/s，最多风向为东北风，占24%。
6．地震参数
根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本线地震动峰值加速度为0.05g、地震反应谱特征周期均为0.35s。
四． 主要工程内容和数量
本标段主要工程内容和数量表
序号
工程项目
单位
数量
1
路基
区间路基
土石方
土方
立方米
2930928
石方
3418511
填改良土
281255
级配碎石(砂砾石)
517570
A组填料
39646
挖淤泥
42510
站场
土石方
土方
立方米
1169138
石方
434399
填改良土
72141
挖淤泥
181773
级配碎石(砂砾石)
125582

路基
附属
工程

干砌石
立方米
15371.9
浆砌石
圬工方
286530.6
混凝土
圬工方
21666
锚杆框架梁
圬工方
25447
土工合成材料
土工布
平方米
305073
土工格栅
平方米
762497
地基
处理
填砂
立方米
118746.5
填石（片石）
立方米
246466
填砂夹卵(砾) 石
立方米
31853
水泥搅拌桩
米
924647
CFG桩
米
66829
绿色
防护
播草籽
平方米
205245
喷播植草
平方米
302382.4
喷混植生
平方米
181758
栽植灌木
千株
1131.86
支挡
结构
片石混凝土挡土墙
圬工方
148184.76
桩板挡土墙
圬工方
14147.4
抗滑桩
圬工方
36621.4
取弃土场处理
浆砌石
圬工方
59053
平整绿化复垦
平方米
844990
线路防护栅栏
单侧公里
71.47
路基及站场地段电缆槽
公里
73.24
降噪声工程
平方米
10463.3
聚氯乙烯（UPVC）管
米
55941
盲沟
米
3072
渗沟
米
2315.5
综合接地引入
处
842
浆砌石
圬工方
2398.3
绿色通道乔木
千株
81.26
绿色通道灌木
千株
325.03
2
桥涵
特大桥
延长米/座
20254.59/14
大桥
延长米/座
6333.52/19
中桥
延长米/座
868.91/9
小桥
延长米/座
15.1/1
制架梁
整孔箱梁
孔
267
并置箱梁
孔
156
涵洞
178座
盖板箱涵
横延米/座
2511.42/79
框架涵
横延米/座
2402.62/90
倒虹吸管
横延米/座
240/8
渡槽
横延米/座
56/1
3
隧道
L＞4km隧道
延长米/座
6878/1
1km＜L≤2km隧道
延长米/座
1127/1
L≤1km隧道
延长米/座
1932/6
4
轨道
隧道段无砟道床
公里
13.676
道床过渡段
米
80
5
其他运营生产设备及建筑物
生产及办公房屋
平方米
6487
居住及公共房屋
平方米
100

第二节 主要技术标准
一．主要技术标准：
序号
项目
技术标准
一
**正线

1
铁路等级
Ⅰ级
2
正线数目
双线
3
线间距
4.6m
4
限制坡度
6‰
5
速度目标值
250km/h，引入**枢纽、**地区根据运营需要合理选定。
6
最小曲线半径
一般5500m，困难4500m；引入**枢纽、**地区根据运营需要合理选定。

7
牵引种类
电力
8
机车类型
客机、动车组SS9；货机 HXD3。
9
牵引质量
4000t
10
到发线有效长度
850m
11
闭塞类型
自动闭塞
12
建筑限界
满足开行双层集装箱列车运输要求
二
相关工程

1
五象货车疏解线
设计行车速度Vmax=100km/h，最小曲线半径一般800m、困难情况不小于600m；限制坡度6‰。
2
相关既有改建线
按既有标准还建，湘桂线改线设计速度目标值120km/h，油专线改线设计速度目标值80km/h。

第三节 主要参建单位
1. 建设单位：。
2．安全质量监督：
3．勘察设计单位：
4．咨询单位：
5．监理单位：
6．施工单位：
第四节 建设目标及总体安排
一． 建设目标
坚持科学发展观，以人为本，服务运输，强本简末，系统优化为指导思想；坚持科学管理，科技进步，实现质量、安全、投资、工期的有效控制；做好文明施工和环境保护；坚持维护项目整体利益，实现工程优质、管理优良、人才优秀。
（1）质量管理目标
坚持“百年大计，质量第一”的方针，认真贯彻执行国家和铁道部有关质量管理法规，以先进技术和管理经验为支撑，对建设工程质量实施全过程监控，确保主体工程质量“零缺陷”。
按照验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%；
主体工程质量零缺陷，确保工程设计使用寿命；
有效控制工后沉降、差异沉降及结构变形，确保设计开通速度，一次开通成功。
（2）安全管理目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产保证体系，制定完善的安全生产管理制度和切实可行的安全生产保证措施，依法对本单位安全生产负全面责任。
确保既有线行车安全；消灭施工安全较大及以上事故，从业人员千人死亡率控制在0.03、重伤率控制在0.1以内。
无机械设备责任重大事故；无锅炉压力容器爆炸事故；无责任重大火灾事故；无火工品、重要器材设备被盗和爆炸事故；无重大责任交通事故。
预防、控制职业病，防止急性中毒事故的发生。
（3）投资控制目标

工程实际总投资不突破初步设计总概算。
（4）文明施工及环境保护目标
做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；环保、水保工程与主体工程“三同时”（即同时设计、同时实施，同时竣工），不留尾巴，不要后患。
二．总体安排
1. 工程投资概况
本标段工程量较大，任务艰巨，特别是三岸邕江双线特大桥和花甲山隧道。三岸邕江双线特大桥全长2537.05 m，孔跨为2[4×24+8×32+2×24+9×32+(132+276+132)钢桁拱+39×32m 预应力混凝土梁，工期紧、任务重，施工组织难度大；花甲山隧道长6878m，全隧埋深浅、围岩较差，并设计采用无砟道床，工程任务重与施工工期短的矛盾突出，需要加强施工管理，采用大型机械化施工，提高施工效率，按期完成施工任务。同时，为满足铺架工期要求，应对各专业工程进行周密组织、合理安排、协调施工，确保工期目标
2. 工期安排
本项目工程建设工期为3年（含调试期6个月），计划2009年8月1日开工，2012年7月31日竣工。

第二章 监理工作范围
监理NQ-1标范围：广西沿海铁路**至**北段扩能改造工程站前工程NQ-1标段**正线**东（不含）DK0+000～DK63+966（含DK0+000～DK55+000段箱梁制架）、既有湘桂线改线1.618Km、油专线改线0.8Km、五象货车上行疏解线长3.244Km、五象货车下行疏解线长5.571Km、书林坡线路所范围内的拆迁及征地、路基、桥涵[除T梁的预制、架设及支座、桥面系以外的所有工程（含连续梁和钢桁梁支座，含钢桁梁桥面系；含DK0+000～DK55+000段箱梁预制架及DK55+000～DK63+966段箱梁桥面系中吊、围栏及墩台检查设备）]、隧道及明洞、无砟轨道道床、接触网立柱基础、房屋、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程及综合接地、接触网立柱基础、声屏障、电缆沟槽、连通管道等站后工程中有关接口工程。

第三章 项目监理目标
一、质量控制目标
工程施工质量符合国家和铁道部有关标准、规定及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率必须达到100%，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷，实车最高检测速度达到设计速度的110%，开通速度达到设计速度目标值，且须符合**公司下发的有关质量管理办法、创优规划及有关细则等管理性文件要求；施工单位在工程合理使用年限对工程质量负责，监理人对施工质量承担监理责任。
二、安全控制目标
消灭责任铁路交通一般A类及以上事故；消灭责任重大火灾、爆炸事故；消灭设备责任重大、特种设备责任严重及以上事故；消灭工程质量重大和施工安全重大及以上事故。
三、投资控制目标
竣工决算总费用控制在铁道部批复总投资范围内。
四、进度控制目标
建设工期满足总工期要求，本工程计划工期36个月，计划2009年7月开工，2012年6月竣工。节点工期满足批复的《施工组织设计》具体工期要求。
五、环水保控制目标要求
由于本项目环保与水保要求高，监理人必须配设满足要求的环境保护与水土保持专业（专职）监理工程师，严格执行环境保护和水土保持“三同时”制度，严格执行本项目《环境影响报告书》及批复意见、《水土保持报告书》及批复意见；严格督促施工单位按照设计文件及批准的施工组织设计组织施工，使沿线水体功能、耕地、森林资源得到有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，减少水土流失，广西沿海铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容，文物得到有效保护，努力建设一条资源节约型和环境友好型的区际干线铁路。建设过程中监理人要自觉接受并积极配合国家及地方环（水）保行政主管部门的监督和检查。
六、合同管理目标
熟悉《监理合同》及《施工合同》，强化合同管理，兑现合同承诺，履行《监理合同》，监督承包人全面履行《施工合同》。
七、信息管理目标
信息管理网络化，工程管理标准化，归档资料科学化，及时上报下达工程建设的
各类信息，为工程的顺利进展提供保障。
八、组织协调目标
关系协调程序化，以法规、合同、文件和有关纪要为依据，公平、公正地协调好业主、设计、承包人等各方面的关系。
九、文明施工达标监督目标
确保文明施工工地，争创文明施工样板工地。
十、土地复垦达标监督目标
监督临时用地复垦达到设计或相关规范的要求，使临时用地可以复垦。

第四章 监理工作的依据
一、政策、法规
1.《中华人民共和国建筑法》；
2.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部25号部令）；
3.《中华人民共和国环境保护法》；
4.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号），《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设〔2006〕179号）；
5.《铁路建设项目现场安全文明标志》；
6.《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）；
7.《关于严格执行建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知》（铁建设〔2007〕137号）；
8.《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号）；
9．《建设工程监理规范》（GB50319-2000），《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）；
10．《关于印发<沿海铁路变更设计管理等若干管理办法>的通知》（沿海建指〔2009〕03号）。
二、招标、投标及合同文件
1．招标、投标文件和附件；
2. 依法签订的本工程《委托监理合同》及其附件；
3. 依法签订的本工程《施工承包合同》；
4. 招标文件及所列的《技术要求》。
三、建设单位要求
1. 经审批同意的承包商编制的实施性施工组织设计（投标文件-技术部分、总体规划及布局）；
2. 本工程施工设计图纸、工程建设计划；
3. 委托人认可的监理实施大纲等。
四、现行的标准规范
1. 建设单位与设计单位确定的工程技术规范如设计规范、施工技术指南、技术要求、质量验收标准及有关规定，具体见下表：
采用标准规范一览表
序号
名称
标准号
备注
1
铁路路基设计规范
TB10001-2005

2
铁路桥涵设计基本规范
TB10002.1-2005

3
铁路桥梁钢结构设计规范
TB10002.2-2005

4
铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范
TB10002.3-2005

5
铁路桥涵混凝土和砌体结构设计规范
TB10002.4-2005

6
铁路桥涵地基和基础设计规范
TB10002.5-2005

7
铁路隧道设计规范
TB10003-2005

8
铁路路基支挡结构设计规范
TB10025-2006

9
铁路特殊路基设计规范
TB10035-2006

10
铁路轨道设计规范
TB10082-2005

11
铁路旅客车站无障碍设计规范
TB10083-2005

12
铁路工程节能设计规范
TB10016-2006

13
铁路工程抗震设计规范
GB50111-2006

14
铁路线路设计规范
GB50090-2006

15
铁路车站及枢纽设计规范
GB50091-2006

16
铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定

17
新建铁路工程测量规范
TB10101-1999

18
铁路路基土工合成材料应用技术规范
TB10118-2006

19
铁路工程基桩检测
TB10218-2008

20
铁路工程施工安全技术规程(上册)
TB10401.1-2003

21
铁路工程施工安全技术规程(下册)
TB10401.2-2003

22
无缝线路铺设及养护维修方法
TB/T2098-2007

23
铁路隧道衬砌质量无损检测规程
TB10223-2004

24
铁路隧道监控量测技术规程

25
铁路隧道风险评估与管理暂行规定
铁建设【2007】200号

26
铁路瓦斯隧道技术规范
TB10120-2002

27
铁路隧道超前地质预报技术指南
铁建设【2008】105号

28
铁路建设工程监理规范
TB10402-2007

29
建设项目水土保持方案标准
TB10503-2005

30
改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定
铁建设【2008】14号

31
客运专线无砟轨道铁路工程施工质量验收暂行标准
铁建设【2007】85号

32
客运专线铁路路基工程施工技术指南
TZ212-2005

33
客运专线铁路桥涵工程施工技术指南
TZ203-2008

34
铁路隧道工程施工技术指南
TZ204-2008

35
铁路通信工程施工技术指南
TZ205-2009

36
铁路电力工程施工技术指南
TZ207-2007

37
铁路混凝土工程施工技术指南
TZ210-2005

38
客运专线铁路轨道工程施工质量验收暂行标准
铁建设【2005】160

39
客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准
铁建设【2005】160

40
客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准
铁建设【2005】160

41
客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准
铁建设【2005】160

42
铁路混凝土工程施工质量验收补充标准
铁建设【2005】160

2.《关于发布铁路工程地质勘察规范等44项铁路工程建设标准局部修订条文的通知》（铁建设〔2009〕62号）；
3.《关于发布<客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准>等九项铁路工程建设标准局部修订条文的通知》（铁建设〔2006〕141号）；
4.《关于发布铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范等三项标准局部修订条文的通知》（铁建设〔2009〕22号）；
5. 其它相关标准。
第五章 监理工作内容
一、质量监理工作
建立质量监控体系；工程材料、设备、构配件、半成品的进场检查；施工过程的检查与旁站；组织检验批、分项、分部、单位工程的质量检查验收；报告过程质量事故；工程质量在持续改进的监督与检查等(详见第十二章质量控制的方法和措施)。
二、安全监理工作
建立安全监理体系；审核实施性施工组织设计、专项施工方案中安全生产措施；检查施工现场安全生产防护措施和安全生产情况；下达安全整改和停工指令；报告生产安全事故等。
三、验工计价监理工作
复核审查已完工程数量、清理验工计价数量、审核签认验工计价表；建立已完工程量和支付台账；初审竣工结算等。
四、其他工作
协调参建各方关系的具体工作内容，对工程质量、安全、验工计价等监理资料的管理，以及各类台账的监理管理等。

第六章 项目监理机构
第一节 组织机构
一、 项目监理站机构组织框图（见图1）
总 监
专家顾问组组

副总监2

副总监1

监 理 二 组
监 理 二 组
监 理 一 组
监 理 一 组
监 理 二 组
监 理 一 组
大塘分站
那马分站
仙葫分站

梁场监理二组
梁场监理一组
安全部
计划合同部
技术部
综合办公室
中心试验室

图1 项目监理站组织机构框图

二、监理组织机构框图说明
1.本组织机构为二级监理机构，即项目监理站、监理分站。项目监理站设总监理工程师1人，负责项目监理站的全面管理；副总监2人，协助总监理工程师分管安全和质量工作；设3个分站、3个分站长，分站长由专业监理工程师担任。根据招标文件和投标承诺，监理机构共配监理人员97名，专业配套，分工明确，食宿自理，工作独立。
2.项目监理站内拟设办公室、计划合同部、技术部、中心试验室、安全环保部等五个职能部门。
3.各分站的监管范围如框图中所示，监理分站监管里程范围可根据施工现场实际情况调整。
4.专家顾问组由原铁道建筑研究设计院（现**第五勘察设计院集团有限公司）院长**，总工程师**，副总工程师**组成，他们具有多年铁路施工技术研究和设计经验，且获得多项国家、铁道部科学技术进步奖，均为教授级高级工程师、铁道部专家。
5.各级人员职责及权限详见“第章 项目监理站的人员岗位职责”。
第二节 分站划分与工作内容
根据施工单位**十九局、**大桥局铁路工程项目指挥部的工区划分情况，我项目监理站的3个分站与其6个工区相对应，具体划分如下：
一、仙葫分站（**大桥局和**十九局第一工区）
里程范围：DK0+000～DK26+733（26.733km）。
二、那马分站（**十九局第二工区、第三工区）
里程范围：DK26+733～DK48+762（22.029km）。
三、大塘分站（十九局第四工区、五工区）
里程范围：DK48+762～DK63+996（15.234km）。

第七章 项目监理机构人员配备计划
根据投标承诺，拟派驻本项目监理站的监理人员总数为97人，另配办公室主任1名、资料员（信息管理员）3名、司机3人、厨师2人。

第八章 项目监理机构人员岗位职责
第一节 总体安排
一、 根据投标合同成立监理站。项目负责人——项目经理兼总监理工程师，并在投标授权的范围内行使项目管理和协调的权利。监理站按照国家和铁道部的有关的规定全面负责项目技术、质量工作，行使相应的权利；
二、 尽一切努力在与设计、咨询、施工及其它单位的交往中始终支持和维护发包人的合法利益，尽责、高效而又经济地履行服务，确保线下基础工程满足250km/h速度目标值的要求，运用先进技术和管理手段，实现本标段安全、质量、进度、投资控制的建设目标。
三、 履行监理服务过程中按照发包人对监理人的授权范围和工作要求，依据发包人与施工承包人签署的施工承包合同以及发包人与任何第三方签订的其它合同，对本项目建设进行全过程、全方位的监理工作。
四、 全面负责建设工程监理管理、协调工作，并承担相应责任；监理项目部对监理标段监理工作的质量负总责。
五、 工程施工质量必须满足设计使用年限，对工程质量承担监理责任。
六、 根据国际先进的质量管理标准和本标段情况，编制本标段质量控制手册，按照过程控制的原则，提出分专业分工序质量控制标准、指标体系及相应的检测方法。
七、 审核专业间的衔接。重点审核工程施工中桥梁与路基，隧道与路基，路堤与路堑，线下基础与轨道，四电与路基、桥梁、隧道及轨道，四电之间，车载设备与地面信号设备，弓网关系等各接口的衔接与系统集成。
八、 在施工阶段加强安全、质量、投资、进度控制，规范施工管理，确保施工质量，实现建设目标。
九、 在联合调试(含检测评估)阶段参与发包人组织的联合调试工作，并对调试中接口技术和检验评估问题提出书面意见。
十、 在质量保修期间完成对各种设备、设施返修工作的监理。
十一、 监理过程中涉及投资、质量、安全、进度的重大事项，及时报经项目发包人同意后方可实施。
十二、 在的同时，按《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2007)要求，并参考现行的行业标准、规范及暂行规定开展监理工作。建立长效的内部协调机制，
理顺监理项目部各成员之间的权利义务、分工协作、利益分配等关系，齐心协力履行监理合同。

第二节 监理项目部、监理组职责分工
一、项目监理站
1. 监理站是项目经理兼总监理工程师的日常工作机构，监理站全面主持现场监理工作，对工程的质量、进度、投资、安全四大控制负全责，同时负责环保水保、信息管理、文明施工、与各方协调等，根据合同文件和业主的指导进行工作，并对业主负责；
2. 在监理站项目经理兼总监理工程师的领导下制定监理管理办法、监理制度、监理工作计划，并使之遵守合同及规范的规定；
3. 组织召开第一次工地会议，主持每月监理工程师、业主和承包人的联席会议，负责提案的综合汇总，编写会议纪要，检查督促决议的执行；
4. 检查、督促和协调各分站的监理工作，及时解决和处理监理分站提出的问题；
5. 解决合同执行过程中的一般性问题，重要和重大问题及时报告业主，并提出初步处理意见；
6. 审查承包人的总体施工布置、施工组织设计（批复前报业主认可）、单项工程的施工计划、方案及材料的标准试验报告，随时掌握工程进度；
7. 对工程分包提出审查意见报业主批准；
8. 抽检各监理分站合同段工程质量，参加质量事故的处理；当工程质量严重偏离合同要求，且造成不良影响时，可直接下达停工令，并在规定的时限内向业主报告；；对影响工程质量因素，及时书面提出整改要求，并监督监理分站落实；
9. 对所有工程变更提出初步处理意见，报业主审批；
10. 审查签认承包人的月工程计量和中期支付证书、最终支付证书，并报业主；
11. 尽可能防止延期、索赔。对发生的延期、索赔及其他合同争端，及时提出处理意见报告业主；
12. 参加各监理分站合同段工地会议，检查督促决议的执行；
13. 掌握承包人施工动态，编写有关监理月报及其它报告；
14. 组织交工验收，协助业主组织竣工验收；
15. 对影响工期和投资的问题应及时向业主汇报；
16. 负责督促、审查承包人按期完成工程竣工资料编写工作；

17. 组织监理文件的编制工作；
18. 执行业主下达的一切指令。
19. 项目监理站设五个职能部门，分别为办公室、计划合同部、技术部、安全环保部、中心试验室等。
二、 监理分站职责
1. 及时、认真执行业主和监理站的各项指令，严格按合同条款，对合同内分管施工标段的工程进行全面监督和管理，负责日常监理工作的组织和执行；
2. 全面理解掌握合同条件、技术规范、图纸、计量方法以及其它与合同有关的文件和资料；
3. 对承包人总体施工组织设计进行审查，符合要求后提出初审意见报监理站审批。批准月进度计划，检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向监理站报告、督促承包人增加设备、人员或调整进度计划；
4. 审查各合同段的施工图纸和竣工图纸；
5. 与测量工程师配合，会同各承包人对合同段平面、高程控制系统进行复测；对路基、桥涵、隧道等构造物的施工放样进行全面复查，保证施工放样的准确性；
6. 对各合同段的单位工程开工报告提出审查意见报监理站。检查核实承包人所报的人员、设备、材料和试验。审查单位工程施工方案和计划的可行性，确保工程施工质量和安全。发现有弄虚作假行为应及时通报处理；
7. 检查督促各承包人按设计图施工，现场作业设备和进场材料应符合有关标准规定，检查落实承包人持证上岗的人员，落实各工序施工工艺。发现有不安全因素时，提醒承包人注意，必要时可以书面通知承包人，紧急情况可下达口头指令，并追补书面通知；
8. 属于业主负责解决并将可能影响承包人施工进度的因素，可直接向业主转达或尽快通过监理站向业主转达；
9. 每月三十日前书面向监理站提供本月度施工监理月报所需资料。内容包括：
1) 工程描述；
2) 工程质量；
3) 工程进度；
4) 施工安全；
5) 环境保护；

6) 监理工作执行情况；
7) 小结；
8) 附录。
10. 与试验工程师配合，制订和落实措施，保证承包人按规范进行试验操作，核查其自检数据真实可靠，抓好各承包人的试验月报和工程质量月报工作，确保工程质量达到合同约定的质量标准；
11. 组织隐蔽工程验收，签署监理签证；
12. 制订落实有关措施，以便组织监理人员有效地对关键工序施工进行旁站监理，现场签证各类质量管理表格。填写监理日志，内容包括：当日气候情况，施工详情，重要事项及时提出书面处理经过，特别是可能影响工期或导致承包人索赔的事件；
13. 检查核实承包人的中期工程进度款支付报表和年终及竣工支付报表，报监理站审批后，汇总上报业主；
14. 发生质量事故，工程变更，计量支付和其它在合同执行中发生的特殊情况时应尽快向监理站报告；
15. 对不符合施工合同要求的工程应指令承包人返工，书面下达返工令报监理站备案，情况严重或涉及到安全原因应及时口头下达停工令并向监理站和业主汇报，24小时内由监理站核实并请示业主同意后下发停工令或解除；
16. 配合合同工程师，在监理合同授权范围内处理工程变更，防止或减少索赔；
17. 与试验工程师配合，认真落实工程中间交验工作，保证各项检测数据的准确性和完整性，符合质量检验标准的签发检验证书，在进行工程下一道工序施工时，要保证其前一道工序施工质量符合技术标准的规定，并满足检测频率之要求；
18. 对分包单位的资质，提出初审意见报监理站；
19. 审查承包人竣工资料和竣工图纸，确保资料完整和图纸准确，确实反映工程实际情况。
三、监理站与各监理分站之间的工作关系
1. 本项目监理合同段监理组织机构由监理站、监理分站、监理组三级组成；
2. 监理站根据总监理工程师指示下达指令，对总监理工程师负责。监理分站是依据总监理工程师的授权范围对所辖项目进行全面管理；
3. 监理分站要严格按照总监理工程师的授权或临时授权，严格地、有效地、全面地执行被授予的权力、义务和责任。如遇到所属授权范围职责不清的事件，应及时向监
理站进行汇报，以便及时处理，不得无故推诿和延误；
4. 监理分站对不属其授权范围内的工作，需送交监理站进行处理的文件、报告等，应在收到通知或文件后及时送交，在转交的同时，应附上对所述事件的原因、过程说明并提出意见。未经批准的意见，不得通知承包人；
5. 监理分站应严格服从监理站的指令及有关规定，要每周向监理站书面或口头汇报工程进展情况、存在问题、建议等；
6. 监理分站必须认真配合监理站组织的对承包人的任何检查、抽检。监理站有权随时检查、复核质量验收单、接收证书、工程变更、监理日记、检测试验结果及各项工作处理报告等。
四、监理站中心试验室职责
1. 贯彻执行国家、铁道部有关试验政策、方针、法规、条例和制度；指导、督促、协调本项目监理及施工的试验工作，制定有关的制度、规定、方法；组织项目中心试验室人员、全标段试验监理、试验人员的业务学习和交流。
2. 按照质量管理体系和质量保证体系，切实保证各分站试验室能公正地、科学地、准确地进行各类检测工作，协调各分站试验室的工作，使之纳入全面质量管理的轨道。
3. 负责审核施工单位试验室委托的试验检测机构资质，批准其试验检测项目。
4. 参与工程质量事故的调查和处理，提供有关的质量检测资料。
5. 批复（由监理分站试验室经平行、验证试验确认后）C30及以上配合比，基床及以上的填筑用料的标准试验，必须附监理的平行、验证试验资料。
6. 对施工单位中心试验室进行验收，对施工单位的工地试验室进行抽查。
7. 承接对工程质量提出质疑、工程质量问题举报或一方与另一方对工程质量试验检测成果有争议等情况的仲裁试验。
8. 不定期对现场进行巡检，参加上级主管部门的检查，对工程质量进行检查，对重点控制的原材料进行抽查试验。
9. 统一各种试验表格的填写要求，中心试验室试验统计报表及有关试验资料。
10. 指导试验监理工程师检查承包人的试验室及其试验仪器和设备，督促和检查承包人定期标定仪器。
11. 参与新技术、新工艺、新材料的试验研究工作。
12. 参加重要重大技术、质量问题的处理。
13. 参加各施工段工程交工评估、竣工验收以及缺陷责任期验收。

14. 定期对工程质量进行抽查，检验试验监理工程师工作是否到位，核查施工单位所施工的工程质量。
15. 负责中心试验室试验竣工资料的编制与汇总。
五、项目监理站职能部门
（一）综合办公室
1. 负责项目监理站监理有关文件资料的起草、收发、保管和归档；
2.设计文件、施工图纸、设计规范、施工规范、工程质量验收标准的购置、收发、