配套工程管理制度.doc

配套工程管理制度
总则
第一条：为规范配套管理工作的操作程序，加强对工作中各环节的监控，确保质量、进度，控制成本特制定本管理制度；
第二条：本管理制度适用于本集团所属各项目配套工程管理。本制度下配套工程包括：给水工程、中水工程、排水工程、热力工程、煤气工程、电力工程、电话、网络及有线电视工程。
第一节 配套工程管理职责
第一条：项目公司开发部职责：
1. 了解项目周边市政配套（红线外大配套）现状条件与规划情况；
2. 收集与配套相关的项目所在地政府文件和规定；
3. 根据公司经营计划的要求，制定项目总体和各期《配套工作实施方案》（详见表单一），其中包括各专业工程配套手续的操作方式、工程计划成本及配套工作进度计划，未经审批通过《配套工作实施方案》的项目不得进行配套工作进件、委托和招标工作；
4. 协调相关政府职能部门，制定各项市政配套工程合理的设计方案；
5. 负责项目综合管网设计；
6. 按照集团审批流程签定项目市政配套协议及区内行业垄断的各配套专业施工合同，监督、控制合同履行及付款情况；
7. 负责各配套专业涉及政府职能部门的进件手续、施工手续、专业验收部门竣工验收组织、入住手续等全部手续的办理工作；
8. 配合工程部制定配套施工进场时间计划（组织垄断行业施工单位进场），并协调解决现场施工中出现的问题；并负责垄断行业工程进度、质量、成本管理。
第二条：项目公司工程部职责：
1. 参与项目非行业垄断的配套工程招标并组织中标单位进场施工，并负责总体进展协调管理；
2. 组织配套工程的竣工验收；
3. 负责配套工程竣工资料的整理和对物业公司（商管公司）的资料移交。
第三条：项目公司成本部职责：
1. 负责配套工程相关设备材料市场价格的收集；
2. 负责制定配套工程的计划成本；
3. 组织项目非行业垄断的配套工程招标工作；
4. 负责配套工程造价审核及工程结算审核。
第四条：项目公司设计部职责：
1. 负责提供配套所需施工图（总图、建筑、设备、电气等）；
2. 对配套实施中的各项配套设施的布置位置提供专业意见；
3. 参与配套工程竣工验收。
第五条：集团工程管理部职责：
1. 研究并且掌握各项目所在地配套工作相关的政策法规；及时了解各项政策的变化信息；
2. 负责审批各项目总体和各期《配套工作实施方案》，并跟踪监督进度计划的执行情况；
3. 负责审批项目各项配套工程的计划成本，负责审核配套工程设计方案和施工图，未经审批的设计方案和施工图不得用于配套工程委托和招标；
4. 负责参与天津项目的施工单位的考察筛选、招标文件的审定及技术标的评定工作；负责审批异地项目的招标结果；
5. 参与审批各项配套工程合同及设计合同；
6. 负责组织配套工程集团入住验收工作。
第六条：配套工程工作操作程序
1. 行业垄断配套工作程序：
1.1. 资料及图纸收集
1.1.1. 项目公司开发部收集项目相关证明资料；
1.1.2. 项目公司设计部提供项目相关设计图纸。
1.2. 项目配套工作计划编制
1.2.1. 项目公司开发部结合项目总体开发计划及配套工作时间节点计划，制定项目配套工作初步进度计划；
1.2.2.项目公司将项目配套初步进度计划与相关部门进行讨论，以施工进场时间为总控点，对初步计划进行调整，确定《配套工作实施方案》，报集团工程管理部、计划成本部和常务副总裁审批备案。
1.3. 进件手续办理
在项目配套计划及相关资料图纸取得后，项目开发部根据配套时间安排，办理相关政府专业配套部门的进件手续。
1.4.组织施工图设计
项目公司开发部针对项目特点与涉及配套方面的要求，向专业设计院提出设计要求，制定配套设计方案后进行施工图设计。
1.5.签定工程协议
项目公司开发部按照物价局规定的收费标准或与配套主管部门共同协商后签定配套工程合同，按集团合同审批流程进行审批。
1.6.施工进场准备
项目公司开发部根据现场施工进度情况，交纳相关配套费用，并办理相关进场手续，组织垄断行业施工单位进场施工。
1.7.现场施工管理
施工单位进场后，项目公司工程部及时沟通解决现场进度要求与出现的问题，协调施工单位上级主管专业配套部门（开发部配合），保证施工质量与进度；并将工程进展情况以月报形式报送工程管理部。
1.8.组织竣工验收
现场施工完成后，项目公司工程部组织施工单位、开发部组织其主管专业配套部门对工程进行验收并取得验收合格证明。
1.9.资料移交
工程部负责竣工资料向物业公司（商管公司）进行移交；
2.非行业垄断配套工作程序：
2.1.设计资料收集
2.1.1.项目公司工程部收集项目相关证明资料。
2.1.2.项目设计部提供项目相关设计图纸。
2.2.项目配套工作计划编制
2.2.1.项目工程部结合项目总体开发计划及配套工作时间节点计划，制定项目配套工作初步进度计划。
2.2.2项目工程部将项目配套初步计划与相关部门进行讨论，以施工进场时间为总控点，对初步计划进行调整，确定《配套工作实施方案》；报工程管理部、计划成本部审批备案
2.3.组织施工图设计
项目开发部委托有相应资质与能力的设计院进行设计方案的制定后进行施工图设计。
2.4.施工单位选择
2.4.1.工程管理部针对项目特点广泛收集各施工单位资料，考察选择施工单位向其发出投标邀请，项目公司开发部提供项目工程概况及施工图纸。
2.4.2.项目公司开发部、工程部、成本部共同组织成立招标小组，以招投标的方式选择施工单位。
2.4.3.项目公司负责主办签订施工合同，按集团合同审批流程进行审批。
2.5.组织施工进场
项目公司工程部根据现场施工进度要求组织施工单位进场施工。
2.6.组织竣工验收
现场施工完成后，项目公司组织施工单位及其主管专业配套部门对工程进行验收并取得验收合格证明。
2.7.资料移交
工程部负责竣工资料向物业公司（商管公司）进行移交；
第七条：其他相关事项：
1. 自本制度执行之日起凡未按已备案的《配套工作实施方案》进行的配套工作，须经集团总裁办公会审批后方可执行。
2. 各公司已开工项目应在总结前期配套工作的基础上制定下期项目的配套实施方案并报集团工程管理部审批。

配套实施方案
项目名称：
工程名称

固定收费标准类成本指标
与配套主管部门协商类的成本指标
直接委托专业公司的工程
可招标类的成本指标
1、给水

（1）市政给水

（2）二次网

（3）水泵房

（4）水表

2、中水

（1）市政中水

（2）二次网

（3）中水泵房

3、排水

4、燃气

（1）燃气工程费

（2）气源发展基金

（3）气表费

5、电力

（1）电力工程建设费

（2）电表费

（3）红号站工程费

6、供热

（1）供热集资费

（2）热力二次网

（3）热表费

7、有线电视

说明： 1、项目所在地政府配套主管部门相关文件的复印件作为本方案的附件一并报送。
2、固定收费标准工程的配套手续须按正常程序办理，付款方式可与配套主管部门协调确定。 3、与配套主管部门协商确认造价工程的配套手续应按正常程序办理；同时要与对方协商确认你设备材料的品牌档次，掌握配套部门执行的预算定额及设备单价，并且制定合理的配套方案。 4、在特殊情况下，如直接委托专业公司负责实施，必须与正常程序的造价进行比较，而且应避免风险。 5、实际可自行招标的工程，按照集团管理流程进行招标。
主办人
项目主管副总
成本计划部
项目总经理

集团审批
工程管理部

计划成本部

常务副总裁