2023年财政学陈共人大芸窗第一套题库.docx

第一套
1. 下列属于准公共物品有（）。
A.义务教育 B.国防C.影院D.公路
2. 公共支出构造中转移性支出占较大比重，阐明政府重视履行（）。
A.调整收入分派 职能B.资源配置 职能C.增进经济稳定发展 职能D.保证社会安定
3. 提高折旧率对财政影响是（）。
A.增长财政收入 B.减少财政收入C.增长财政支出D.减少财政支出
4. 严格意义上说，只有利益外溢产品才可称为准公共物品。对（） 错误（）
5. 存在负 外部效应时，该物品或服务 私人边际成本（）其社会边际成本。
入.不小于 B.等于 。.不不小于 D.没有固定关系
6. 基础设施建设构成政府性基金主体。对（） 错误（）
7. 我国零基预算改革
何谓零基预算？我国老式预算模式是一种基数预算，每一年预算决策都是在上一年预算拨款基础之上增长一定数额，预算基数形成和增量决定都重要依赖于政治上讨价还价。由于基数存在，使得公共预算很难进行资源再分派，从而减少了资源 配置效率。从理论上讲，零基预算规定政府支出机构每年都为它 所有预算进行辩护，预算基数不再理所当然地成为下一种预算年度进行预算决策 基础。因此，这种预算模式被称为零基预算。
零基预算改革。从1993年开始，我国 某些地方政府开始试验零基预算。进入20
世纪90年代后期，中国开始进行预算改革，重要包括部门预算、国库集中收付和政府采购改革。在部门预算改革中，零基预算被视为一种最佳 预算编制模式。2023年以来在地方一级开展 部门预算改革为零基预算 全面实行发明了条件。由于部门预算改革规定政府预算以部门为基础进行编制，并且强调将预算外资金纳入各个部门 预算。
零基预算对于政府 预算过程有积极 影响。首先，根据零基预算 逻辑，开始砍掉某些构成本来预算基数 支出项目，例如，失去了政策根据 专题经费、领导人批条子形成 专题经费、一次性 专题经费、不属于本级政府事权范围内 支出。另一方面，在专题经费领域建立项目库有助于零基预算 有效实行，并且对于各个支出部门预算规定 形成构成了某种制约，使得支出部门不能再像此前那样随意申报专题经费甚至“编造”项目来套取经费。
零基预算改革 局限性。首先，目前我国 部门预算，重要是通过下控制数 措施来控制部门 预算编制，零基预算并没有发展成一种基本预算框架。在控制预算框架内，零基预算重要用于专题经费决策。我国目前 部门支出重要分为三类：人员经费、公用经费和专题经费。零基预算重要合用于专题经费。“人员经费按实际，公用经费按原则，专题经费按排序。”在公用经费局限性状况下，支出部门为了保证部门正常运转，一般会从专题经费中挪用经费来弥补公用经费缺（称为“吃专题”），这极大地限制了零基预算效果。
另一方面，零基预算在我国 实行还面临着某些政治和行政体制上 制约。①目前我国某些地方政府政府职能和目不明确，很难对预算进行真正意义排序。②预算分派权上分散。某些专题经费分派权仍然掌握在财政部门之外某些部门手里，仍
然没有纳入部门预算改革框架。这就意味着，某些专题经费实际上是不受零基预算过程影响。③我国地方政府预算中领导人批条子、打招呼影响预算决策 现象仍然继续存在，多种非正式预算制度盛行。政治权力非正式安排将会干扰零基预算排序过程和排序成果，从而使得零基预算无法真正进行科学 排序。④体制上制约还体目前公费医疗体制 改革没有与部门预算改革相配套。对于某些人员年龄构造偏大 部门来说，公费医疗支出已是一种相称大 承担，在经费局限性 状况下，“吃专题”就是不可防止。
请对此案例进行分析，并思索零基预算在我国未来实行前景。
8. 在市场经济条件下，几乎不可防止地会产生由于滥用权力而发生 寻租行为。
对（）错误（）
9. 如下哪项不属于斯密所认为政府该干事情？（）
A. 保护社会不受外国侵略B.保护每一种社会组员不受其他社会组员不公正看
待
C.提供某些公共机构和公共工程D.调整社会收入分派差距
10. 目前，我国预算外资金重要包括（）。
A.地方财政部门管理预算外资金 B.行政事业单位管理预算外资金
C.国有企业管理预算外资金D.未列入预算企业收入
11. （简答题）近来，加利福尼亚保险局局长提出一项管制措施，限制保险企业以地理位置确定汽车 保费率。这项变化也许提高乡村和郊区居民 保费率，减少都市居民保费率。这项政策有效率吗?它有也许改善社会福利吗？
12. （名词解释）财政支出增长边际倾向
13. （论述题）简述“内生增长理论”对我国优化财政支出构造 借鉴意义
14. （名解）瓦格纳法则
15. 近年来，收入分派制度改革引起了社会各界 关注。衡量一国国民收入初次分派与否公平有三个指标：一是分派率，指 是劳动酬劳总额占国内生产总值 比重；二是每小时劳工成本中 福利开支；三是社会保障税与个人所得税占政府税收收入 比重。假如劳动者 酬劳总额占GDP 比重越高，阐明国民收入 初次分派越公平。同样，每小时劳工成本中福利开支越高，或社会保障税与个人所得税占政府税收收入比重越高，则国民收入 初次分派越公平。
在市场经济成熟 国家，上述三项指标各自所占比重都很高。以美国为例，国民总产值 70% 一般都是按劳分派，其他国家 分派率也普遍都在54% —65%之间。此外，个人所得税和社会保障占税收总收入 比重也至少在40%以上，有些国家更达60%以上。初次分派 这些特性至少反应了一种事实，即国民收入分派 基本格局，是以初次分派中 公平原由于主，以政府再分派中 公平调整为辅。
中国状况恰恰相反。目前初次分派存在着资本所有者所得畸高、财政收入大幅增长、劳动所得持续下降局面。对此，你怎么看？
16. 当资源配置到达了这样 状态：没有一种状态 变化能使一部分人 境况变好而不一样步使另某些人处境变坏。这种状态称为（）。
A.免费搭车现象B.边际效用递减C.市场失灵 D.帕累托最优
17. 下列不属于政府隐性支出是（）。
A.税式支出B.公共定价C.政府担保D.转移支出
18. 处理自然垄断 有效措施有（）。
A.征税B.采用反垄断措施C.公共定价D.收费
19. 假如学校是政府办，但办学成本所有通过向学生收费来赔偿，在这种状况下，教育在提供方式和生产方式上采用了下述哪种组合？（）
A.公共提供，公共生产B.公共提供，私人生产C.市场提供，公共生产 D.市场提
供，私人生产
20. 名词解释:财政
21. 题型：论述题本题满分：10分）
试述编制部门预算意义及其基本内容。
22. 题型：不定项选择题（多选题）
财政怎样履行资源职能（）。
A.提供公共品B.对高收入人群征税调整收入差距C.矫正外部性 D.维护市场有
效竞争
23. 题型：论述题我国财政怎样实现公平与效率目？
24. 题型：不定项选择题（多选题）
中央对地方财政实行财政转移支付理由是（）。
A.加强中央政府对地方财政 宏观调控 B地方政府间财政净利益 差异存在
C.辖区间 外溢性D.稳定宏观经济
25. 题型：简答题
在西班牙私人企业，将完毕马德里环城公路修筑，该企业通过收取过路费盈利。这
条公路是不是公共物品？私人提供公路是一种好 想法吗？
26. 题型：简答题
公共支出增长“经济发展阶段论”理论解释内容是什么？
27. 题型：不定项选择题（多选题）
预算外资金特点是（）。
入.自主性B.法定性。.不确定性D.能动性 E.刚性
28. 题型：名词解释
转移性支出
29. 题型：论述题
试述国家和政府 含义、本质及关系。
答：
30题型：单项选择题（单项选择题）
下面有关外部性论述错误 是（）。
A. 负 外部性往往体现为产出水平超过最优 规模
B. 正外部性在某种意义上可以通过补助机制来处理
C. 在交易成本为零 状况下，通过产权界定 方式可以处理外部性
D. 像污染之类 外部性给社会带来危害，应当予以彻底消除
31. 什么是财政职能？其包括哪些内容？
32. 题型：不定项选择题（多选题）
财政支出分析 主题大体可分为（）。
A.构造分析B.总量分析C.效益分析 D.资金分析
33. 题型：不定项选择题（单项选择题）
生产效率实现规定任意两种商品（）相等。
A.边际转换率B.边际成本C.边际替代率D.边际效用
34. 名词解释:公共定价
35. 名词解释:规范分析
36. 题型：计算题（一题多问）本题满分：4分
今天支出1 0美元，从下年起直到永远，年收益为80美元，没有通货膨胀，假设市
场利率为10%，税后为5%，求：内部收益率是多少？
37. 题型：论述题
试论财政三职能及其各自 实现方式。
38. 题型：简答题
简述公共产品类型及其特性。财政部财政科学研究所2023研］
答：
39. 题型：不定项选择题（多选题）
全额预算管理详细形式有（）。
A.全额管理，定额补助B.全额管理，定项补助C.所有预算包干，结余留用
D.部分预算包干，结余留用E.全额管理，差额补助
40. 题型：单项选择题（单项选择题）
收入分派 含义一般指对（） 分派。
A.国民总产值B.国内总产值C.国民收入D.社会个人收入
41. 名词解释:外部效应
42. 名词解释:国有资本经营预算
43. 题型：判断题
现代国家中，一级政府 总预算由本级一般财政收支和下级政府 总预算构成，对于某
些特殊项目 收支预算一般单列，从而更具明确性和灵活性。
44. 题型：单项选择题（单项选择题）
财政支出效益分析措施不包括（）。中央财经大学2023研］
A.成本一效益法B.最低费使用方法C.公共劳务收费法D.原因分析评分法
45. 题型：单项选择题（单项选择题）
财政支出增长 替代一规模效应理论由（）经济学家提出。中央财经大学2023研］
A.阿道夫 瓦格纳B.马斯格雷夫C.皮科克和威斯曼D.马斯格雷夫和罗斯托
46. 题型：不定项选择题（多选题）
财政实现收入分派职能机制和手段有（）。
A.划清市场与财政分派界线和范围B.规范工资制度C.加强税收调整
D.通过转移性支出，改善生活水平和福利水平
47. 题型：简答题
试述“成本一效益分析法"。
48. 题型：简答题
梯度渐进增长论揭示了财政支出增长 哪两类原因？
49. 题型：不定项选择题（多选题）
政府干预失效原因和体现也许发生在（）。
A. 政府决策失误B.政府提供信息不及时甚至失真C.政府职能“越位”和“缺
位” D.寻租行为
50. 题型：单项选择题（单项选择题）
下列属于财政现象 是（）。
A.企业引进外资B.企业发行股票C.企业购置公债D.企业购置金融债券
51. 题型：判断题
公共物品最优效率提供水平发生条件是，每一社会组员对最终一单位评价均有相
似水平。
52题型：单项选择题（单项选择题）
公共支出构造中，消耗性支出占较大比重，阐明政府重视履行（）。
A.调整收入分派 职能B.资源配置 职能C.增进经济稳定发展 职能
D.保证社会安定
53题型：不定项选择题（多选题）
政府间收入划分应遵照原则是（）。
A.效率原则B.经济原则C.技术原则D.恰当原则
54.题型：名词解释
公共物品
55题型：不定项选择题（多选题）
财政研究范围包括（）。
A.中央政府 B.省级政府C.市级政府D.县级政府
56. 题型：不定项选择题（多选题）
财政转移性支出直接体现为资金 免费、单方面转移，下面哪些支出属于转移性支出？
（）
A.债务支出B.财政补助C.国家物资储备支出D.国防支出
57. 题型：名词解释
政府采购制度
58. 题型：不定项选择题（多选题）
财政怎样履行收入分派职能（）。
A.维护市场有效竞争B.处理外部性
C.超额累进 所得税，对高收入人群征收高额税收D.对低收入人群提供最低生活
保障
59. 题型：不定项选择题（多选题）
下列行业普遍采用二部定价法计价 有（）。
A.电力B.天然气C.。.自来水
60. 题型：不定项选择题（多选题）
置换效应包括对此前（）置换。
A.财政支出水平 B.私人部门支出 C.国防支出D.教育支出
61. 题型：不定项选择题（多选题）
影响财政支出增长 重要原因有（）。
A.财政收入 增长B.经济发展 需要C.社会福利 改善D.物价影响
62. 题型：单项选择题（单项选择题）
（）有效率 供应一般需要政府行动，而私人物品则可以通过市场有效率地加以分派。
A.公共物品B.私人物品C.消费品D.固定资产
63. 题型：判断题
若某一产品具有非竞争性和非排他性，则认为该产品只能由政府来提供和生产。
64. 题型：判断题
在政府为保证公共物品提供和管理而选用公共定价措施时，选用平均成本定价法可以实
现最大利润。
65. 题型：判断题
财政支出增长边际倾向是指财政支出增长率与GDP增长率之比
66. 题型：不定项选择题（多选题）
辨别或辨别公共物品和私人物品一般应用两个基本原则：（）。
A.排他性和非排他性B.竞争性和非竞争性C.私人性与非私人性D.垄断性与
非垄断性
67. 题型：判断题
假如一种物品具有非竞争性和排他性，则它绝不会由私人部门来生产，而必须由政府部门负责生产。
68. 题型：单项选择题（单项选择题）
根据经济发展变化来解释公共支出增长现象模型是（）。
A.公共收入增长引致说B.政府活动扩张法则C.非均衡增长模型D.公共支出
增长发展模型
69. 题型：单项选择题（单项选择题）
私人物品可以通过市场有效率地加以分派，而有效率 供应一般需要政府行动 是
（）。
A.公共物品B.私人物品 C.消费品 D.固定资产
70. 题型：判断题
财政学是研究政府收支活动及其对社会影响 一门学科。
71. 题型：单项选择题（单项选择题）
用来满足社会共同需要 产品和服务称为（）。
A.公共商品B.公共物品C.公共服务D.社会产品
72. 题型：单项选择题（单项选择题）
预算外资金属于（）。
A.信贷资金B.集中性资金 C.单位自有资金 D.财政性资金
73. 题型：简答题
何谓国家预算？中央财经大学2023研］国家预算有哪些类别？
74. 题型：不定项选择题（多选题）
财政学目是（）。
A.效率 B.稳定C.公平D.安全
75. 题型：单项选择题（单项选择题）只以新预算年度 经济发展状况为根据确定公共收支计划指标，而不考虑此前 公共收支状况预算编制措施是（）。
A.单式预算B.增量预算C.零基预算D.复式预算
76. 题型：简答题
简述我国财政支出规模发展变化 特殊性及其原因分析。
77. 题型：简答题
空客航空企业 大部分资金来自欧洲国家 政府。空客企业近来决定建造一种550座新型大型喷气式飞机，机上配有免税商店和快餐店。该计划已经出现了生产延期、成本超支现象，并且目前看来买主很少。行业专家一开始就说这种想法是“胡闹”。公共部门生产飞机究竟有无道理？请解释它为何也许导致建造超大型喷气式飞机这种显然不明智决定？
答：
78. 题型：不定项选择题（多选题）
国家预算编制原重要包括（）。

A.可靠性
B. 完整性
C. 年度性
D. 公开性
E. 统一性