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河南对外经贸问题及对策

　　1河南省对外经济贸易的现状
　　改革开放以来，河南经济的发展上了一个新台阶，国民生产总值在全国的位次已从1978年的第9位跃升到目前的第5位。在对外贸易方面也取得了一定的进步，据海关统计显示，2002年河南省外贸出口额已经突破20亿美元，与1999年的亿美元相比翻了一番。河南省的外贸出口额在国内的位次也由原来的17位上升到第13位。具体表现在以下几个方面。
　　对外经贸投入不断加大
　　20世纪90年代以来，河南已建立航空、铁路、公路口岸n个，口岸数量居全国内陆省份之首。郑州、洛阳建有国家级高新技术产业开发区，重点开发电子信息、生物工程、新材料及其它领域的高新技术和产品。新乡、开封、深河、商丘、南阳、鹤壁、蹼阳、驻马店等市还建立有各种形式的省级经济技术开发区。郑州市被国家确定为享受沿海开放城市各项优惠政策的内陆开放城市。近5年来，河南省出现了食品超市、生鲜超市、仓储式超市、折扣店、便利店等新的商业经营模式。高新技术的采用，带给河南省商贸流通领域最直接的变化就是高效、集约，增强吸引力和辐射力。目前，网络、物流配送中心建设己成为河南省提升改造商贸流通交易方式的重要手段。
　　对外经济技术合作取得可喜成果
　　2002年，河南利用外资保持较大规模，在中西部地区位居前列。全年新批外商投资企业290家，同比增长%。实际利用外商直接投资亿美元，同比增长%;合同利用外资亿美元，同比增长64%。“郑交会”、河南产品展销会、豫沪经济合作洽谈会等的成功举办，都给河南带来大量的经济合作项目、资金与商品的购销。
　　“走出去、引进来”战略初见成效
　　河南对外经济贸易日益扩大，已同世界上140多个国家和地区建立了贸易关系，分别在日本、美国、德国、俄罗斯、香港等国家和地区设立了40多个经济贸易窗口。河南省已同国外结交了40多对友好省州市，如俄罗斯萨马拉州、美国堪萨斯州、日本国三重县、加拿大马尼托巴省、比利时瓦隆地区、意大利普利亚地区、法国索恩·鲁瓦尔省和罗马尼亚布勒依拉县等。从20世纪90年代末开始，河南省专业外贸公司垄断外贸出口的格局逐步被打破，一批生产企业开始在出口领域大显身手，像安彩集团、新飞电器、许昌瑞贝卡等。全省出口超千万美元的重点出口企业已达28家。随着国家对企业自营进出口权的进一步放开以及河南省加工贸易异军突起，河南省工业外贸额会迅速提高。创新能力的企业生产出来的产品会倍受青睐。这一缺点在河南省乃至全国都普遍存在。
　　2河南省对外经济贸易存在的问题
　　中国加入WTO以后，从河南省对外经济贸易相对于其他省份的发展来看，显出其多方面的不足，远不能适应经济全球化的潮流。
　　要进一步更新观念
　　在传统的计划经济体制的长期影响下，河南省一些地方仍然存在着不思进取、安于现状、悠然自得、小富即安、向上伸手等思想观念。因此，无论是政府还是企业都应该改变过去在计划经济体制下形成的思维模式，自觉地置身于国际市场中去观察新事物，了解新动向，解决新问题，按照国际惯例办事，在参与国际竞争中才能立于不败之地。
　　投资环境急待改善
　　这不仅包括我们一直在抓的硬环境的建设，还包括法制环境、政策环境、服务环境、人才环境、舆论环境、社会环境等软环境的综合整治和建设。比如外资是引来了，但资金的管理、利用的有效性急需政策、制度等宏观上的支持，再比如金融业的行业垄断有待进一步弱化。
　　优势产业不突出，比较优势未发挥出来
　　在经济全球化中要想立于不败之地，就必须找准自身优势，瞄准国际市场，知己知彼，方能获取更多的比较利益。同先进省区的实力相比，河南省虽然在经济数量上居全国第五位，但是产业结构发展度低，名牌产品少、成本高、效益差、污染较重、科技含量低、市场秩序和经济形象欠佳。
　　企业信息化程度低，未充分利用现代化手段
　　目前，河南省有多家企业开始或正在实施企业的信息化工程，但在这个过程中，由于企业对信息化的内涵不了解，对电子商务认识上存在一些误区，从而导致河南省企业信息化过程中出现了许多问题。比如，某市耐火材料厂在进行电子报关的同时，还要填写一套传统的纸报关单证。这不但没有达到电子商务简化手续、节省时间的目的，反而更繁琐了。
　　企业产品的质量竞争力不强，技术水平和开发创新能力不足
　　质量是企业的生命，质量是参与国际竞争的首要珐码。随着经济全球化的不断深人，消费者的要求也越来越高。因此，技术水平高，更具有开发创新能力的企业生产出来的产品会倍受青睐。这一缺点在河南省乃至全国都普遍存在。
　　3河南省对外经济贸易发展的对策
　　经济全球化的发展趋势既给中原地区经济发展带来了机遇，又提出了严峻挑战，针对以上分析的河南省在对外经济贸易、发展外向型经济中存在的不足，依据河南省社会经济发展的客观实际，应实施如下发展对策。
　　明确河南省对外经济贸易的战略目标
　　今后河南省对外经济贸易工作的基本思路和目标是:在继续推动产业领域招商引资的同时，积极向基础设施、生态环境建设领域拓展;在继续加大工业招商引资的同时，积极向服务业和农业产业扩展;要把对内对外开放工作的重点放在转变政府职能，着力改善城市的投资环境上来;在基础产业中重点选择农业，基础工业等重点项目对外招商。
　　对内对外全方位开放，进一步推进思想解放和观念更新
　　在全省范围内深人开展强化开放意识、环境意识、形象意识的宣传教育活动，形成高潮迭起的宣传声势。形成人人心系投资环境，事事想着信誉形象，处处为着河南开放的社会氛围。坚持摒弃怕人家赚钱的思想观念，胸怀更宽广些，树立“你赚钱，我发展”的双赢意识。以解放思想为先导促进扩大开放，在扩大开放的实践中进一步解放思想。
　　全省范围内开展投资环境专项整治活动
　　清理和废止一批不适应世贸组织规则的地方性法规、规章、政策;清理和取消一批不合理的涉外行政事业性收费项目，制定和颁布《河南省外商投资企业收费目录》，统一和规范收费行为;清理和废止一批政府部门审批事项，以转变政府职能为重点，大力减少审批程序，提高办事效率;整顿火车站、长途汽车站和出租车辆等窗口行业。例如，河南省已开始清理对非公有制经济在税收、土地使用、企业开办、进出口等方面的限制性和歧视性规定，省市出台的支持结构调整、扶持重点企业、奖励出口创汇等一系列政策，对非公有制将一视同仁。
　　进一步扩大外商投资领域
　　鼓励外商投资于高新技术产业，交通、能源、水利、市政、环保、旅游等基础设施建设和生态环境建设。把跨国公司和重大项目作为招商引资的重点，实行项目促进服务制。在继续吸引国外中小投资者来新投资的同时，加大吸引跨国公司的力外开放的历史重任，并将适时下放利用外资1000万美元以下项目的审批权，促进县级对外开放。这度。跟踪研究跨国公司的全球战略、投资动向、展重点，寻找其与河南省经济发展的结合点。如:对从事农业、林业、牧业的生产性外商投资企业，经营期限超过10年的，在享受完所得税“两免三减”优惠后，可在以后的10年内继续按应纳税额减征15%~30%的企业所得税。
　　大力发展境外加工贸易，支持有条件的企业开展跨国经营
　　建立省级外贸发展资金，用于扶持效益好、有发展潜力、达到规模经营的各级各类境外加工贸易及境外投资项目，奖励出口大户、重大项目、拳头产品、创汇能手以及有突出贡献的经营者，推动大型骨干企业到海外合资、合作、控股、参股，与国际知名公司挂钩，融入国际分工与合作主流。大胆尝试OEM等新的合作方式。1999年底新飞与排名世界500强前茅的跨国公司—美国通用电气公司实现了强强联合，为新飞产品大批量进人国际市场奠定了坚实基础。但只靠几家企业参与国际合作远不能带动河南的发展。
　　企业应加大对研究与开发的投入
　　由于全球化在加快技术的扩散和传播的同时，也使技术和产品的生命周期缩短了。只有加大R如投人，对市场和声品加大研究和开发力度，企业才能长久不衰。企业应该主动与大专院校、专业研究机构合作，省政府应给予高度的支持。这一点新飞做得很好，它不仅有国家级科研中心，而且与河南高校都有的合作。这应该是其他企业学习的榜样。
　　发挥自身优势，优化产品结构，积极参与国际贸易
　　在激烈的全球化竞争中，不突出优势产业终将会被淘汰出局。河南省优势很多，是农业和人口大省，农产品产量及加工能力在全国具有优势地位，劳动力资源丰富，成本较低;工业门类较为齐全，纺织、医药和一些基础产业有一定的竞争能力;要大力调整产业结构和发展外向型经济，以此带动经济的发展和出口的增长，大力发展旅游业。这一点河南省已开始实施，今年省里确定了23个对外开放重点县首次亮相，担起农业领域对日快河南省比较优势向竞争优势的进程。
　　加快信息传递速度，积极筹建电子贸易网络信息的网络化是电子贸易网络成为可能，而韦月00将3.发比且己成为现实。这也是信息全球化的产物。电子贸易网络可以使交易变得更加容易，更加迅速，并使交易成本大大降低。比如，电子贸易网络省去了传统的中间人，可以大大压缩库存，可以节省大量的出差费用。因此，河南省企业要想在经济全球化中具有竞争力就必须建设适合本企业特点的、量身定做的生产自动化、管理现代化、营销网络化的新型生产、商务模式，只有这样才能适应经济全球化的发展要求。
　　当然，经济全球化给我们提供良好契机的同时，也会带来国际的负传递，比如东南亚金融危机的爆发会波及远在大洋彼岸的美国，更不用说作为邻国的我们。因此，中原地区在加大对外经济贸易的同时，也要积极研究对策去规避风险。以积极的态度融人经济全球化是我们的必然选择。面对机遇与挑战，迎难而上，利用有利因素，化解不利因素，实现中原地区经济的跨世纪腾飞。河南对外经贸问题及对策