DB3301T+0392—2022+大型会展活动期间新冠肺炎疫情防控管理规范.docx
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1、ICS 13.100CCS C 503301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB3301/T 03922022大型会展活动期间新冠肺炎疫情防控管理规范2022-12-31 发布2023-01-31 实施杭州市市场监督管理局发 布DB3301/T 03922022目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本原则25 组织管理25.1 机构设立25.2 明确职责26 会展前管理36.1 制定方案36.2 物资储备46.3 展品审核46.4 人员筛查46.5 风险评估46.6 宣传准备56.7 审批办理57 会展中管理57.1 人员防护57.2 人流动线设置57.3 物流
2、管理67.4 空调设备管理67.5 重点区域消毒管理67.6 垃圾管理77.7 应急处置管理78 会展后管理98.1 人员管理98.2 展品处置98.3 垃圾处置98.4 信息存档98.5 总结改进10附录 A(资料性) 疫情防控人员信息登记表11附录 B(资料性) 大型会展活动新冠肺炎疫情防控管理主要内容12附录 C(资料性) 大型会展活动疫情防控应急预案13附录 D(资料性) 大型会展活动疫情防控备案登记表14参考文献15I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利
3、的责任。 本文件由杭州市商务局提出、归口并组织实施。本文件起草单位:浙江中汽会展有限公司、杭州市发展会展业服务中心、杭州市疾病预防控制中心、 杭州市城市会展研究会、杭州国际博览中心、杭州市会议展览业协会。本文件主要起草人:方曦、章樱樱、苏永华、唐雪、张红梅、钱红阳、郑玲。II大型会展活动期间新冠肺炎疫情防控管理规范1 范围本文件规定了大型会展活动期间新冠肺炎疫情防控管理的基本原则、组织管理、会展前管理、会展 中管理、会展后管理的要求。本文件适用于大型会展活动期间,主(承)办方及各相关方应对举办场所内新冠肺炎疫情防控的管 理,中小型会展活动疫情防控管理可参照。2 规范性引用文件下列文件中的内容通
4、过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB1588玻璃体温计GB10213一次性使用医用橡胶检查手套GB14866个人用眼护具技术要求GB19082医用一次性防护服技术要求GB/T 34855 洗手液WS/T 396 公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范YY 0469 医用外科口罩YY/T 0969 一次性使用医用口罩DB33/T 2241.1-2020 新冠肺炎疫情防控技术指南 第1部分:公共场所DB33/T 2241.8 新冠肺炎疫情防控技术指南 第8部分:公共
5、厕所3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1会展 convention and exhibition会议、展览等活动的总称。来源:DB33/T 770-2020,3.13.2主办单位 organizer组织、策划、运营展览会,在法律上拥有展览会的所有权,并对展览活动承担主要责任的组织。 来源:GB/T 26165-2021,3.3.23.3大型会展 large scale exhibition按当时当地公安及防疫部门公布的人数达到大型规模的会展活动。13.4消毒 disinfect杀灭或清除传播媒介上病原微生物,使其达到无害化的处理。 来源:消毒技术规范(2002 版),1.3.13.
6、5预防性消毒 preventive disinfection对可能受到病原微生物污染的物品和场所进行的消毒。 来源:消毒技术规范(2002 版),1.3.243.6终末消毒 terminal disinfection新冠肺炎病例及无症状感染者离开有关场所后进行的彻底的消毒处理。 来源:DB33/T 2241.12020,3.33.7服务供应商 service provider为会展(3.1)提供服务的组织。注:可包括搭建服务公司、运输服务公司、广告代理公司、活动执行公司、会务服务公司、餐饮服务公司等。4 基本原则4.1 大型会展活动期间新冠肺炎疫情防控管理实行“谁主办谁负责”、“谁组织谁负责”
7、、“谁参加谁负责”、“一展一会一方案”的原则。4.2 会展相关方遵守“群防群控”原则。4.3 主(承)办方遵守“预防为主、及时处置、全面管理”的原则。5 组织管理5.1 机构设立大型会展活动应成立新冠肺炎疫情防控领导小组,由主(承)办方主要负责人任组长,统筹落实新 冠肺炎疫情防控工作。成员应包括主(承)办方负责人、主(承)办方安保负责人、场馆负责人、主(承 办)方现场负责人等。5.2 明确职责5.2.1 主(承)办方主(承)办方防控主要职责:a) 承担疫情防控主体责任,指定专人负责监管、检测及后续处置等相关疫情防控管理工作;b) 按要求取得活动实施行政许可,并严格落实;c) 组织开展风险评估,
8、落实主(承)办方与参展、参会人员疫情防控职责,收集并审核主(承) 办方工作人员、参展商、参会人员、邀请嘉宾、搭建施工等工作人员健康信息,递交疫情防控人员信息登记表(见附录 A),经审核后提交场馆和相关部门,同时在会展活动期间做好疫情防控宣传工作;2d) 组织并培训相应工作人员实施体温检测、安全检查、秩序维护、巡视、安全演练等疫情防控工作,根据属地防疫部门要求必要时进行防疫查验;e) 按防控防疫要求合理规划场馆展位布局、功能区设置,合理制定物流、人流动线和进出管控方案;f) 督促参展、参会人员正确佩戴口罩,主办方提供必要的口罩、消毒用品等疫情防控物资;g) 组织、协助场馆方进行大型活动期间的场所
9、消毒工作;h) 大型会展活动期间应执行公共卫生事件报告制度,一旦发现疑似病人及时通报有关部门,对疫情不应迟报、谎报、瞒报。5.2.2 场馆方场馆方防控主要职责:a) 负责审核防疫方案初稿、防疫流线、人员配备,成立数据流调组、应急处置组、人员管控组;b) 根据项目需要,优化设置人流和物流动线通道,实施“人车分流”和“人员分类”通行管控措施,并完善相应的标识系统;c) 根据与主(承)办方合同约定,提供体温检测设备、监控设备和技术保障,并指导监督实施;d) 明确应消毒的公共区域及设施设备,制定相应的清洁消毒制度,安排好清洁消毒人员并做好培训;e) 督促并审核主办方工作人员、邀请嘉宾、参会人员、搭建工
10、人健康信息归档并上报属地街道;f) 协助主(承)办方组织体温检测、安全检查、秩序维护、巡视、安全演练等疫情防控工作和培训工作;g) 协助主(承)办方在大型会展活动期间严格执行公共卫生事件报告制度,一旦发现疑似病人及时通报主(承)办方及有关部门。5.2.3 参展商、服务供应商参展商、服务供应商防控主要职责:a) 收集审核本展位参与活动人员(工作人员、搭建工人、特邀嘉宾等)健康信息,并按要求向主(承)办方如实申报;b) 做好本展位工作人员配合疫情防控的宣传工作;c) 做好本展位的日常消毒和人员防护工作,管控人员聚集现象;d) 做好展品防护,配合场馆方对公共区域的日常消毒工作;e) 准备展位所需防疫
11、物资;f) 自觉遵守疫情防控政策,严格执行防控相关措施。5.2.4 观众配合会展主(承)办方,执行观众参与的相关疫情防控要求。6 会展前管理6.1 制定方案6.1.1 结合大型会展活动具体实际情况和举办地所属街道的防疫要求,参照大型会展活动新冠肺炎疫情防控管理主要内容(见附录 B),制定大型会展活动防疫方案,内容包括但不限于物资储备、宣传准备、人员管理(含工作人员、参展商、搭建服务公司等服务供应商、观众等)、物流管理、空调设备管3理、消毒管理、垃圾管理、风险评估及突发应急处置等。6.1.2 疫情防控工作领导小组指派专人联系属地疾病预防控制中心和应急处置医疗机构,制定符合会展活动实际情况的疫情防
12、控方案,并制定大型会展活动疫情防控应急预案(见附录 C)。6.2 物资储备6.2.1 应选购公共卫生主管部门推荐使用的防护及清洁消毒用品,并符合下列要求:a) 医用口罩:符合 YY/T 0969 或 YY 0469 的规定;b) 护目镜:符合 GB 14866 的规定;c) 红外体温计:符合 GB/T 21417 规定的安全要求及最大允许误差;d) 玻璃体温计:符合 GB 1588 的规定;e) 消毒剂:二氧化氯、过氧化氢等消毒剂;f) 洗手液:符合 GB/T 34855 的规定;g) 乳胶手套:符合 GB 10213 的规定;h) 防护面屏:符合 GB 14866 的规定;i) 防护服:符合
13、 GB 19082 的规定。6.2.2 提前联系并准备相应车辆:a) 转运车辆:符合最新版新冠肺炎防控要求;b) 急救车辆:提前联系对接就近医院。6.2.3 防护及清洁消毒用品储备量为展期正常使用量加一天的用量。6.2.4 防护及清洁消毒用品应由专人负责采购、存贮、配发及统计等管理工作。防疫物资宜设立专门区域存放,并建立物资台帐,核查有效期,及时采购补充。6.2.5 垃圾桶分类按杭州市相关规定设置,其中餐余垃圾和餐盒垃圾分开设置。6.3 展品审核展前参展商主动申报展品(物品)的相关信息,包括物品类型、出产商、产地、抽检信息等。如是 进口展品,提供相关检验检疫符合性文件。6.4 人员筛查展前主(
14、承)办方尽可能收集参加人员来源地、会展活动的场所分布、活动过程安排、饮用水和食 物供应等信息,做好参展商、搭建服务公司等服务供应商工作人员等的健康监测和筛查。必要时,宜商 请大数据部门对参加人员“健康码”状态进行提前查询和流行病学史筛查。6.5 风险评估6.5.1 主(承)方、属地相关部门联合开展风险评估。6.5.2 风险评估内容包含但不限于以下几个方面:a) 会展活动基本情况、重要性及必要性;b) 疫情趋势分析研判;c) 会展活动风险点研判及提出针对性防疫管控措施;d) 防疫措施落实情况:1) 健康筛查全面程度(主要包括新冠肺炎疫苗接种、流行病学史筛查、健康监测、按属地防疫要求必要时的核酸检
15、测等工作);2) 疫情防控管理流程顺畅、工作机制健全程度;3) 防疫物资和场所准备充分程度;防疫工作人员充足,定人定岗位,各岗位通过专业培训;44) 应急预案考虑全面程度等。6.6 宣传准备6.6.1 主(承)办方提前准备会展疫情防控知识培训材料,宜采用视频模式和线上传播方式传达配合疫情防控的行动指南。6.6.2 主(承)办方向参展商、搭建服务公司等服务供应商、观众等发送培训材料,并公告应急电话, 根据属地防疫要求必要时设置现场核酸检测点。6.7 审批办理主(承)办方应在活动举办日前20日,按照防疫要求必要时递交大型会展活动疫情防控备案登记 表(见附录D),进行防疫审批,并抄告公安部门备案。7
16、 会展中管理7.1 人员防护7.1.1 工作人员7.1.1.1 在人群较为密集的公共场所,工作人员应正确佩戴防护能力不低于 YY/T 0969 的口罩。7.1.1.2 穿工作服并保持清洁,定期洗涤、消毒。工作服宜采用热洗涤方法,用 75浸泡 30 分钟以上或 80浸泡 10 分钟以上,或评价湿热消毒效果的指标(A0 值)600,并根据脏污程度适当延长时间。7.1.1.3 当有疑似或确诊病例出现时,工作人员应在专业人员指导下进行个人防护。7.1.1.4 应保持手部卫生,打喷嚏或咳嗽后应立即使用洗手液在流动水下洗手或速干手消毒剂进行手消毒;若有肉眼可见污染物,应使用洗手液在流动水下洗手。7.1.1
17、.5 开展工作人员健康监测,根据属地防疫要求必要时提供规定时限内新冠病毒核酸检测阴性证明,如出现新冠肺炎症状(包括发热、干咳、乏力、嗅味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和 腹泻),应及时就医。途中尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具,前往医院路上和医院内应全程佩 戴防护能力不低于 YY/T 0969 的口罩。7.1.1.6 工作人员及时接种新冠疫苗,应做到应接尽接,能接必接。7.1.1.7 临时隔离室的工作人员应按二级防护标准(医用防护服、医用防护口罩、防护眼罩/面罩、医用乳胶手套、防护鞋、工作帽)进行个人防护。7.1.2 参展商、服务供应商、观众等流动人员7.1.2.1 活动期间,主(
18、承)方根据属地防疫要求必要时在入口处核查流动人员防疫要求的相关情况, 查验合格方可通行。7.1.2.2 主(承)方安排应急广播和流动监督人员对流动人员安全距离、防护用品规范穿戴等进行安全提示或警示,对违反疫情管控规定的人员,应劝离或阻止其进入。7.1.2.3 参展商、观众应正确佩戴防护能力不低于 YY/T 0969 的口罩。7.1.2.4 餐饮区人员防护:就餐人员排队注意安全距离,就餐前洗手,进出就餐区均应正确佩戴口罩。7.2 人流动线设置7.2.1 人流动线设置应符合 DB33/T 2241.12020 相应部分的规定,按减少交叉原则设计公共场所内的流动人员通道。宜实行流动人员单向进出场所的
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