桃江县城中心城区交通改善实施规划设计任务书.doc

桃江县城中心城区交通改善实施规划设计任务书

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2020年4月19日
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桃江县城中心城区交通改进实施规划设计任务书
一、项目背景
随着桃江经济持续快速增长，县城中心城区范围及人口规模有较大增长，城市交通发展十分迅速并进入了快速机动化阶段，但存在道路级配不合理，路口、路段交通瓶颈较为突出，道路比较混杂、人车互相干扰、慢行网络不完善、慢行空间被占用，停车难、乱停车等问题，与城市发展要求存在一定差距。
为有效指导县城中心城区近期道路建设，缓解城区交通拥堵、停车难等问题，决定开展县城中心城区交通改进实施规划的编制工作。
二、项目目标
1、经过制定道路近期建设计划，形成中心城区道路近期建设项目库，为项目立项和实施提供依据指引；科学合理安排年度实施计划，有序推进中心城区道路建设，确保实施进度和实施效果。
2、按照城乡一体化、宜居城市、绿色交通等发展要求，提出中心城区近期道路整治的目标和策略，制定道路整治的总体与示范规划方案及实施计划，指导下一阶段道路整治工程的设计和实施，提升主城区道路交通环境。
3、按照结构合理、交通协调、节约资源、因地制宜等发展要求，提出中心城区近期停车整治的目标和政策策略，制定停车整治的总体与示范实施方案及计划，指导下阶段工作，缓解停车压力，改进停车秩序。
三、规划范围及年限
规划范围为桃江县城中心城区3-5年规划发展范围。
规划年限为 ，道路交通整治部分远期分析2030年。
四、规划内容要求
本规划主要包括近期道路建设策划、道路微循环系统、路口、路段交通瓶颈的改造方案、静态交通规划等内容，鉴于交通方面的关联性，相关内容可统筹整合。
（一）近期道路建设
本项目的工作应包括（但不限于）以下六个方面的规划内容：
1、现状及规划资料收集
本项目应根据规划要求，收集土地利用、道路交通等现状资料，与道路交通相关的社会经济资料，城市近期发展重点、策略，已有城市规划、交通专项规划、近期发展等资料。
2、近期建设项目提出
在分析和整理现状及已有规划资料基础上，分析现状问题和规划策略，针对城市开发建设、道路交通发展等要求，确立项目筛选提出的原则，结合既有的其它近期建设规划，提出初步的近期建设项目。
3、建设项目优先排序
在初步的近期建设项目包中，考虑到政策向导、城市建设重点、前期工作进展、城市发展需要、交通改进需要等相关影响因素，确定项目的重要度和优先度，对建设项目进行合理排序。
4、近期建设项目计划
在建设项目合理排序基础上，进一步根据城市社会经济发展计划、总体策略和城市交通发展要求，提出切实可行、科学合理的总体实施计划和近期分期实施计划，建立中心城区道路近期建设项目库。
5、项当前期规划协调建议
   回顾分析当前项当前期规划协调存在的主要问题，提出相关协调政策建议。
6、意见征询和计划调校
征询各相关职能部门意见，吸取各方合理化建议，对项目作进一步的调整和优化，最终形成各方认可的近期建设计划及前期协调政策。
（二）道路交通整治
本项目的工作应包括（但不限于）以下九个方面的规划内容：
1、道路交通现状调查及问题分析
对中心城区现状道路交通设施供应进行详细调查，系统掌握中心城区现状道路设施、慢行系统建设和发展现状及特征；开展中心城区交通运行及慢行交通特征调查，掌握中心城区交通特征及总体服务水平，分析判断中心城区慢行系统主要问题及症结所在。
2、规划解读及需求分析
按照桃江县城总体规划及相关专业规划的要求，明确中心城区功能定位和发展要求，根据近期城市建设重点和城市发展方向，并结合现状调查分析城市社会经济发展趋势，把握中心城区道路及慢行交通前景、发展趋势，分析近期交通需求。
3、道路整治目标和改进思路
在现状问题识别、规划前景判别、交通需求分析基础上，借鉴国内外先进城市道路整治经验，按照城乡一体化、宜居城市、绿色交通等要求，研究提出中心城区道路整治规划的目标；按照慢行与公交优先、道路交通功能协调运行有序、交通组织高效、道路设施环境优美等原则，提出本次中心城区道路整治策略和改进思路。
4、道路网络及交叉口整治规划
针对现状道路机动车交通存在问题，根据道路整治目标和思路、交通运行分析和需求特征分析，结合既有规划路网结构提出优化以及相关建设项目建议；同时对现状道路交叉口存在问题，按不同等级道路相交等进行分类分析，提出总体改进方案，结合干道整治计划提出改进实施建议。
5、慢行体系及实施规划
按照慢行适宜尺度、不同用地类型及慢行交通需求特点等，划分中心城区慢行单元、功能分区、提出不同慢行功能分区发展策略。
研究提出慢行廊道、集散道、连接道等慢行网络分级体系，与片区规划、道路系统、绿道系统相衔接，规划中心城区慢行网络（重点慢行廊道）布局方案。
根据慢行交通发展要求及需求，提出慢行网络体系实施建议。
6、干道整治计划及设计指引
根据道路整治目标和思路，结合道路网络及交叉口整治规划、慢行体系及实施规划、提出中心城区干道整治计划。
根据干道整治目标及机动车交通、慢行交通及环境等相关要求，结合芙蓉路、金盆路等道路改造项目设计，对中心城区干道整治的各主要方面，包括到车行道、交叉口、公共交通（公交线路、公交首发站、公交总站）、慢行系统、路边停车设施、绿化景观、市政公共服务设施等整治提出设计要求，包括与整个慢行体系的衔接要求。
7、主城区公共自行车规划
为优化出行结构、为市民提供多样化的出行选择、提升城市形象，鼓励“慢行”、“慢行+公交”的出行模式，研究提出中心城区公共自行车发展规模、建设模式、服务网点布局方案等。
8、典型片区道路整治示范方案
在总体方案的基础之上，选择中心城区1-2个道路交通整治典型片区，进行整治方案详细规划，方案包括片区道路车行道、交叉口
9、实施计划及保障措施
综合上述实施建议，并根据规划目标、策略及实施的可行性，统筹提出莆田中心城区道路整治近期分阶段建设计划建议，明确近期建设项目、建设内容、实施优先度等。同时为保证中心城区整治规划有序实施，针对道路整治提出规划实施保障措施。
（三）停车
本项目的工作应包括(但不限于)以下八个方面的规划内容：
 1、停车现状供需补充调查分析
在《桃江县城停车场专项规划》基础上，补充收集整理桃江县城城市交通相关资料，补充中心城区停车供需的调查和资料收集工作，进一步分析停车存在问题、原因，计算既有中心城区停车供需缺口。
 2、停车分区与近期需求分析预测
综合交通政策、城市化、城市开发、经济发展、机动化水平等因素，提出停车分区方案，并预测各分区的停车需求规模。
 3、停车改进目标与政策策略
针对城市特点、停车现状及未来发展趋势，借鉴国内外经验，提出近期停车发展目标，以及具有针对性和指导性的停车发展政策策略，应包括供需平衡、供应与需求管理、停车管理与收费等发展政策策略。
4、配建停车场改进实施方案
系统分析建筑配建停车场的供需特点，从管理上提出配建停车场的改进措施，停车矛盾突出地区提出建筑配建停车场对外开放实施方案。
5、社区地面停车场改进试点实施方案
对停车矛盾突出的社区，提出社区地面停车场改进试点实施与管理方案。
 6、路外公共停车场改进实施方案
综合考虑停车政策、需求、配建情况、用地条件等，结合《桃江县城停车场专项规划》，梳理路外公共停车场实施方案。
 7、路内停车改进实施方案
综合中心城区道路整治方案，考虑既有道路条件、交通运行情况、公共停车场补充需求等，合理确定路内划线停车的布局及规模。
 8、行动计划  
从规划、建设、管理等角度提出上述停车改进实施规划的具体行动方案及保障措施．明确责任单位及任务要求，确保规划的落实。
五、规划深度要求
规划编制成果应具有针对性和可操作性，编制深度应符合《城市规划编制办法》（建设部令146号）等国家有关规定中相关交通规划要求。
规划须可指导中心城区道路交通改进规划的实施，并有效指导下层次具体工程的设计工作。
六、规划成果要求
（一）文本图册成果
1、规划报告
道路近期建设方面主要包括既有计划实施评估、建设项目筛选、近期建设项目库、年度实施计划建议、相关工作机制建设等，附必要的规划分析图。
道路交通整治方面主要包括规划调查分析、规划目标、策略及方案等内容，附必要的规划分析图。 
停车方面主要包括规划目标与工作思路、现状问题识别、停车分区需求预测、停车发展目标与政策策略、停车场选址过程、具体实施方案等成果及说明，附必要的规划分析图。
报告应包含主要规划成果简介。
2、规划图册
近期道路建设方面主要包括现状路网图、规划路网图、主次干道、支路近期建设计划图等。
道路交通整治方面主要包括现状及规划道路网布局图、现状及规划慢行系统分布图、现状交通管理设施分布图、现状道路系统问题分析图、片区道路、主要交叉口整治规划方案图等。
停车方面主要包括现状停车设施供应分布、现状停车供需缺口分布、停车策略分区、路外公共停车场布局方案、路内停车泊位布局方案等。
其它成果图纸视情况而定。
（二）成果电子文件
规划文本的word及附图jpg文件。
规划图册Autocad文件。
八、人员与时间进度要求
应提出组织经验丰富、技术力量强、能充分地沟通协调服务的项目组人员名单，并作必要说明。
应提出各个阶段工作计划，并在本项目合同签订之后3个月内完成。