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关于进一步加强思想政治理论课教师队伍建设的实施意见

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2020年4月19日
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关于进一步加强思想政治理论课教师队伍建设的实施意见

为了贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[ ]16号）和《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（黑发[ ]27号）文件精神，落实《中宣部、教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》和《中共黑龙江省委宣传部、中共黑龙江省委高校工委、黑龙江省教育厅、黑龙江省财政厅关于进一步加强全省高等学校思想政治理论课教师队伍建设的实施意见》（黑高工委联字[ ]24号）的有关要求，建设一支高素质、高水平的思想政治理论课教师队伍，进一步推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进学生头脑工作，不断提高大学生的思想政治素质，结合学院实际，制定本实施意见。
一、统一思想，提高认识，高度重视思想政治理论课教师队伍建设
1、加强思想政治理论课教师队伍建设是发挥思想政治教育主渠道的迫切需要。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道和主阵地，提高思想政治理论课教学效果和教学水平的关键在教师。思想政治理论课教师是学院教师队伍的重要组成部分，是马克思主义理论和党的路线、方针、政策的宣传者，社会主义意识形态和精神文明的传播者，是大学生健康成长的指导者和引路人，是培养社会主义事业建设者和接班人的重要力量。切实加强思想政治理论课教师队伍建设，提高她们用中国特色社会主义理论体系教育武装大学生、用社会主义核心价值体系引领社会思潮的能力和水平，对于培养和造就有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，保证党的事业兴旺发达、后续有人具有重大而深远的意义。
2、进一步明确加强和改进教师队伍建设的目标和要求。要把思想政治理论课教师队伍建设纳入学院人才队伍建设的总体规划，加强领导，统筹安排。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以教学科研组织建设为平台，以选聘配备为基础，以培养培训为抓手，以学科建设为支撑，以制度建设为保障，以改进教学状况为目标，努力建设一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、结构合理的教师队伍。思想政治理论课教师要牢固树立坚定的理想信念，不断提高为思想政治理论教育事业服务的责任感和使命感；要努力学习、刻苦钻研，不断增强马克思主义理论素养和人文社会科学知识基础；要深入实践，了解学生，提高教学艺术和教学能力；要注重道德修养，提升精神境界，做教书育人的典范。
二、加强组织领导，建立保障机制，为思想政治理论课教师队伍建设提供坚实保证
1、进一步加强思想政治理论课的组织领导。进一步加强对学院思想政治理论教育教学工作的领导，实行党委统一领导，党委宣传部与教务处牵头负责，思想政治理论课教学科研部直接参与的教育教学领导体制和工作机制。要把思想政治理论教育教学工作列入党委、行政重要议事日程，由学院领导牵头，不定期地召开由党委组织部、宣传部、教务处、人事处、财务处、学工部、团委、思想政治理论课教学科研部等有关部门参加的联席会议，讨论研究思想政治理论课教育教学工作的队伍建设、教学改革、经费保障、社会实践等问题。
2、建立健全教学科研组织机构。学院建立健全独立设置的、直属学院党委副书记、主管教学的副校长领导的思想政治理论课教学科研部。思想政治理论课教学科研部统一管理全院的思想政治理论教师，负责全院思想政治理论课教学、科研、社会服务及马克思主义理论研究、学科建设、人才培养等工作。
3、配好配强教学科研组织负责人。要将思想政治理论课教学科研部部门负责人的配备与培养培训工作，纳入学院干部队伍建设规划。学院要根据思想政治理论课教学科研的性质、特点和工作需要，认真核定并落实思想政治理论课教学科研组织负责人职数，按照德才兼备的原则，选拔政治强、业务精、作风正、懂管理并具备马克思主义理论专业背景的学术带头人、课程带头人和骨干教师，作为思想政治理论课教学科研组织负责人。
4、成立思想政治理论课教学指导委员会。为进一步加强学院思想政治理论课教育教学工作的领导，定期研究思想政治理论课教学与改革中的重大问题，监督与保证思想政治理论课各项规定的贯彻执行，成立思想政治理论课教学指导委员会：党委书记担任主任，党委副书记、教学副院长担任副主任，成员由组织部、宣传部、纪委、教务处、思想政治理论课教学科研部、思想政治理论课教师组成，思想政治理论课教学指导委员会下设办公室，办公室主任由宣传部长担任，副主任由思想政治理论课教学科研部主任担任。
5、加大对思想政治理论课建设的经费投入。思想政治理论课教师培训等所需资金，纳入高等教育强省建设规划高层次人才培养支持计划中统筹解决。学院要建立思想政治理论课专项经费，列入年初预算，并随着学院经费的增长逐年增加。要进一步改进和提高教师待遇，将思想政治理论课教师岗位津贴和课时补助等纳入学院内部分配体系统筹考虑，在资金上给予倾斜，解决思想政治理论课教师的后顾之忧。
6、提高思想政治理论课教师的待遇。
学校将继续在思想政治理论教师职务评聘、科研立项、学习进修等方面充分考虑思想政治理论课教师工作的特点，在政策上予以扶持；在教学评价中，充分考虑思想政治理论课的实际，建立单列的评价体系；在各类教师表彰体系中，对思想政治理论课教师适度倾斜，以增强思想政治理论课教师的责任感与荣誉感；要及时向思想政治理论课教师传达党和国家的有关文件和政策，并在阅读有关文件资料方面提供便利。
三、合理配置教师资源，努力造就一支高素质的思想政治理论课教师队伍
1、合理配备思想政治理论课教师。要按照以专任为主、专兼相结合的原则，合理配备思想政治理论课教师。以全日制本、专科学生人数为基数，按照1：400的比例配足思想政治理论课教师，确保专任教师编制；建立开放、灵活的人才配置机制，吸引、鼓励相关专业学科带头人、专家学者、领导干部和优秀辅导员担任思想政治理论课兼职教师，促进专业课与思想政治理论课之间的教学融合；聘请理论研究单位和实际工作部门的专家学者和领导干部开设专题讲座；积极创造条件，努力建立高等学校之间教授互聘、优势互补的教学协作机制。
2、实行任职资格准入制度。思想政治理论课专任教师必须坚持正确的政治方向，热爱马克思主义理论教育事业，具有良好的思想品德，有扎实的马克思主义理论基础和相应的教学水平和科研能力。新任专任教师原则上应是中共党员，具备相关专业硕士以上学位。在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的，不得从事思想政治理论课教学。经过教学实践证明，不能胜任思想政治理论课教学的教师，要调离教学岗位。提倡新任思想政治理论课教师兼职从事班主任工作，其专业技术职务在同等条件下优先评聘。
3、建立和完善培训体系。加大思想政治理论课教师的培养培训力度，形成有重点、分层次、多形式的培训体系。积极开展思想政治理论课教师特别是青年教师的岗前培训、日常培训、课程轮训和骨干研修。组织思想政治理论课教师参加社会实践考察活动，鼓励中青年学术骨干在职攻读博士学位、到知名高校进行学术交流、参加项目研修，使思想政治理论课的师资形成梯队、教学和科研骨干形成团队、教学名师形成核心。
4、切实提高教学水平。思想政治理论课教师要以教材为教学基本遵循，在教材体系向教学体系转化上下功夫，真正做到融会贯通、熟练驾驭、精辟讲解。紧密联系改革开放、社会主义现代化建设和地方经济发展建设的实际，了解和掌握大学生思想政治状况和成长成才需求，探索符合高等教育教学规律和大学生特点的教学方法，提倡启发式、参与式、互动式、案例式、研究式教学。搭建思想政治理论课教师与学生干部交流平台，推进思想政治教育两支队伍的优势互补。单独设置指标，选拔思想政治理论课“精品课程”和“名师”，积极开展“精彩一课”评选活动。定期组织教学观摩活动，推广先进教学方法，促进优质教学资源的建设与共享。重视发挥多媒体和网络等信息技术的重要作用，倡导在教学中使用新技术新手段，逐步实现教学手段现代化，开发网络教育资源，形成网上网下教学互动、校内校外资源共享。
5、组织开展社会实践和学习考察活动。学院要积极创造条件，建立一批思想政治理论课教师实践基地，组织思想政治理论课教学科研部门负责人、骨干教师参加学习考察、学术交流活动，帮助思想政治理论课教师了解国情省情，开阔视野，增长见识，丰富课堂教学内容，提高教学质量。
四、大力加强马克思主义理论学科建设，不断提升思想政治理论课教师科研能力
1、大力加强马克思主义理论学科建设。根据马克思主义理论学科的性质、特点和要求，进一步凝练学科方向，把为思想政治理论课教学服务作为学科建设的重要任务，做好教师培养、培训工作，为马克思主义理论研究和思想政治理论课教育教学培养高水平的人才。建立二级学科体系，建设优秀的教学团队，使思想政治理论课教师工作有条件、干事有平台、发展有空间，增强责任感和归属感。要按照“适度倾斜、重点扶植”的原则，把思想政治理论教育作为学生思想政治教育的重要组成部分，把马克思主义学科作为重点学科，把思想政治理论课的必修课程作为精品课程进行建设。
2、重视学科带头人和课程带头人的选拔培养。将思想政治理论课教师纳入学院教学名师评选范围，以学科为基础，以课程为单位，加强优秀教学团队建设和思想政治理论课学科带头人与课程带头人的选拔培养，逐步培养学科带头人和课程带头人。
3、加大思想政治理论课教师科研能力的培养。增加思想政治教育专项研究课题数量，鼓励思想政治理论课教师加强对重大理论和现实问题的研究，特别要加强对思想政治理论课教学中和学生思想上存在的热点、难点、疑点问题的研究。鼓励教师申报省教育厅、省社会科学研究规划以及教育厅人文社会科学研究规划等项目中，单独评审，单独检查，推出一批高水平的思想政治理论教育教学研究成果。
五、加强制度建设，确保思想政治理论课教师队伍建设各项工作落到实处
1、完善教学管理制度。重视和加强对思想政治理论课的管理，建立健全教学保障机制，按照学分与学时对应原则，确保思想政治理论课的教学时数。保证以中班教学为主体，组织开展教学活动。学院教学管理委员、思想政治理论课教学科研部要不定期开展听课、评课活动，加强教学质量的管理和监督，建立院、部两级教学督导制度。严格考试考核制度，积极探索科学的考试考核方法，注重综合全面考查学生对所学内容的理解、分析问题能力的提高和实际表现情况，力求全面客观地反映学生的马克思主义理论素养和道德品质。
2、健全实践教学制度。探索实践育人的长效机制，制定《黑河学院思想政治理论课实践教学实施方案》，按照实践教学2学分的规定，制定切实可行的实践教学计划、教学大纲、考核标准、考核办法和要求，坚持课内与课外相结合，集中与分散相结合，请进来与走出去相结合，积极推进实践教学新模式。同时，学院要从经费支持、课时分配、组织安排、安全保证等方面加大力度，确保实践教学不流于形式。要充分利用爱辉历史陈列馆、旅俄华侨纪念馆、知青纪念馆、黑河博物馆、展览馆、烈士陵园等教育基地，开展思想政治理论课实践教学活动。要把实践教学与军事训练、专业实习、勤工助学、“三下乡”活动、社会调查、志愿者服务、公益活动、文体活动、就业培训等社会实践相结合，引导大学生走出校门，到基层去，到农村去，与工农群众相结合，开阔学生视野，不断提高学生思想政治理论素质。
3、完善教师队伍建设的考核评价体系和教师职务评聘体系。学院要建立思想政治理论课教师工作考核的具体办法，健全考核体系。考核结果要与教师的职务聘任、晋级、奖惩等挂钩。考核不合格的，要待岗学习；不能胜任的，要转岗分流。根据思想政治理论课教师岗位职责要求，进一步完善专业技术职务评聘标准，注重考核教学能力和教学实绩。教学研究成果和社会调研报告凡被有关部门采纳、发挥了积极作用的，应作为职称评定的依据。