旅游局年度工作建议.docx

旅游局年度工作建议

　　一、指导思想
　　以科学发展观统揽旅游产业发展全局，以完善产业体系、壮大产业规模、提升产业素质、丰富产品内容、增强产业竞争力为核心，推动旅游产业跨越式发展，为全区统筹城乡发展、构建和谐做出新的贡献。
　　二、发展思路
　　围绕优秀旅游目的地建设和旅游经济强区建设，按照经营产业的理念，主动融入统筹城乡发展。实施大项目、大投入、大营销，开拓大市场，发展大旅游，形成大产业。着力推动全区旅游由数量规模型向质量效益型的转变，由政府投入为主向社会投入为主的转变，全面提升旅游经济规模和市场竞争力。
　　三、发展目标
　　年，力争接待游客1000万人次，同比增长8%，实现旅游总收入9亿元，同比增长12%。
　　四、工作重点
　　理清旅游产业发展脉络，总体推进我区旅游创新发展
　　结合旅游局建局十周年，召开区年旅游经济工作会，总结十年来区旅游发展经验和不足，理清下一步发展思路和目标，确定工作重点、措施，并分解落实工作任务。
　　立足东部主城，打造国际级山水古镇旅游圈
　　争取规划启动梨树湾至的旅游公路建设，打通交通瓶颈，形成旅游交通环线。
　　1、打造名山旅游。指导山洞辖区挖掘开发陪都文化遗址，盘活抗战风情一条街，打造“山洞—陪都旅游长廊”；大力提升农家乐、度假村档次；完成森林公园入口片区改造、了望塔建设及生态登山道建设，动工恢复云顶寺；实施51平方公里的风景区整体规划、整体开发，推动调整、中梁产业结构，促进歌乐—中梁生态旅游产业带的快速发展。
　　2、加快融汇国际温泉城建设。按照市、区提出的“国内第一、国际领先”的温泉城定位，主动界入，加强服务，推进业主建设五星级温泉酒店、温泉小镇、温泉别院、温泉旅游商业街等进程，力争年初见轮廓。
　　3、打造红色旅游精品。加强“革命先烈、红岩英魂”形象宣传，开展景区综合整治，规范旅游市场秩序。进一步强化以为历史背景、以烈士陵园为核心、以周边红色旅游景点为依托的红色旅游经典景区。
　　4、提升磁器口古镇旅游质量档次。积极引入市场机制，试行古镇旅游联票制，增强古镇自身造血功能。规划实施幸福街片区保护开发和游客中心建设。启动正街片区开发，扩大古镇范围。策划一批特色突出的场馆，加强旅游商品研发，策划开发夜游古镇等旅游产品。
　　立足西部新城，加速旅游西进
　　1、大力培育西部文化旅游。逐步将开放式的大学城打造成一座集“教育、科技、文化、生态”为一体的旅游城；
　　2、大力培育高新技术工业旅游。主动介入、指导和引导西永微电子工业园增加旅游功能，策划包装一批旅游项目，科学布局配套设施,提供旅游服务。加快动漫基地建设，打造集动漫设计、制作、青少年活动等项目和相关产品于一体的国家级动漫基地。
　　3、大力培育生态观光农业旅游。引导公司、公司等大型现代农业企业，建设曾家镇现代都市农业园，把农业科普观光和休闲度假、农村体验相结合，进行精品农业展示、高档花卉苗木生产、精细蔬菜生产、农业科技孵化，打造大型生态观光农业旅游，创建全国农业旅游示范点，形成西部旅游的新亮点和新卖点。
　　立足中部生态资源，统筹城乡发展
　　以“乡村旅游年”为契机，促歌乐—中梁生态旅游提升档次、丰富内容、扩大影响。
　　1、主动融入社会主义新农村建设，打造镇歌乐村、天池村为著名旅游村。以经营旅游方式来经营农业，蔬菜种植向生态观光型发展，农产品向旅游商品发展，水库、池塘向水上休闲娱乐发展，花卉、果园向观光旅游发展。
　　2、主动融入统筹城乡发展，推动歌乐—中梁产业结构调整。实施中梁腊梅、湿地生态旅游工程，加快歌乐、中梁乡村旅游资源的开发利用，努力盘活乡村旅游资源，积极改善交通条件，积极引导建设特色突出的度假村或农家乐。
　　3、引导和指导镇举办年乡村旅游节、天池钓鱼节、中梁镇举办荷花节等节庆活动。扩大影响，提高知名度和吸引力。
　　以包装项目、招商引资为抓手，市场化经营旅游产业
　　精心包装策划旅游项目，依托资源优势，超前谋划一批市场前景广阔、综合拉动作用强的大项目，建立完善全区旅游招商项目库，开展全方位、多渠道、多元化的招商活动，建立政府主导、区外经委和旅游局牵头、各相关部门协同配合的旅游招商工作机制，吸引外地资金推动全区旅游经济快速发展。
　　深化“创A添星”工程，促进行业提档升级
　　加快酒店星级评定，推动金阳易城国际、融汇国际温泉城加快建设五星级酒店；引导富力集团等在大学城建设高星级酒店；引导和指导山隐酒店创建三星酒店；
　　加快景区等级评定，指导郭沫若旧居、冯玉祥旧居、张治中旧居创建国家AAA级旅游区；引导和指导烈士陵园创建国家AAAAA级旅游区。
　　立足大旅游，整体营销区旅游
　　积极争取全区旅游宣传促销专项经费，完善形式多样的宣传促销机制，加强与新闻媒体的合作与交流。举办磁器口春节庙会、巴渝旅游文化节、乡村旅游节等重大节庆活动。把宣传旅游作为对内对外宣传工作的重要组成部分，定期制作旅游宣传节目，开辟旅游专栏，优先安排旅游公益广告。
　　坚持不懈抓管理，规范旅游市场秩序
　　1、加大诚信建设。深入开展以“诚信经营，规范服务，善待游客，提高质量，力创品牌”为宗旨的诚信建设，抓好诚信经营和服务的奖励和失信惩戒工作，开展社会监督，做好行业诚信建设信息发布工作。
　　2、加大执法力度。坚决查处制售假冒伪劣旅游商品、以次充好的经营行为；打击非法开展旅行社业务行为，保证游客人身安全和财产安全。深入开展旅行社“零负团费”专项整治，加强旅游、工商、公安等部门的联合执法，维护市场稳定。规范旅行社部门设置、用工管理、旅游团队档案管理、财务报表等业务操作，打击部门承包低价降价竞争行为。
　　3、做好旅游安全。完善全区旅游安全突发事件应急处置预案，与企业签定旅游安全责任书，做好日常安全检查及黄金周重点检查。特别是重点抓好旅游车辆安全、景区高风险项目安全、游客拥挤踩踏事故和宾馆酒店消防安全，确保全年旅游平安运行。旅游局年度工作建议