煤矿安全生产管理制度汇编(DOC 86页).docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第- 90 -页 共90页目 录第一章 安全目标管理制度- 4 -第二章 奖惩制度- 6 -第一节 总则- 6 -第二节 评选形式、对象及程序- 7 -第三节 奖励办法- 7 -第四节 安全生产先进单位应具备的基本条件- 8 -第五节 安全生产先进个人应具备的基本条件- 9 -第六节 安全检查处罚、奖励办法- 9 -一、地面安全- 10 -二、采、排场、安全用电- 12 -第三章 安全质量检查及跟踪处理制度- 30 -第一节 安全质量检查组织机构- 31 -一、安全质量检查组织机构- 31 -二、安全质量检查小组工作职责- 31
2、 -三、安全检查要求- 31 -四、检查内容- 31 -五、季节性、节假日期间安全检查- 32 -六、自检、交接检查- 32 -七、安全检查记录与隐患整改- 32 -八 、其他- 32 -第四章 安全生产办公会议制度- 34 -第五章 事故隐患排查处理制度- 34 -第六章 安全技术措施编制审批制度- 37 -第七章 机电机械设备检查保养管理制度- 38 -第八章 爆破器材使用管理制度- 40 -第九章 安全教育培训制度- 43 -第十章 安全投入保障制度- 46 -第十一章 伤亡事故调查处理统计报告制度- 47 -第十二章 安全用电管理制度- 47 -第十三章 安全防火制度- 48 -第十四
3、章 安全操作规程管理制度- 49 -第十五章 班前会议管理制度- 50 -第十六章 排土场安全管理制度- 51 -第十七章 从业人员岗前培训管理制度- 52 -第十八章 机械车辆安全管理制度- 53 -第十九章 火工品管理制度- 54 -第二十章 油库安全管理制度- 57 -第二十一章 劳动防护用品管理制度- 58 -第二十二章 车场安全管理制度- 59 -第二十三章 生活区安全管理制度- 60 -第二十四章 治安保卫制度- 60 -第二十五章 煤矿事故应急救援制度- 61 -第二十六章 安全质量标准化管理制度- 62 -第二十七章 防尘工作管理制度- 63 -第二十八章 灾害预防管理制度-
4、64 -第二十九章 采、剥安全管理制度- 64 -第三十章 煤质管理工作制度- 66 -第三十一章 矿领导采坑带班制度- 68 -第三十二章 矿领导采坑交接班制度- 70 -第三十三章 特殊时期专项检查制度- 71 -第一节 防洪- 71 -第二节 防雷电- 73 -第三节 防 盗- 76 -第四节 防火- 77 -第五节 职工食堂- 79 -第六节 节假日领导值班制度- 80 -第三十四章 设备管理制度- 81 -第一节 总则- 81 -第二节 管理人员配备- 82 -第三节 设备发放:- 82 -第四节、设备使用、维护与保管- 83 -第五节 设备回收- 84 -第六节 设备登记建档制度-
5、 84 -第三十五章 材料领用管理制度- 85 -第一章 安全目标管理制度一、为认真贯彻国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)和乌兰煤炭集团有关安全工作的指示精神,建立安全生产控制体系,落实安全责任,强化安全管理,努力控制和减少各类生产事故,促进集团公司经济健康有序发展,结合乌兰集团和我矿的实际情况,制定安全目标管理制度。二、安全生产目标分为工作目标和事故控制指标。工作目标主要考核安全生产的组织领导和部署,责任体系的建立健全,监管机构和队伍建设,专项整治,执法检查隐患治理、事故查处等。事故控制指标主要考核各类事故死亡人数,煤矿企业死亡率,杜绝重大事故等,考核标准执行集团公司
6、制定的标准。三、兰家塔煤矿要与下属各部门签定年度安全生产目标管理责任状,各责任保证单位必须按照责任承诺的要求认真履行工作职责,层层分解安全责任,强化工作措施,确保各项工作目标和事故控制指标的完成。四、我矿的安全生产管理目标是:减少和控制灾害,减少和控制事故,尽量避免生产过程由于事故所造成的人身伤害,财产损失,环境污染以及其它损失。具体目标如下:1、杜绝四级伤残以上人身伤亡事故,杜绝直接经济损失2万元以上的各类非人身伤亡事故。2、杜绝机电二类以上事故,杜绝重大环境污染和重大滑坡事故。3、给予全矿安全设备投入以倾斜政策,平均吨煤提取费用六元以上。4、全矿安全质量标准化达标工作目标,力争保持国家安全
7、质量标准化一级矿井。5、建立健全安全生产责任制,除建立健全本单位的安全责任制外,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,编制安全技术措施,组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案。6、建立健全煤矿安全生产的组织机构,配备安全副矿长和专职管理人员。7、加大安全投入,除安全设施工程以外还要完善各大系统:新增防灭火系统和防尘系统,整改运输系统。8、配备个人劳动保护用品,个人安全保护设备、仪器、仪表和劳保用品等。9、加强安全教育培训,矿内领导必须经培训上岗,特殊工种和特种作业人员必须持证上岗,一般工作人员也必须经培训,学会应知安全基本知识和基本常识。五、安全生产目标管理的考核,采取自查自评与公司组织
8、考核相结合,年度考核与平时考核相结合的办法。六、考核采取评分制,标准分为100分,其中安全工作目标占60分,事故控制指标占40分。采用逐项扣分办法,每项扣分直至该项标准分扣完为止。考核得90分以上的为安全生产优秀部门;8089分为安全生产工作先进部门;7079分的为安全生产工作合格部门;70分以下的为安全生产不合格部门。七、与各施工队、各科室负责人、各岗位人员分别签订安全生产责任状,明确各施工队、各科室负责人为安全生产主要负责人,对安全生产重要负责人安全生产工作实行一票否决制。八、安全生产工作的考核,由煤矿予以表彰奖励,考核得70分以下,或是发生死亡事故的,年度内不得评先评优,安全生产的第一责
9、任人和分管责任人,根据事故的严重程度,予以处理。第二章 奖惩制度第一节 总则为加强和改善安全生产条件,进一步提高煤矿的安全生产管理水平和防范事故的能力,促进煤矿安全形势的稳定好转,充分调动各有关单位和个人的安全生产积极性和创造性,使煤矿的安全生产年上一个新台阶,根据安全生产法和有关条例、法规及安全管理工作等要求,特制定本制度。评选机构、原则、兑现形式及发放:一、评选机构有矿委会、矿安全生产委员会、安检科、调度室、技术科、机电科。二、按照公开、公平、公正的原则评选决定。三、季度奖、年终奖,奖金奖励单位。四、单位奖金必须奖励安全管理人员、从事安全生产人员及采坑一线工作人员,企业负责人季度奖金不得超
10、过总金额的20,年终奖金不得超过总金额的30。五、奖金发放必须将奖金发放表签字报回公司审核。第二节 评选形式、对象及程序一、评选形式:季度和年终两种形式。二、评选对象:各科室和个人。三、评选程序:1、季度安全生产先进个人:由生产一线评选提名报矿安全生产委员会。2、季度安全生产先进单位:由调度室根据每月安全检查和平时各单位工作表现提名报矿安全生产委员会,通过会议不记名投票评选。3、年终安全生产先进单位:由矿调度室根据每月安全检查和平时各单位工作表现提名报矿安全生产委员会并上报公司安全生产委员会,通过会议不记名投票评选。第三节 奖励办法一、季度奖励:评选机构根据每月检查、抽查及平时考核情况,每季度
11、举行一次评比,在季度最后一个月的安全办公会上进行表彰奖励。1、奖励先进单位:奖金2000元。2、奖励先进个人:奖金各1000元。二、年终奖励:根据每季度的评比及平时具体工作表现进行评比,在年终总结表彰大会上奖励。1、奖励先进单位:奖金5000元。2、奖励先进个人:奖金各2000元。3、特别奖励:在安全生产、文明生产工作中做出特别贡献的科室和个人,由矿长决定给予特别奖励及奖金。第四节 安全生产先进单位应具备的基本条件一、认真学习和贯彻执行国家有关安全生产政策、法律、法规、规章、规程及公司和煤矿制定的各项安全制度、规定等。二、机构完善,制度健全,任务明确,责任落实,自查到位,检查记录齐全,真正做到
12、安全生产,文明生产。三、重视安全生产宣传教育、培训和安全文化建设,把安全生产宣传教育作为重要工作内容认真落实,抓好宣传活动,学习借鉴兄弟单位先进的安全经验,并能运用到实际生产当中。四、积极探索和建立安全生产的长效机制,在安全生产工作与管理上有新方法、新路子,有创新。五、坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针。有持续改进安全生产自我约束机制,不断完善安全生产条件,完善安全生产设施,不断提高安全技术装备水平,落实隐患整改和灾害防治措施,逐步推行和建立安全生产标准化和职业安全卫生管理体系,使安全生产管理到位、措施得力,使安全生产状况逐年稳定好转。六、安全生产行为合法、规范,安全生产符合安全生产法等
13、法律、法规和规章、规程的要求,做到规范化和标准化。七、若本季度发生一起重伤事故取消季度评选资格,可参与年终奖评比,但年终奖扣除总奖金的30。八、制定并落实切实可行的整治、整改工作措施,按时完成工作整改任务。本次安全生产检查提出的整改意见,必须按要求进行整改,并有整改回执单。待复查时无整改回执单或未全部整改,不得参与季度先进科室的评选。九、发生重大安全生产事故(如大面积滑坡、火灾、水灾等),造成较大经济损失但无人员伤亡,取消季度和年终奖评选资格。第五节 安全生产先进个人应具备的基本条件一、认真学习和贯彻执行安全生产法律、法规、规章、规程、标准及公司矿制定的各项安全制度、规定等。二、具有丰富的安全
14、生产工作经验和较高的管理水平,在安全工作上有突出成绩和贡献。三、具有较强的事业心和责任感,爱岗敬业,出色完成任务。四、积极宣传国家安全生产的法律、法规和安全生产知识。五、具有较高的安全生产意识,本人无违章指挥、无违章作业等现象,带头制止违章指挥、违章作业等不安全行为,做到安全生产、文明生产。第六节 安全检查处罚、奖励办法为保障煤矿安全生产及职工人身安全,防止煤矿事故,根据煤矿安全规程、煤炭法、矿山安全法和煤矿安全监察条例对车间、场所、采坑进行检查,对存在安全隐患按照煤矿安全奖罚细则进行处罚,同时对安全工作遵章守纪、有突出成绩的,予以奖励。具体检查范围及奖罚标准:一、地面安全(一)、宿舍、食堂、
15、澡堂。1、办公室、宿舍、食堂、澡堂卫生差,发现一处罚款100-300元。电线零乱,电器电线乱接,有明接头等现象发现一次罚款100-500元。2、火炉取暖存在危险隐患罚款100元。3、食堂存有过期或变质的食品,每发现一次罚款200元。4、澡堂管路破损无法正常使用及排水管道不畅通等罚款200元(二)、工业广场1、工业广场内有矿渣、废弃物品等杂物多或乱堆罚款300-500元。2、地面厂房内及各办公地点输电线路有明接头,刀闸开关没有防护盖以及不经过保险而直接接的,没有设置过电流保护装置,线路混乱的每发现一次罚款100-500元。3、暂时不用的废旧设备要摆放整齐否则发现一次罚款200元。4、煤台卸煤处要
16、有防护设施和标志、并设有专人管理,否则罚款300元。5、要经常观察检查工业广场内存煤情况严防着火,每着火一次罚款1000元,并根据损失情况加重处罚(特殊情况除外)。6、地面防洪水沟、水道等不完善、不畅通罚款200元。(三)、火工库、油库及机修房1、各库必须有完善充足的消防设施及器材,并有良好的通风,以保障库房干燥,否则罚款100元。2、地面火工库周围必须设围墙或铁刺网,其高度不得低于2米,围墙或铁刺网距库房的距离不小于5米,否则罚款200元。3、火工库内炸药堆放高度及离墙距离(高度最高堆放6件,离墙距离为0.3米)必须符合要求,雷管必须放入保险柜并与炸药分库存放,否则罚款200元。4、火工库与
17、油库必须有完整、合格的避雷装置,否则罚款200元。5、未执行火工品领退制度及火工品领退、帐、物不符罚款200元。(四)软件管理及人员培训:1、煤矿生产用图必须每月填绘一次,平常有改动或实测回来的数据时要及时填绘,由矿内测量技术员负责测绘,每发现一次误填、漏填或者不填的罚款100元。2、软件资料必须真实,不许造假,检查过程中发现一项记录不全、不真实、假记、错记、代做记录、代签名字的罚款100元。3、会议、检查无记录无签字等,制度内容不全、岗位职责不明确,未按培训计划组织学习的罚款100元。4、职工未经培训上岗、培训考试不合格准予上岗的,未备培训教材、未按规定进行培训、培训后职工未签字或未按手印,
18、每发现一次罚款100元。5、未执行班前会议制度,每发现一次罚款100元。6、对收、离工人无登记或离矿无本人签字,对软件不爱护、乱写乱画的罚款50元。二、采、排场、安全用电(一)、入坑须知1、各工队不得录用未成年人从事工作,新工人入矿前,必须进行职业健康检查,经过三级培训,考试及格后方可上岗,拒绝违反劳动纪律、带病工作。2、特种作业人员必须持证上岗(机动车驾驶证,特种作业人员操作证)。3、进入生产作业区必须佩戴安全帽,否则罚款100元,并且施工队100%连带(如:外来人员进入本施工队管辖范围内因管理不善将对本工队进行罚款)。4、未经煤矿企业允许,闲杂人员和车辆严禁进入作业区违者罚款100元,并且
19、施工队100%连带(如:外来人员进入本施工队管辖范围内罚款本工队,煤矿矿长、副矿长允许证明单除外)。5、入坑车辆必须遵守坑内交通规则,否则罚款500元。6、严禁坑内行人,特殊情况,要靠道路边缘行走,两人以上在道路上行走时不准闲谈,说笑,打闹,因工作需要横跨道路时,必须遵守“一停二看,三通过”的原则,遇有重车通过时,要避让大车,以防车上掉块伤人,在高段道路行走时,要注意大块岩石、散料落滚块伤人,否则罚款100元。7、非工作人员不准钻越防护网围起来的区域;不准触动坑内电器设备,不准触摸折断的电缆,电线、采掘、运输、排土等机械设备作业时严禁人员上下设备,在危及人身安全的作业范围内,禁止人员停留或通过
20、;不准擅自进入设有警戒的生产作业区域,入坑人员遇到放炮时,应听从放爆警戒人员的指挥;不准强行通过,待警戒信号解除后,方可通行;要到安全地点行走,要佩戴好安全帽,不准在高段下及火区附近逗留,要时刻注意台阶变化,出现滑落、片帮、裂隙、浮块等危险迹象时,要立即撤离,不许通过或停留,要注意了望,时刻注意台阶上方滚块、掉块,否则罚款200元。8、入坑人员上班前要充分休息好,严禁酒后上班或酒后驾驶,身体过度疲劳或患病,服用镇静药物者不准驾车,上班时不准擅自脱岗,不准打闹、玩耍、和干与工作无关的事情,不得擅自操作采区内其他机电设备,发现一次罚款1000元。9、司机在操作设备时,要集中精力,坐姿端正,不准在设
21、备运行时打瞌睡、看书刊、饮食、穿拖鞋、吸烟、打电话和干影响行车安全的其他事情,检查、维护车辆时,要佩戴安全帽,否则罚款100元。(二)、采坑和排土场管理制度1、各采剥队、每班采坑现场至少有2名专职指挥员,排土场每一排土点现场至少有一名专职指挥员( 运输汽车达到20辆车以上必须排土人员及采坑人员相应增加),上班时不准擅自脱岗、睡、不准打闹、玩耍、和干与工作无关的事情,不得擅自操作采区内其他机电设备,否则罚款200元。2、排土场卸载区必须设置连续的安全挡土墙(安全距离内设置挡土墙,高度是轮胎的2/5)和反坡(排土工作面向坡顶线方向应有3%-5%反坡),否则罚款200元。3、排土时,汽车应垂直排土工
22、作线;严禁高速倒车、冲撞安全墙,否则罚款200元。4、装载机推土时,严禁装载机沿平行坡顶线方向推土,否则罚款200元。(三)、汽车运输管理制度1、矿用自卸汽车进入采掘场作业时。司机必须严格执行矿用自卸汽车技术安全操作规程中有关规定,遵守矿内通行制度。2、自卸车司机上岗,必须佩戴安全防护用品,否则罚款100元。3、车辆下坡行驶时,不准空档熄火滑行,否则罚款500元。4、行驶速度的规定:在排土场,采场与主干线道路上行驶不得超过20km/h,弯道行驶不得超过10km/h,否则罚款500元。5、司机在采坑行走时要佩 戴安全帽并严禁进入距离炮区10m以内范围,严禁进入其他机电设备作业范围,严禁在有塌落危
23、险的坡顶、坡底行走和逗留,否则罚款500元。6、进入作业现场要听从安全员、现场管理人员、爆破警戒人员、计量及排土指挥人员的指挥,统一排队装、卸车,自觉维护生产秩序,对不服从煤矿管理的车辆将给予5001000元/次的罚款。7、班前出车时,要仔细观察周围情况,确认无其他人员和设备后,方可按先后顺序缓慢驶出停车区域。严禁插队、争抢和两车并列行驶,否则罚款200元。8、驾驶人员必须持有公安交通管理部门颁发的驾驶证,和国家煤矿安全监察局颁发的特殊工种操作证后,必须经过国家培训合格,取得上岗证后,方可上岗作业,严禁无证驾驶,否则发现一次取消工程车施工资格,否则罚款1000元。9、作业车辆必须配备完好有效的
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