《露天储粮技术规程》编制说明.doc

《露天储粮技术规程》

编 制 说 明

中储粮成都粮食储藏科学研究所
二○一四年十一月

目 录

一、工作简况 1
（一）任务来源 1
（二）主要起草、协作单位及承担的工作 1
（三）主要工作过程 1
二、标准的主要内容 1
（一）编制目的 1
（二）编制背景 2
（三）主要内容 2
三、数据来源及及验证试验分析 3
（一）本规范中主要出现的数据及来源情况 3
（二）验证试验分析 4
四、采用国际标准和国外先进标准的情况，以及与国际、国外同类标准水平的对比 5
五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准、行业标准的关系 6
六、强制性标准或推荐性标准的建议 6
七、贯彻标准的要求、措施和建议，包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容 6
八、废止现行有关标准的建议 6
九、其他应予说明的事项 6
十、征求意见情况 6
附表1：意见汇总处理表 7

8

《露天储粮技术规程》编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
该标准是国家粮食局司发便《关于下达2014年粮油行业标准制定计划的通知》（质检办便函[2014]15号）中《露天囤储粮技术规程》、《罩棚仓储粮技术规程》和《露天垛储粮技术规程》三个计划标准，经过中储粮成都粮食储藏科学研究所学术委员会商议后整合为《露天储粮技术规程》一个标准。
（二）主要起草、协作单位及承担的工作
该标准起草单位为中国储备粮管理总公司，协作单位为中储粮成都粮食储藏科学研究所、中储粮吉林分公司、中储粮黑龙江分公司、中储粮辽宁分公司、中储粮内蒙古分公司等。
（三）主要工作过程
该标准项目于2014年4月22日由国家粮食标准质量中心下达任务。标准组在广泛进行资料查询和搜集、整理、分析和现场调研的基础上，提出了内容详细的《编制大纲》，在中国储备粮管理总公司企业标准《露天储粮操作规程》（ZCL T15—2014）的基础上，参考了一些省市《露天储粮规范化管理办法》，如《湖北省露天储粮管理规范》、黑龙江省《粮食储存场所消防安全管理技术规范》，《中储粮湖北分公司露天储粮管理规范》，《安徽省露天储粮技术规范（试行）》以及《国家粮食局 财政部 中国农业发展银行关于下达东北地区储粮罩棚建设计划的通知》（国粮展【2014】153号）中的储粮罩棚仓建设要点，起草了标准草稿，先后2次召开所学术委员会议对《露天储粮技术规程》（草稿）进行认真讨论，9月提交草稿板，请征求国家粮食局标准质量中心和严涛专家的意见，并进行了认真修改；10月，征求了中储粮总公司科技处和安全处的意见，并进行了认真修改，形成了此《露天储粮操作规程》（报批稿）。
二、标准的主要内容
（一）编制目的
规范露天储粮管理工作，降低生产和储粮事故风险。

（二）编制背景
露天储粮在我国有着悠久的历史。与固定的房式粮仓相比，目前露天储粮还存在一些技术问题：一是露天储粮防护措施相对较差，容易感染害虫，储存损耗大，储存安全性相对较差。二是受狂风、雷电、雨雪等自然灾害的影响较大，而且更容易发生火灾，存在储粮隐患。三是露天储粮所需人力较多且需进行繁重的体力劳动，管理难度大，人工等成本高，保管费用高。由于露天储粮条件相对较差，必须采取一些行之有效的露天储粮技术规范措施。目前，我国尚未制定露天储粮操作规程的国家标准或行业标准，来对露天安全储粮进行指导。
该标准的制定，能加强对露天储粮建设和管理的科学指导，使露天储粮操作更科学；能有效解决当前较为迫切的关键问题，减少储粮损失，为露天安全储粮提供重要的技术保障。
（三）主要内容
1．范围
2．规范性引用文件
3．术语和定义
4．安全基本要求
4.1 场地要求
4.2 消防要求
4.3 货位要求
4.4 人员要求
4.5 电气要求
4.6 避雷设施要求
5 入粮管理
5.1 基本要求
5.2 入粮前准备
6. 货位搭建要求
6.1 总体要求
6.2 露天垛搭建要求
6.3 罩棚仓的基本要求
6.4 露天囤搭建要求
7. 储藏管理
7.1 粮情检测
7.2 质量检测
7.3 粮堆通风
7.4 日常管理
8. 安全防范措施
8.1 防火措施
8.2 防潮、防雨、防雪措施
8.3 防结露、霉变措施
8.4 防风措施
8.5 防鼠雀措施
8.6 虫害防治
9. 出粮管理
9.1 露天垛出粮
9.2 罩棚出粮
9.3 露天囤出粮

三、数据来源及及验证试验分析
（一）本规范中主要出现的数据及来源情况
本规范中的数据主要有两类，一是管理方面的数据,即国家相关政府部门的要求方面的数据；二是各基层实践方面的数据；三是文献资料中的数据。并对这些进行了分析研究筛选。
本标准在编写过程中，除标准中引用的标准（含国家大法）和大量的征求意见外，还参考了以下文献或标准：
l 《露天储粮操作规程》（ZCL T15—2014）
l 湖北省《露天储粮管理规范》、
l 黑龙江省《粮食储存场所消防安全管理技术规范》
l 《中储粮湖北分公司露天储粮管理规范》
l 《安徽省露天储粮技术规范（试行）》
l 《国家粮食局 财政部 中国农业发展银行关于下达东北地区储粮罩棚建设计划的通知》（国粮展【2014】153号）
l 高树成, 刘长生等，浅谈罩棚仓安全储粮问题及对策，粮食加工，2007（1）
l 吴祖全，露天储粮几个技术问题的探讨
l 李东光，沈克锋，朱高举等，袋装库包打围散装储粮试验，粮食仓储科技通讯，2013（5）
l 李星星，涂志远等，钢架结构仓房包装堆改包打围储粮效益分析，粮食科技与经济，2012（5）
l 等等
（二）验证试验分析
本标准主要是在2014年1月10日开始实施的中国储备粮管理总公司企业标准《露天储粮操作规程》（ZCL T15—2014）的基础上起草，该企业标准已经安全运用近1年。
本标准参与单位中储粮吉林分公司9月在榆树直属库进行了验证试验，并邀请东北三省和内蒙古分公司的仓储管理人员和技术人员进行培训交流。

标准露天囤（450吨） 堆码方式

露天垛搭建剖面图

罩棚仓露天储粮标准图

四、采用国际标准和国外先进标准的情况，以及与国际、国外同类标准水平的对比
本标准主要依据国家粮食局相关文件要求、中储粮企业标准和地方标准而制定的，如，《国家粮食局 财政部 中国农业发展银行关于下达东北地区储粮罩棚建设计划的通知》（国粮展【2014】153号），中国储备粮管理总公司企业标准《露天储粮操作规程》（ZCL T15—2014）湖北省《露天储粮管理规范》、黑龙江省《粮食储存场所消防安全管理技术规范》，《中储粮湖北分公司露天储粮管理规范》，《安徽省露天储粮技术规范（试行）》。
在本标准编制过程中，未采用或引用国外标准，主要是以我国行业特色情况为基准，总结多年来粮食储藏行业露天储粮成功经验白。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准、行业标准的关系
本标准编制是在国家正式颁布的国家大法前提下，与国家颁布的相关法律、法规以及其他标准不存在任何冲突，主要体现在：一方面涉及其他法律法规和标准中含有本标准中的有关内容，本标准未超出（编制时考虑到）或参照执行；另一方面针对行业涉及具体情况但又须规范的内容，而其他法律法规或标准中未涉及到，则按本标准执行。

六、强制性标准或推荐性标准的建议
建议本标准为强制性行业标准。

七、贯彻标准的要求、措施和建议，包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容
本标准一旦发布，我们认为贯彻标准应该从多方面考虑，最终应该是落实到实际操作。我们建议，不妨从组织管理层面、技术层面进行落实，加大培训、宣传力度，提高企业人员对标准的理解，从而指导生产。

八、废止现行有关标准的建议
无

九、其他应予说明的事项
无

十、征求意见情况
本标准在编制过程中，先后征求了行业内权威专家、中储粮总公司，得到了他们的大力支持，所有意见都已经采纳或部分采纳。

附表1：意见汇总处理表

附表1：意见汇总处理表
意见汇总处理表
国家标准名称：露天储粮技术规程
起草单位：中储粮成都粮食储藏科学研究所
联系人：严晓平 电话：[phone] EMAIL：y5889@ 2014 年 11月
序号
标准章条编号
意见内容
提出单位
处理意见
备注
1
整体
将《露天囤储粮技术规程》、《罩棚仓储粮技术规程》和《露天垛储粮技术规程》三个计划标准合并
中储粮成都粮食储藏科学研究所学术委员会
采纳

2
整体
标准中大量的文字和内容
中储粮成都粮食储藏科学研究所学术委员会
采纳
不一一列举，内容较多
3
整体
露天储粮形式是否还有土堤仓，要不要提出来？
国家粮食局标准质量中心
采纳
在定义中明确了不包括土堤仓，因为土堤仓目前应用区域较少，不纳入行业标准
4
整体
垛的概念与教科书不同，需要斟酌
国家粮食局标准质量中心
采纳
由于其他行业（材料）的发展，露天囤的概念应避免采用传统的易燃的草席和席茓
5
整体
露天储粮要先分清楚囤和垛，否则会写乱
严涛专家
采纳
在定义中进行了明确
6
整体
露天储粮的要点是：一是防下潮，二是防上漏，三是防火患等
严涛专家
采纳
在文本中强调
7
3.2
3.7
露天囤应该避免提席茓等易燃材料，要采用新型的防火透气材料
中储粮总公司
采纳

8
4.1.2
要明确安全距离是多少
中储粮总公司
采纳

9
4.2
要增加：明确的消防设施设备要求
中储粮总公司
采纳

10
4.3.1
增加：单个货位不得大于5000吨，货位高度不得超过5米。
中储粮总公司
修改采纳

11
6.2.2
修改：露天垛垛沿装粮高度不得超过5 m，宽度不得超过24 m，长度不得超过60 m，装粮数量不得超过5000吨。
中储粮总公司
采纳