灵农党工发(10)11号关于印发廉政风险点防范管理实施方案.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第18页 共18页灵农党工发201011号关于印发灵武农场廉政风险点防范管理工作实施方案的通知各单位: 现将灵武农场廉政风险点防范管理工作实施方案印发给你们,望结合实际认真贯彻落实。附件:1、灵武农场廉政风险点防范管理工作实施方案2、个人廉政和监管风险点自查及防范措施登记表3、科室廉政和监管风险点自查及防范措施登记表4、单位廉政和监管风险点自查及防范措施登记表5、机关廉政和监管风险点防范管理提示表6、单位廉政和监管风险点防范管理提示表 二一年三月四日主题词:印发 廉政风险点 防范管理 实施方案 通知 灵武农场办公室 2010年3
2、月4日印发 共印15份灵武农场廉政风险点防范管理工作实 施 方 案为强化权力运行监督,增强党员干部和工作人员的岗位责任意识、廉政风险意识和防范意识,完善我场惩治和预防腐败体系,进一步贯彻落实好党风廉政建设责任制,按照局党委的部署和要求。经场党工委研究决定,在全场开展廉政风险点防范管理工作。有关事宜安排如下:一、指导思想与目的意义以“三个代表”重要思想、科学发展观以及胡锦涛总书记“三个更加注重”为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,围绕“人、财、物”管理重点,结合全场中心、重点工作,查找存在的廉政风险点,制定相应的防范措施,做到警钟长鸣,关口前移,降低廉政风险
3、,避免因廉政风险演化为失职渎职行为和腐败行为,从根本上爱护和保护干部。二、排查范围与防范措施各单位管理人员、场机关各科室和全体工作人员,重点是领导班子成员和管理人员。对每个单位、每个岗位、每个人员的工作职责、权力运行、思想道德等进行认真梳理、排查出可能存在的廉政风险。做到个人排查要 “准”、单位排查要“全”、重点岗位排查要“深”。根据每个廉政风险点产生根源和特点制定1条以上针对性和操作性较强的防范措施,逐个提出防范风险的具体办法。三、基本原则灵武农场廉政风险点防范管理工作体系建设要遵循以下原则:(一)注重预防原则:坚持关口前移,预防在先,以建设性的思路、举措和方法推进廉政风险点防范管理工作体系
4、建设,形成有利于惩治和预防腐败的思想观念、文化氛围、体制条件、制度保证。(二)多措并举原则:以教育为基础、制度为保证、监督为关键,将三者统一于党风廉政建设工作中,相互促进,共同发挥作用。(三)改革创新原则:积极探索党风廉政建设工作的特点和规律,坚持用改革的思路、创新的办法,不断规范干部管理、财务管理、项目管理、土地管理行为,促进干部依法行政、公正用权、阳光办事。(四)讲求实效原则:突出要害部位和关键环节,制定严格的防范制度,采取切实有效的防范措施,务求取得实实在在的效果。(五)制度防范原则:不断完善干部任用制度、财务管理制度、项目工程管理制度、国有资产管理制度、土地管理制度,充分发挥制度的长期
5、性、根本性作用,用制度管人、管钱、管事,加强防范监督。四、组织领导(一)健全机构。场成立“廉政风险点防范管理工作领导小组”,组长计宏烈,副组长陆永华、张永亮,成员王志斌、郝红兵、张新民、任灵芳、周光荣、金鸣伟;领导小组下设办公室,办公室设在场办公室,具体负责廉政风险点防范管理工作。各单位也要成立相应组织,按照管理范围开展工作。(二)工作机制。各单位的廉政风险点防范工作在场廉政风险点防范管理工作领导小组的统一领导下,由场党工委组织实施。五、方法步骤实施廉政风险点防范管理工作,主要分五个阶段完成。(一)学习计划阶段(2010年3月1日-4月30日)1、学习动员。组织干部职工认真学习中共中央关于加强
6、和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定和中纪委十七届五次全会精神,区纪委十届五次全会精神,农垦局纪检工作会议精神,学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、国有企业领导人员廉洁从业若干规定和农垦局党委关于在垦区推行廉政风险防范管理的意见(宁垦党发200969号),集中进行学习动员,统一认识,形成氛围。2、制定方案。根据局关于在垦区推行廉政风险防范管理的意见(宁垦党发200969号)的要求,结合我场实际,制定出灵武农场廉政风险点防范管理工作实施方案;场属各单位也要结合本单位实际情况制定出实施方案。(二)查找风险点阶段(2010年5月1日-5月30日)场属各单位和场机关要紧密结合自身工作实际,
7、在进一步明确职责权限的基础上,找全风险点,制定完善相关措施,切实做好廉政风险点的查找工作。要积极排查风险隐患。采取自上而下和自下而上相结合的方式,从本单位、本科室、本岗位及管理事项、业务管理工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总,在一定范围内公开。1、个人自查:结合岗位职责,采取自己查、群众帮、领导提、组织审的四个程序,认真查摆和分析个人在履行职责过程中存在的廉政风险点和监管风险点,报所在科室审核。2、部门评查:在个人自查的基础上,场属各单位及场机关各科室,要结合单位(科室)职能,组织单位(科室)人员广泛讨论、评议,
8、评查出切合实际的单位(科室)风险点,并认真细化和分析风险点的内容与表现形式,报所在单位(科室)的机关党组织审核。3、单位查找:场属各单位及场机关要结合本单位、本行业特点,重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)以及项目工程、财务管理、国资管理、土地管理等方面容易产生腐败行为的风险点内容及表现形式,报场纪工委审核。(三)制定防范措施阶段(2010年6月1日-6月30日)1、制定措施:围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出并推进措施,着力形成以岗位为重点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。(1)针对个人岗位风险点,由本人对照与业务工作相关
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