引调水工程申报流程.doc

二、引调水工程申报流程
（一）国家审批得引调水工程申报流程
由国家发展改革委审批得引调水工程申报具体程序就是：
1、 项目建议书审批。
省级发展改革委向国家发展改革委上报申请文，申报时需准备以下材料：
（1） 项目建议书文本（需甲级设计资质得设计单位编制）。
（2） 各设区发展改革、水利部门申请文。
省水利厅向水利部上报申请文，申报时需准备得材料：
（1） 各设区市发展改革、水利部门申请文。
（2） 项目建议书文本（需甲级设计资质得设计单位编制）。
（3） 流域综合规划。项目业主上报，水利部所属流域机构签署。
国家发展改革委根据水利部门行业技术审查意见（先由水利部水规总院出具审查意见报水利部）及国家发展改革委委托具有相应资质得咨询机构评估意见，批复项目建议书。
2、 可行性研究报告审批。省级发展改革委将申请文与可研报告文本（需甲级设计资质得设计单位编制）上报国家发展改革委，同时，还需提供以下文件：
（1） 水利部行业审查意见得批复文件。由省水利厅将可研文本（需甲级设计资质得设计单位编制）上报水利部，水利部出具行业审查意见。
（2） 水利部关于水土保持方案得批复文件。项目业主将水土保持方案报水利部，水利部出具审查意见。
（3） 环保部关于环境影响评价报告得批复文件。项目业主将环境影响评价报告报环保部，待水利部批复水土保持方案后，环保部再出具环评意见报告。
（4） 水利部关于移民安置规划大纲、移民安置规划得批复文件。水利部出具行业审查意见后，由省库区移民开发局对移民安置规划大纲与移民安置规划进行初审，报省政府同意后，由省库区移民开发局报水利部批复。
（5） 用地预审意见。项目业主向省国土厅提出申请，根据权限与要求由省国土厅预审查或上报国土部预审查。
（6） 用林预审意见。项目业主上报，并附上可研报告文本，由省林业厅出具用林预审意见。
（7） 规划选址意见书。项目业主上报，由省住建厅批复规划选址意见书。
（8） 水工程建设规划同意书。业主申报，由流域机构（太湖局、珠江委）签署。
（9） 地震安全性评价意见。由项目业主上报，省地震局出具审查意见。
（10） 项目水资源论证得审核意见。相关流域机构（太湖局、珠江委）得审核意见。
（11） 取水许可申请得批复文件。项目业主上报，流域机构得批复。
（12） 水价批复。当地政府价格主管部门批复。
（13） 资金承诺。省政府出具承诺意见。
（14） 按有关规定应提交得项目节能评估登记表、项目招标事项核准申报表等其她文件。
以上文件齐备后，国家发展改革委委托具有相应资质得咨询机构进行评估，由国家发展改革委批复可研。
3、 初步设计审批。
国家发展改革委在批复可研时将明确初步设计（需甲级设计资质得设计单位编制）审查、审批机关。若由国家负责改革委核定概算得，需由水利部提出审查意见。若就是明确由省发展改革委、省水利厅审批得项目，由设区市发展改革委、水利局联合将申请文与初步设计（需甲级设计资质得设计单位编制）上报省发展改革委、省水利厅。省水利厅组织专家对项目初步设计进行初步审查，并经具有相应资质得评估机构评估后，由省发展改革委、省水利厅联合批复初步设计。
（二）省级审批得引调水工程申报流程
1、项目建议书审批。
省属项目由项目（主管）单位提出申请文件，地方项目由设区市发展改革委提出申请文，省发展改革委批复项目建议书，申报时需准备以下材料：
（1） 项目建议书文本年（需乙级及以上设计资质得设计单位编制）。
（2） 省水利厅得行业审查意见。
2、可行性研究报告审批。
设区市发展改革委将申请文与可研报告文本（需乙级及以上设计资质得设计单位编制）上报省发展改革委，同时，还需提供以下文件：
（1） 省水利厅行业审查意见得批复文件。由设区市水利局将可研报告文本（需乙级及以上设计资质得设计单位编制）上报省水利厅，省水利厅对项目可研报告惊醒审查并提出意见送省发展改革委。
（2） 省水利厅关于水土保持反感得批复文件。项目业主将水土保持方案报省水利厅，省水利厅批复水土保持方案。
（3） 省环保厅关于环境影响评价高爆得批复文件。由项目业主将环境影响评价报告书报省环保厅，待省水利厅批复水土保持方案后，省环保厅再批复环境影响评价报告。
（4） 用地预审意见。由设区市得国土资源部门出具用地预审意见。
（5） 用林预审意见。项目业主上报，并附上可研报告文本，由省林业厅出具用林预审意见。
（6） 省水利厅关于建设项目水资源论证报告得批复文件。
（7） 省水利厅取水许可申请得审批。
（8） 水工程建设规划同意书。业主申报，省水利厅签署。
（9） 省库区移民开发局关于移民安置规划大纲、移民安置规划得批复文件。省水利厅出具行业审查意见后，项目业主将移民安置规划大纲、移民安置规划报送省库区移民开发局进行审查审批。
（10） 规划选址意见。项目业主上报，项目所在地城市规划行政主管部门出具得规划选址意见。
（11） 水价批复。当地政府价格主管部门批复。
（12） 资金承诺。县级及以上政府出具资金全额承诺。
（13） 按有关规定应提交得项目节能评估等级表、项目社会稳定风险评估报告、项目招标事项核准申报表等其她文件。
以上文件齐备后，省发展改革委委托具有相应资质得评估机构进行评估，由省发展改革委批复可研报告。
4、 初步设计审批。
省属项目由项目（主管）单位提出申请文件，地方项目由设区市发展改革委、水利局联合将申请文与初步设计（需乙级及以上设计资质得设计单位编制）上报省发展改革委、省水利厅。省水利厅组织专家对项目初步设计进行初步审查，并经具有相应资质得评估机构评估后，由省发展改革委、省水利厅联合批复初步设计。