2022年县电子商务进农村综合示范工作情况汇报.docx

县电子商务进农村综合示范工作情况汇报
现将我县电子商务进农村综合示范工作及整改情况简要汇报如下。
一、基本县情
X县地处X山腹地，位于X省南端，X市东南隅。县域面积X平方公里，辖 X个镇、X个街道办，X个行政村、X个社区，总人口 X万，其中农村人口 X万。 X生物、水能、矿产资源丰富，油气开发前景广阔；土壤富含硒、锌等微量元素, 是全国首批、X唯一的国家生态保护与建设示范区，是“中国名茶之乡”、全国 “十大魅力茶乡”和“全国重点产茶县”，X腊肉等X个土特产品获得国家地理 标志产品认证，有药用植物X多个品种，盛产中药材X种，素有“天然中药库” 之称。X虽处X山腹地，但文化底蕴深厚，有“XX之乡、苗民之乡、民歌之乡” 之称，先后荣获“文化先进县”“民间文化艺术之乡”“卫生县城”“园林县城”、 “省级文明县城”等中省荣誉X多项，是X的重要组成局部。
二、电商工作开展情况
我县电商从X年开始启动,X年建成了全省首家县域自建平台一一秦南易购。 截至目前，全县已建成县级电商公共服务中心X个，物流中心X个，有电商经 营主体X余户，其中规模较大的X户，从事微商的有X余人。全县基于淘宝、 京东、阿里巴巴、拼多多、秦南易购等网络电子商务平台，支持鼓励农村青年 电商创业就业，以镇村电商服务站建设运营为抓手，大力开展农村电子商务。 近年来，县委、县政府高度重视电子商务工作，成立了电子商务开展领导小组, 出台了《X县电子商务开展规划（X—X）》《X县加快电子商务开展的实施意见》
《X县农产品网络销售实施方案》等政策文件，电子商务快速开展，在助力脱贫攻坚中发挥着重要的作用。X年度我县被列为全国电子商务进农村综合示范县。
三、示范县工程实施情况
电子商务进农村综合示范工作开展以来，我县结合县情实际，坚持以“一 个中心、四大体系”建设为抓手，不断强化措施，狠抓工作落实，扎实推进各 工程建设，示范工作取得了阶段性成效。一是带动了传统企业转型升级，有力 助推了县域经济开展。X年，全县有X余家实体企业实现电商转型，带动X余户 群众实现致富增收。全县电子商务交易额到达X亿元，其中网络销售额X亿元, 网络购买额X亿元。X县X实业、X食品、XX城、X茶业等一批传统龙头企业， 积极利用网络平台开展销售，开拓新的市场渠道，为县域经济开展增添了活力 和动力。二是加快了农村基础设施建设，改善了群众生产生活环境。新建村组 道路X公里，“油返砂”整治X公里，贫困村道路通畅率、宽带网络覆盖率和电 力入户率到达X%O加强交通运输、经贸、农业、供销、邮政等农村物流基础设 施共享衔接，建成镇村电商服务站体系和县、镇、村三级物流配送体系，改变 了农村商品供应渠道，改善了农村商贸流通环境，降低了农村商品流通本钱。 三是吸引了大批返乡青年创业，提升电商创业气氛。电商人才培训计划实施后, 极大地改变了农村青年思想观念，激发了 “双创”活力，全县电商企业增至X 余家，电商创业就业人员近X余人。涌现出X、X等一批电商创业典型，产生了 良好的社会效应。四是实施电商助力乡村振兴工程，助推了产业开展。全县X 个村电商服务站覆盖率达X%,通过搭建县域电商服务体系，开展会展推介，举 办产销活动，深化X、X两地交流等方式，为群众代销农副土特产品X余万元， 带动X万人口实现增收。
主要做法是:
（一）加强领导，建立完善工作管理机制。成立X县电子商务进农村综合 示范工作领导小组，负责统一领导、协调全县电商示范工作。制定印发《X县电 子商务进农村综合示范工作实施方案》，明确工程实施的总体思路、主要目标、 工作内容、阶段任务、资金和保障措施以及各相关单位的职责分工。屡次召开 专题会议，研究和推进综合示范相关工作。出台《X县电子商务开展规划》《X 县加快电子商务开展的实施意见》《X县农产品网络销售实施方案》等文件，制 定土地、税收等各方面的详细扶持政策。制定印发《X县电子商务进农村综合示 范工程管理制度》《X县电子商务进农村综合示范工程资金使用管理暂行方法》， 对工程和资金管理使用方向进行详细划分，明确工程确定、申报、管控和验收 的程序，规定资金的管理、申报、使用和监督等程序。以上所有文件和每月工 作进度均按要求进行了网上公示。
（二）专业运营，充分发挥电商服务中心职能。县电商公共服务中心位于 县城商贸核心区域，办公面积X平方米，分为农特产品展示区、办公区、孵化 区、创客区、洽谈区、培训区、大数据展示区七大区域，通过引进专业机构进 行运营，形成“一站式”综合服务平台，为入驻创业对象免费提供运营孵化、 政策咨询、创业培训I、专家评析、工程推介、就业指导等服务，助力电商产业 开展。目前入驻企业包括X县X农夫等X家企业和电商创业青年者。
（二）统筹整合，推动物流配送体系有效融合。县电子商务物流（快递） 公共运营中心由中国邮政集团X县分公司运营，入驻圆通快递等X家物流快递 企业，建有中转库房，整合全县冷链、仓储资源，已建成镇村级物流快递收发 点X余个，开通了 x - x—X—X等X条物流运输专线，实现了三级物流（快递） 整合营运，极大地提升了农村发件速度，为“农产品上行”和“工业品下行” 奠定了良好的物流基础。
（四）营造气氛，扎实开展电商人才培训。针对不同类型培训对象，邀请 国内著名电商专家来县开展电商普及、电商增值等专业培训，初步建立电商人 才培训体系。目前，共开展各类电商培训X期，累计培训人次X人次。通过培 训带动就业创业X人。实现每村一名电商人才、一个电商商户，全县各层次全 覆盖，形成了浓厚的电商创业气氛。
（五）多措并举，推进农产品电商供应链体系和营销服务体系建设。成立 专业团队，对全县农作物种植、产量、销售等情况进行摸底调查，统计全县农 业合作社开展现状，为农产品孵化工作打好基础。自建“XX易购”网络销售平 台，建设了线上线下体验店。通过电商培训等形式引导合作社和实体企业加速 电商转型，完善农产品电商供应链体系。通过“镇通合作”组织当地企业到X 省X区展销农特产品，促进销售，提升品牌形象。加快农产品溯源体系建设， XX网络科技先后与X县XX实业等X家企业签订农产品溯源系 统建设协议，其中X户企业溯源系统已经建设完成。
（六）稳步推进，实现电商服务体系全覆盖。整合经贸、乡村振兴、供销 等单位资源，合力推进电商服务体系建设，建成镇级电商运营中心X个，村级 电商服务站X个，其中X个村实现“三个全覆盖”（“光纤入村全覆盖，通信基 站全覆盖，电子商务服务站点全覆盖”）。对于XX村等基础条件较差的村，由县 电子商务公共服务中心协助指导电商服务站点的运营工作，保证服务站点能够 为农户提供网络代购、农产品销售、物流配送、日常消费、普惠金融等便民服 务。
资金使用及管理情况
（一）工程资金实际使用情况。截至目前，已拨付资金X万元，其中X县 电商人才培训体系使用资金X万元，X县县、镇、村三级物流配送体系使用资金 X万元，X县电商物流大数据平台X万，品牌打造、溯源体系建设、线上线下体 验店工程X万元，X县电商模式打造、宣传推广和信用评价工程X万元，X县、 镇、村电商服务体系X万元。
（二）工程资金管理情况。县政府印发了相关的工程管理制度和资金使用 管理暂行方法，对工程资金使用严格审核把关，主动引入纪检、审计及财政部 门全程跟踪监督，做到每一笔工程资金使用都有据可查、有据可依，工程资金 管控严格，无违反财经纪律事件发生。
四、绩效评价问题整改情况
我县在电子商务进农村综合示范工作绩效评价中主要存在X个方面X个问 题。具体为：建设与运行方面存在局部证明材料提供不完善，物流整合不到位, 服务站点门牌标识不统一、网点负责人熟练度不高、站点视频拍摄不规范，网 络培训证明材料不完善、定向服务证明材料不完善、签到不规范有代签现象， 工程承办单位未按综合示范要求向示范县提交交易和活动信息等x个问题；项 目管理方面存在未提供土地、收费等方面出台支持农村电商开展的政策，公示 内容不全X个问题；信息报送方面存在日报次数较少、月报内容不完善、年报 个别数据缺失问题；工程资金管理方面存在个别承办企业财务管理不完善问题。 收到反应后，我县高度重视，及时召开了专题会议研究整改工作，成立了由县 政府县长任组长，县政府分管副县长任副组长，县政府办、县财政局、县发改
局、县经贸局、县审计局、县农业局、县市场监管局、县供销联社、县脱贫办、 县人社局、县交通局、县住建局、县国土局等单位主要负责人为成员的X县电 子商务进农村综合示范绩效评价整改工作领导小组，领导小组下设办公室，地 点设在县经贸局，县经贸局局长兼任办公室主任，具体协调整改工作的落实。 在具体工作中，我们制定了整改方案和整改清单，明确了整改措施，整改责任 分解落实到人，确保对表对标，逐项销号。在整改过程中，领导小组对各单位
（企业）整改落实情况定期进行检查，严格督查督办，落实责任追究，确保整 改任务落到实处。截至目前，我县工程资金管理问题、信息报送问题已整改到 位，其他问题正在积极整改之中，预计X月底全面整改到位。
下一步，我们将以绩效评价整改工作为契机，对标反应问题，举一反三， 加快问题整改，切实把电子商务作为精准扶贫和转变农业开展方式的重要载体, 充分发挥电子商务进农村综合示范工程带动作用，进一步促进产业转型升级、 扩大城乡群众创业就业、助推农民群众致富增收。
XX镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在县委的坚 强领导下，在县纪委的具体指导下，严格落实全面从严治党部署要求，认真履 行主体责任，以永远在路上的政治定力，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败 斗争，进一步巩固了风清气正的政治生态。
一、坚持以上率下，履行党委主体责任
健全分级负责、全面覆盖的责任体系，层层传导压力，逐级压实责任，以 严的标准、实的举措，纵深推进全面从严治党主体责任。
（一）狠抓自身建设。镇党委班子自觉带头加强自身建设，严格落实议事
决策规那么，严格落实民主集中制各项规定，严格执行“三重一大”集体决策等 制度，民主决策、依法决策水平持续提高。带头落实责任，先后召开10次党委 会议和专题会议，研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作，班子成员坚持 “一岗双责”，既抓业务，更带队伍，凝聚了全面从严治党的强大合力。带头落 实中央八项规定和省、市、县具体要求，持续纠正“四风”，大力精文减会，对 规范文件办理、会议等工作提出明确要求。带头严肃党内政治生活，严格执行 “三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等制度，班子成员以普通党员身份参加 组织生活会。
（二）狠抓压力传导。始终把抓好全面从严治党作为首责主业，充分发挥“头 雁效应”，以上率下、务实担当，将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、 同落实，以高度的政治自觉把各项要求落细落实。党委印发《党风廉政建设责 任制》《加强换届风气监督实施方案》《作风建设年实施方案》等文件，将各项 责任层层分解，明确责任主体、任务目标，有力推动了各项任务的落实。坚持 定期与各村党组织书记开展廉政谈话，既明责任，又提要求，推动全面从严治 党常态化、制度化、长效化。建立镇级巡察工作联络办公室和XX个村级联系点, 全覆盖开展动态监控、实时预警、及时研判。
（三）狠抓整改落实。按照市纪委监委统一部署，10月XX日至10月XX日， XX县纪委监委对我县纠治“四风”、作风建设、常态化疫情防控、巩固脱贫攻坚 成果、乡村振兴等工作开展交叉互检。针对检查组指出我镇存在的XX个问题， 逐条逐项认真分析原因，认真细致的研究制定有针对性的整改方案，确定整改 目标，规定整改时限，落实整改措施，细化责任分工，具体到人到事。截至目 前，已全部完成整改。
二、聚焦正风肃纪，营造良好党风政风
始终坚持作风建设永远在路上，做到抓常、抓细、抓长，确保干部作风持 续好转。
（一）严肃换届风气。突出教育在先、警示在先、预防在先，“一盘棋”把牢 换届纪律，制定《换届风气监督责任主体清单》，明确了工作职责和目标任务， 把严的主基调贯穿于换届选举全过程。扎实开展“五个一”教育学习活动，促 使换届相关人员知边界、明底线，讲规矩、守纪律。召开党委会议专题学习上 级关于严肃换届纪律和加强换届风气监督文件精神，进行镇级严肃换届纪律谈 心谈话59人次、村级严肃换届纪律谈心谈话50人次，做到“六必谈”、“五谈 清”。签订换届纪律承诺书100余份，发放提醒函和公开信200余份，以全方位 的教育宣传，保证“十严禁”纪律规定和“四项纪律落实到位
（二）深入开展“作风建设年”。紧盯重要时间节点，聚焦隐形变异“四风” 问题，坚持节前廉政预警、纪律明示，节中密集检查、严格监督，节后跟踪问 效、完善制度，下发《提醒函》XX余份，持续巩固作风建设成果。坚持目标导 向问题导向、实干导向，围绕秸秆全域禁烧开展专项约谈并召开警示教育现场 会，有效传导压力，推进工作落实。坚持摆脱文山会海束缚，全年召开的全镇 性大会同比去年有所下降，为镇村干部腾出更多时间和精力抓落实、打基础、 求实效（三）开展经常性反腐倡廉宣传教育。组织党员干部观看《警钟长鸣》《镜 鉴（二）》等专题教育片，利用党员干部违纪违法案件尤其是本地区已查结的党 员干部违纪违法案件开展警示教育，增强以案释纪。组织镇村干部70人赴县廉 政教育基地参观学习，充分接受廉政文化熏陶。利用宣传栏、党课等传播渠道 和阵地，及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容，形成良好的廉政教育气氛。
三、严格监督执纪，巩固反腐败压倒性态势
坚决扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，强化监督监管，严肃执纪 问责，真正做到重遏制、强高压、长震慑。
（一）推进基层监督。完善基层监督体制机制，成立村级监督联络站XX个， 覆盖面达100%o制定《村监督工作联络站监督责任清单》，推动基层监督工作从 “有形覆盖”向“有效覆盖”转变，不断提高监督质效。
（二）创新日常监督。围绕落实换届重点任务，开展新任职村“两委”干部 集体约谈。紧盯生态环保重点领域，下发《关于对农村乱占耕地、非法采砂土 及农田非农化等违法问题的提醒函》34份。止匕外，对疫情排查、食品平安、意 识形态、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、人居环境整治等中心工作进行全程监 督，对落实不到位的村屯负责人进行约谈、组织处理，通过日常有效监督，我 镇政治生态保持良好态势，保障了各项工作的有力落实。
（三）加大惩办力度。深化运用“四种形态”，有案必查、违纪必究、有腐必惩，共处置问题线索XX件，立案XX件，查处XX件。