东关镇党务公开工作汇报材料.doc

东关镇党务公开工作汇报材料

东关镇党务公开工作汇报材料

东关镇地处晋陕蒙三省（区）交界处，是全县政治、经济、文化、信息中心。全镇总面积45平方公里，耕地17000余亩，辖有30个行政村，农业人口19620人，流动人口28000余人。设一个党总支，37个支部，其中农村支部30个，有党员553人。
党务公开工作开展以来，镇党委高度重视，通过周密安排部署，切实加强领导，狠抓工作落实，强化协调指导，建立健全监督机制，有力地推动了工作的开展，增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发展党内民主，加强党内监督，取得了阶段性成果。

一、提高认识，健全机构，强化领导，增强做好党务公开工作责任感。

坚持围绕中心、服务大局，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。镇里成立了党委书记刘竞才任组长，主要领导为成员的党务公开工作领导组，并下设办公室。各支部也都成立了党务公开领导小组。镇党政办、镇纪委、组织、宣传等部门充分发挥各自职能作用，各司其职，密切配合，合力推进，形成党委统一领导，纪委牵头负责，相关部门通力协作，广大党员群众积极参与的工作格局，为做好党务公开工作奠定了坚实的思想基础和组织基础。

二、灵活形式，多方协作，健全制度，搭建群众参与监督平台。

（一）认真宣传动员，丰富公开形式。镇党委召开十余次专门会议，专题对党务公开工作进行了安排部署，设置联络员、信息管理员，聘请监督员，并对相关工作人员进行培训，并要求各党支部组织召开党员群众大会，多角度，多层面的宣传党务公开的重大意义、方法步骤、目标要求，使党员群众更好地参与党内事务，增强民主，充分调动广大党员群众的积极性和参与性。确定单月25日为镇农民参政日，双月15日为村民参政日，针对性地解决土地征用、饮水解困、道路硬化、科学发展、社会稳定等农民普遍关注的热点、难点问题。
加强党务公开硬件建设，采取了会议、文件、专栏、公开栏、意见箱、网站、简报、黑板报、电子显示屏等丰富有效的宣传方法，在人流往来频繁地段书写宣传标语100余条，在各村都设置了固定公开栏，为全面推行党务公开工作营造了良好的氛围，更为群众参与党务公开提供了便利的机会。
（二）建立健全各项制度，保障群众权益。建立完善了党务公开责任制度、审批制度、责任追究制度、检查考核制度、督查落实制度、依申请公开制度、聘请监督员制度、意见收集处理反馈制度、责任考核制度、资料归档制度等十多项制度，从制度上规范了党务公开工作，保障了群众的知情权、参与权、监督权。在这里侧重突出了以下三点：
1、坚持聘请党务公开监督员制度。全镇共聘请党务公开监督员7名，其中非党员2名，妇女同志2名。此次聘请面向社会，主要为党代表、人大代表、政协委员、致富带头人、妇女代表，具有广泛的代表性，在实际工作中有效的发挥了监督员的监督作用。
2、坚持意见收集处理反馈制度。设立专用意见箱和意见薄，悬挂在醒目位置，对党员、群众提出的意见和建议，指定专人收集整理后进行研究处理并及时反馈处理意见，做到良性互动。
3、坚持党务公开责任制。镇纪委制定了相关责任制度，明确党务公开工作各个环节的责任，实施责任追究的办法，对不按规定实施党务公开的党支部和有关人员进行必要的组织处理和纪律处分。把党务公开纳入领导班子和领导干部目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系，明确标准，落实责任。镇党务公开领导小组加强对党务公开工作的监督检查和跟踪检查，确保了全镇党务公开工作的顺利进行。
（三）多方协作互动，落实公开工作。在借鉴吸收党务公开试点工作经验的基础上，认真开展调查研究，广泛征求意见，制定了《东关镇党务公开工作实施方案》。各级领导小组，针对各自的实际情况研究编制了支部党务公开工作目录，切实负起组织协调和督促检查的责任。同时，与村委、村理财小组等部门密切合作，把党务公开和政务、村务、校务、厂务公开相联系，形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制，达到了既有利于巩固、深化其他公开成果，又有利于保证党务公开实效的目的。

三、创新选拔，改革机制，改善硬件，扩大党务公开影响力。

除了对党委工作、宣传思想工作、领导班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设等工作的公开之外，我镇结合自身实际，创造性的开展工作，进一步扩大党务公开影响力。
（一）公开透明，创新人才选拔。镇党委、政府突破以往传统的人才选拔模式，在不提前通知的情况下，以封闭笔试、公开演讲、现场打分、即时公布结果的形式，提拔任命了政务办主任和党务办副主任。这种完全公开、公平、公正、透明的选拔方式不仅选出了岗位所需的人才，更提高了工作人员日常工作和学习的积极性和主动性，优化了我镇整体的工作效率。
（二）锐意改革，创新工作机制。多年以来，我镇的工作习惯是：分管领导开展工作时直接找村干部；村民有事直接找分管领导反映解决。这就使得分管领导从分配任务到监督落实再到检查验收全权负责，一方面权力过于集中，另一方面工作量过重；村民办事也不方便，而原本属于桥梁和纽带的包村干部和村官则对村里具体工作不是十分清楚。再加上原来的人员安排因种种原因出现富余和不足的现象，已不符合实际需要，镇领导经过多次商议讨论决定对原有机制进行改革。
首先，整合原有包村干部和村官，通过多方了解和个人谈话，给每个村配备了一名包村干部，使人力得到合理配置。其次，打破旧的工作习惯，改变为分管领导接到任务后布置给包村干部，包村干部入村传达落实，再将结果汇报给分管领导。这样既减轻了分管领导的工作量，又使得每个村的工作都有专人负责，工作落实的更到位。第三，对农村重大事项决议、宅基地审批、财务支出等事宜，要经包村干部签字后生效；村里的事要经包村干部给镇里上报。这样一来，村民办事方便了，包村干部有了权力和责任，村干部的权力有了制约和监督，分管领导可以把精力放在更重要的工作上。全新的工作机制分解了任务，落实了责任，提高了效率，推进了基层民主，促进了社会和谐。
（三）改善硬件，优化服务环境。为了更直观更方便地服务群众，我镇在一楼门厅内设置版面，把全体镇领导和其他工作人员的彩色照片、姓名、职务、负责事项、分管工作、包村情况全部公开亮相。既方便了群众找人办事或因事找人，又便于接受群众监督。特别成立了农村“三资”委托代理服务中心、便民服务和信访接待三个中心，并将门口改在楼外。设置司法、计生、土地、医保、退耕还林和粮农直补等十二个服务平台。对涉农收费项目、价格进行公开，明确了收费标准，将工作人员岗位职责和服务流程图全部制版上墙。

通过这段时间的实践，我镇党务工作的透明度得到增强，领导干部自律意识得到提高，转变了干部作风，密切了党群干群关系，党务公开已取得初步成效。全镇街巷硬化户户通全覆盖达69.8公里，新农保参保达216万余元，高速引线征地2000余亩，完成危房改造190户，煤层气钻、管道连接、煤层气气站、引黄工程管道铺设、泵站、文昌塔、马家滩转盘等多处拆迁改造征地协调工作顺利推进，在大黄坡新建1000亩的高效生态农业示范园。

同时，我们也认识到推进党务公开是一个新课题，有些工作还有疏漏和不够完善之处，离上级的要求、与群众的期望，还有一定的差距。如开展不够平衡，有的内容更新也有不够及时等，我们将不断摸索工作方法，借鉴先进经验，积极探索党务公开的新途径，努力推动我镇党务公开工作迈上新台阶。

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