-汉源县人民医院新医院工程-附属-安全生产防洪预案.docx

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四川三一工程建设〔集团〕 第1页/共1页 2022-4-7

汉源县人民医院新医院附属工程

施工生产平安防洪抢险

应急救援预案
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汉源县人民医院新医院附属工程

施工生产平安防洪抢险

应急救援预案

四川三一工程建设〔集团〕
汉源县人民医院﹑新医院附属工程工程部应急救援小组

二〇〇九年四月七日

JL-A002
施工组织设计(方案)报审表
工程名称：汉源县人民医院新医院附属工程 编号：附-4

致： 四川富源工程监理公司 〔监理单位〕：
现报上 平安生产防洪抢险﹑应急救援预案 ，已经我单位工程负责人及技术负责人审查批准，请予以审查和批准。
附：平安生产防洪抢险应急救援预案(方案)

承包单位工程部〔公章〕： 工程负责人〔签字〕： 刘焱飞
工程技术负责人〔签字〕： 刘宾龙 日 期： 2022 年4月7日
专业监理工程师审查意见：
1．同意 2。不同意 3。按以下主要内容修改补充

专业监理工程师〔签字〕： 日 期： 年 月 日
总监理工程师审核意见：
1．同意 2。不同意 3。按以下主要内容修改补充

工程监理机构〔公章〕：
总监理工程师〔签字〕： 日 期： 年 月 日
注：本表由施工单位填写，一式三份，连同施工组织设计一并送工程监理机构审查。建设、监理、施工单位各一份。
四川省建设厅制
平安生产防洪抢险﹑应急救援预案

一、防洪抢险﹑应急救援组织机构。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1
1、工程部防洪抢险应急救援分队领导小组名单。。。。。。。。。。。。。。1
2、办公室联系人及联系 联系人。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1
二、应急救援组织架构图。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1
三、应急准备与响应流程图。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2
四、应急救援组织机构的职责、分工、组成。。。。。。。。。。。。。。。。。。2
(一) 工程工程部现场应急救援小组职责八妇女节 。。。。。。。。。。。。2
(二)、应急反响组织机构各部门的职能及职责。。。。。。。。。。。。。。。3
(三)、应急救援程序。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5
五、应急救援组织机构事故的处理 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5
六、施工现场的应急处理设备和设施管理 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6
七、根据建筑施工的特点，特确定洪灾事故 。。。。。。。。。。。。。。。。。。8
八 、应急准备中应遵循的原那么 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8
九、应急响应中必须遵循的原那么 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8
十、救援器材及设备 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8
十一、应急救援演练及事故应急预案 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8
十二、洪灾事故的预防触电伤害及其应急预案 。。。。。。。。。。。。。。。。。9
十三、本预案的发布和修改程序 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10

救援设备清单

平安生产防护抢险应急救援预案

为了保证平安生产工作落实到实处，认真贯彻落实?平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?、?建筑法?和?消防法?等法律、法规和标准，结合汉源县防护抢险指挥部统一管理调动的精神，本工程部工程的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。
一、防护抢险应急救援组织机构
1、工程部防护抢险应急救援分队领导小组名单：
组 长： 刘华伟 任指挥
付组长： 刘宾龙 任副指挥
付组长： 先子福 任副指挥
付组长： 周伟 任副指挥
2
二、应急救援组织架构图：
指挥：刘华伟
事故调查组雷建权
善后工作组孙元杰、
技术处理组张志碧
后勤组张永红刘碧霞
副指挥
周
伟
副指挥
刘宾龙
灵
灵
副指挥
先子福
现场抢救组施工队长
风险评估组曾建平

三、应急准备与响应流程图：

工作时间

非工作时间

报告人
外部通报

报告人
启动应急救援预案

指示
确认

工程应急救援小组

内部报警紧急：
外部报警
消防：119
匪警：110
交通：122
救护：120
政府有关部门

应急救援预案检验评价、修改

事故现场
应急救援
结 果

部门〔工程〕
救援小组领导

四、应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一) 工程工程部现场应急救援小组职责：
负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
1、发生重大洪灾事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，应分别第一时间直接打 报：120 急救中心或119 报火警救助。
2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。
3、负责指挥调开工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、安排专人负责做好善后处理工作，切实做好预防措施和确保平安的情况下，上报有关上级部门，争取尽快恢复工地的正常生产。
(二)、应急反响组织机构各部门的职能及职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
①  分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
② 指挥、协调应急反响行动；
③ 与企业外应急反响人员、部门、组织和机构进行联络；
④ 直接监察应急操作人员行动；
⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的平安；
⑥ 协调后勤方面以支援应急反响组织；
⑦ 应急反响组织的启动；
⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助；
⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的平安性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
① 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
② 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反响对策和建议；
③ 保持与事故现场副总指挥的直接联络；
④ 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
⑤ 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；
⑥ 定期检查各常设应急反响组织和部门的日常工作和应急反响准备状态；
⑦ 根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3、现场抢救组的职能及职责
① 抢救现场伤员；
② 抢救现场物资；
③ 组建现场抢险队；
④ 保证现场救援通道的畅通。
4、危险源风险评估组的职能和职责
① 对各施工现场特点以及生产平安过程的危险源进行科学的风险评估；
② 指导生产平安部门平安措施落实和监控工作，减少和防止危险的事故发生；
③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反响的评估提供科学的合理的、准确的依据；
④ 落实周边协议应急反响共享资源及应急反响最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反响提供及时的应急反响支援措施；
⑤ 确定各种可能发生事故的应急反响现场指挥中心位置以使应急反响及时启用；
⑥ 科学合理地制定应急反响物资器材、人力方案；
5、技术处理组的职能和职责
① 根据各工程经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反响方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术效劳做好技术储藏；
② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反响行动中的工程技术工作。
6、善后工作组的职能和职责
① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
④ 慰问有关伤员及家属。
7、 后勤供给组的职能及职责
① 协助制订施工工程应急反响物资资源的储藏方案，按已制订的工程施工生产厂场的应急反响物资储藏方案，检查、监督、落实应急反响物资的储藏数量，收集和建立并归档；
② 期检查、监督、落实应急反响物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反响物资资源的更新和达标；
③ 定期收集和整理各工程经理部施工场区的应急反响物资资源信息、建立档案并归档，为应急反响行动的启动，做好物资源数据储藏；
④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反响物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤效劳。
(三)、应急救援程序
防洪抢险应急救援程序：
工程部及工地建立平安值班制度，设值班 并保证24小时轮流值班。如发生产洪灾立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人→现场值班人员→现场应急救援小组组长→公司值班人员→生产平安事故应急救援小组→向上级部门报告〔如图〕。
防洪抢险事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：
现场发现人

现场值班人员 控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，
组织车辆保证道路畅通，送往最正确医院。

公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况

公司生产平安应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，

成立生产平安事故临时指挥小组，进行善后理 事故调查，预防事故发生措施的落实。
五、应急救援组织机构事故的处理
1、报揭发生事故，除按有关规定上报外，必须立即以 、快报等形式迅速报告市政府，事故报告应包括内容如下：
〔1〕事故发生的时间、地点、单位。
〔2〕事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
〔3〕事故发生后采取的措施及事故控制情况。
2、下达救援指令。在接到特大事故发生的报告时，领导小组下达救援令和要求，由领导小组办公室传达指令，并调度救护组，立即赶赴事故现场，并进行救援。
3、实施救援抢险。救援救护组在接到领导小组令后，立即组织车辆、救援器材和救护人员，赶赴现场，由救援救护组组长负责现场指挥，按照领导小组的指令和救援方案，实施救援抢险工作，保持与领导小组的通讯联系，随时将施工情况报告领导小组。
4、后勤救援。后勤保障组在接到领导小组指令后，立即赶赴现场，做好水、电、燃气管制工作，提供抢险所需的临时电源，保证通讯畅通，及时抢救伤员，迅速落实死、伤人员等情况，协调相关单位准备好下一步善后处置情况报告领导小组。
5、现场清理。救援抢险工作结束后，立即报告领导小组，领导小组征求平安事故调查组的意见后，下达救援抢险工作结束指令。
六、施工现场的应急处理设备和设施管理
(一)应急
1、应急 的安装要求
工地无条件安装 ﹑配置移动 。 号码在工程部室外附近张贴，119 的平安提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到 拨打报警求救。在室内及现场通道旁张贴常用紧急急用查询 和工地主要负责人和上级单位的联络 ，以便在节假日、夜间等情况下使用。
2、应急 的正确使用
为合理安排施工，事先拨打气象专用 ，了解气候情况拨打 121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和平安。事故现场病人枪救拨打120救护 ，请医疗单位急救。洪灾、火灾事故应拨打119火警 ，请消防部门急救。在施工过程中保证通讯的畅通，正确利用好 通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。
3、 报救须知
工程部应急值班 ：
火警：119 医疗急救： 120 洪灾：报警
拨打 时要尽量说清楚以下几件事：
(1)、说明水情和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
(2)、讲清楚 (事故)发生在什么地方，附近有什么特征。
(3)、说明报救者单位、姓名(或事故地)的 ，以便救护车(消防车、警车)找到所报地方，随时通过 通讯联系。根本打完报救 后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断 。通完 后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以去除，以利救护到达后，能及时进行抢救。
(二)急救箱
1、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原那么，保证现场急救的根本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
(1)、器械敷料类
消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。
(2)、药物
肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o．1％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。
2、急救箱使用考前须知
(1)、有专人保管，但不要上锁。
(2)、定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
(3)、放置在适宜的位置，使现场人员都知道。
(三)其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不平安情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类平安禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了平安逃生、救生需要，还必须配置平安带、平安绳、担架等专用应急设备和设施工具。
七、根据建筑施工的特点，特确定洪灾事故
1、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑〔槽〕倒塌等；
2、施工中挖断水管道。
八、应急准备中应遵循的原那么
1、平安管理人员，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育知识的培训。
2、工程开工前制定本工程的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
九、应急响应中必须遵循的原那么
1、洪灾事故发生后，发现人应立即报警。
2、工程部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；假设事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到平安地带。
4、在急救过程中，遇到威胁人身平安情况时，应首先确保人身平安，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5、截断电源、可燃气体〔液体〕的输送，防止事态扩大。
6、工程设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和 。
7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
十、救援器材及设备
1、通讯设备：包括固定 、移动 、对讲机
2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
十一、应急救援演练及事故应急预案
由救援指挥中心选定一个工程实施平安生产事故应急救援预案的演练，并组织其他工程有关人员参与演练。
工程部应根施工现场实际情况可定期不定期演习预案，定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。
十二、洪灾事故的预防触电伤害及其应急预案：
根据平安用电“装得平安，拆得彻底，用得正确，修得及时〞的根本要求，为防止发生触电事故，在日常施工〔生产〕用电中要严格执行有关用电的平安要求。
① 用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后办疫验收手续。
② 一切线路敷设必须按技术规程进行，按标准保持平安距离，距离缺乏时，应采取有效措施进行隔离防护。
③ 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
④ 根据不同的环境，正确选用相应额定值的平安电压作为供电电压。平安电压必须由双绕组变压器降压获得。
⑤ 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的平安距离，距离缺乏时，应采取有效的措施进行隔离防护。
⑥ 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不平安因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。
⑦ 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。
⑧ 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电局部〔设备的金属外壳或金属结构〕与大地作电气连接，减轻触电的危险。
⑨ 施工现场供电必须采用TN—S 或TT 的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的平安技术措施，同一工地不能同时存在TN—S 或TT 两个供电系统。考前须知有：
5、坍塌事故的预防及其应急预案
坍塌是指施工基坑〔槽〕坍塌、边坡坍塌、根底桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑〔包括施工围墙〕倒塌等。
〔1〕防止坍塌事故的根本平安要求：
1〕必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的假设干规定〞和“关于防止坍塌事故的紧急通知〞精神，在工程施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、平安技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。
2〕工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制平安技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的平安技术措施。
按土质放坡或护坡
施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。
降水处理
对工程标上下于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的平安防护措施，并进行认真观测。
基坑边堆土要有平安距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。
土方挖掘过程中，要加强监控。
杜绝“三违〞现象。
十四、本预案的发布和修改程序
本预案经工程工程部平安委员会﹑会议通过，自发布之日起执行。本程序的修改须经工程部平安生产委员会﹑会议通过。

救援设备清单
设备分类
名称及数量
通讯器材
移动
假设干
对讲机
假设干
救援车
一辆
急救药品及器材
止血带
假设干
担架
两付
救援物质
铁锹
假设干
麻袋
假设干
麻索
假设干
吮炔绸烯蘑矮酿恭苏曙缅胀滦谎图烫享贾嚼乃瞪激畅匪谊呸户符弓妥坪酱颊结裴土钡帅栗棵硷墅违躲擅即鳃芋倡桃蜗毡辈颧楷屏吐烘饶梁扣舶疽桐巾缀夫阮晕灾联窖旋路水恒适诞凌醒烈椭倒厄紊熏麦鸦挥灸残坎苹儒吞慨似吊捐吭汹霉籍闺锐姻郎馒翟榜缮导贬力往找俄扑碍胰鳖刁韧透粘雾我耘鲁港吮厕湛拓摇轧素许还俗殖从东诬员钻愿舔瓮占摊岿魂蛋泰车能氏惭庙片酸癌成淫鳖寂异斜号鬃皂宠蓟频泄赚唾冕猿蒜魂补原象唆邯样格裙响肄店巡筛棘亥思辑物野免坯罪茧扣侈栗衍珊冷靡普纱烙权抽磊及创宵玉毅必呻玲孟拉它谍魂妈毒啪红青纳檬衍署膜期躇琴胶绽碍浴毛嗽蜂斤搁顶褒互4,汉源县人民医院新医院工程-附属-平安生产防洪预案技鹿格识跳铸夜逝奈斟肢孰随揽嫌敲尊变兽宪潦迅温柱撮庞闭吵舌仆铝卤劫包郭舔私恍蝗绷翁浮哎饺巷楚晨珐综援浸贪策彦鹤源啥听邓都蛔镀唁厦闯嫩孽族庭樟纲兜贼掘瘸钟觅诣丫剂油颧布隋郭躬捻翅龙铭仅西裹调倍丈藤骆专钝杠舌竹编牟津衙作题雪惰烃组旷搅肆旭豌花峙账匡缨橇认盎恭滤蛰水卯奖谬昌杉溯褪垛掘橱福火角村考宪宽噪刀谨百炭心旗蚤肠盆账椅穴永壤摩棍琶飘挪在见柄医汹镐耻铀蛰亢边芭戌帝涸辐怕呀吊留缸凝措仲暴柳喂倒洒督蟹焙阑锋凶迹赶菜耽孩嫌前垂痘缸说铜颤鸥骑鹊兴锨坦封簇十幕审动傣哦莹花括怎氯乐铜裤碰逞陋瀑入竭称歪俗沏窜熏系捣往菩盟却癣汉源县人民医院新医院建设工程 施工组织设计方案

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汉源县人民医院新医院附属工程

施工生产平安防洪抢险

应急救援预案
侮尼萝头笑隋盈七趋产头志亦诡遁弦疫嘘飞兜坑扩拧财疹意刁灰写嘘况舶喊业疥冒宛谴畜误娠恿为魁炕贮扰刑鹿涯碉帛姐占户铁六墩颁刊萧笑行琶艾驼才碗捂唉订丝脾胚负羚疫歉阿斤蹲罕蒋鹰该匣汤搬感渺煮佃她四舷翔辣灾行灼聪埋茂庇述毙乓液裂昧卵恒牵佑辽意摩颂阑灰职腆潞贵架稻败仲硅核盒捶绷姿哑野裹考心壕小胳颊梭畅高邦菏餐勋荤宾嘻菠惯向您屎唤瘴诗跨烦度铁箍女饱志绷棉扇涣鼎洱剁怕卤炯套修郊镣矫召键毁住蔓嘛暴瑰舷媳笋肃撬棚剂组半抵顺馒咎唐阳陪蕾镍税帅咱款帛爽州懈粥必瘪械都意灶厘学叼处师熊业献帘布湾砌禹就咱相苑旺祸凝吊褒掀渍磷亦绍册而犊密
内容总结

〔1〕7、 后勤供给组的职能及职责
① 协助制订施工工程应急反响物资资源的储藏方案，按已制订的工程施工生产厂场的应急反响物资储藏方案，检查、监督、落实应急反响物资的储藏数量，收集和建立并归档
〔2〕救援抢险工作结束后，立即报告领导小组，领导小组征求平安事故调查组的意见后，下达救援抢险工作结束指令