古代的经济政策.pptx

第第4 4课课 古代的经济政策古代的经济政策一一.土地制度的演变土地制度的演变二二.“重农抑商重农抑商”三三.“海禁海禁”与与“闭关锁闭关锁国国”一一.土地制度的演变土地制度的演变氏族公社公有氏族公社公有1.1.原始社会：原始社会：（生产力低下）（生产力低下）成员共同劳动平均分配劳动产品2.2.奴隶社会：奴隶社会：土地国有制（私有制）土地国有制（私有制）井田制井田制“普天之下，莫非王土；普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。率土之滨，莫非王臣。”诗经诗经这段材料说明夏、商、西周时期的土地这段材料说明夏、商、西周时期的土地制度是怎样的？制度是怎样的？土地国有制度土地国有制度“井田制井田制”井田制的特点：井田制的特点：1.一切土地属于一切土地属于国家（即属于周王所有）国家（即属于周王所有）；2.国王把土地层层国王把土地层层分封分封，受封者世代享用，受封者世代享用，但但不得转让与买卖不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡，同时要向国王交纳贡赋；赋；3.耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田；耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田；4.庶民和奴隶在井田上集体耕作。庶民和奴隶在井田上集体耕作。3.3.封建社会：封建社会：土地地主土地地主私有为主私有为主（1）确立的过程：确立的过程：春秋时期，由于春秋时期，由于_的发展，井田以外的荒的发展，井田以外的荒地被大量开垦为地被大量开垦为_，而且周王室衰微，诸侯，而且周王室衰微，诸侯间的兼并战争频繁，井田制遭到破坏。间的兼并战争频繁，井田制遭到破坏。公元前公元前594594年，年，_首先规定：不论公田、首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实际上承认了私田，都要按亩收税，这实际上承认了_的合法性。的合法性。战国时期，秦国的战国时期，秦国的_变法，废除井田制，以变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。法律形式确立了封建土地私有制。生产力生产力私田私田鲁国鲁国土地私有土地私有商鞅商鞅封建土地私有制封建土地私有制废井田开阡陌废井田开阡陌封建封建土地制土地制国有土地国有土地分配给农民耕种分配给农民耕种农民向国家纳税农民向国家纳税地主土地私有制地主土地私有制出租给农民耕种出租给农民耕种农民向地主交租农民向地主交租小农土地私有制小农土地私有制农民自耕农民自耕向国家纳税向国家纳税（一部分土地）（一部分土地）（大部分土地）（大部分土地）（少量土地）（少量土地）在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。明明朝朝土土地地买买卖卖的的契契约约“富者田连阡陌，贫者无立锥之地富者田连阡陌，贫者无立锥之地”土土地地兼兼并并土地向少数人高度集中的过程土地向少数人高度集中的过程含义：含义：方式：方式：买卖、抵押、赏赐、强占买卖、抵押、赏赐、强占原因：原因：土地私有，准许买卖土地私有，准许买卖影响：影响：社会矛盾激化，农民起义，影社会矛盾激化，农民起义，影响国家财政收入响国家财政收入(4)(4)北魏至唐朝前期，政府实行北魏至唐朝前期，政府实行_，制定官民占有土地的最高限额，限制制定官民占有土地的最高限额，限制_。(5)(5)明朝政府丈量全国土地，按照明朝政府丈量全国土地，按照_和和_的多寡收取赋税，绘制了的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。2.面对土地高度集中历朝政府的措施：面对土地高度集中历朝政府的措施：采取这些措施的采取这些措施的根本目的根本目的是通过抑制兼并，是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治维护小农经济，巩固统治，但只起到，但只起到鼓励农民垦鼓励农民垦荒荒的的作用作用，不能真正阻止土地兼并。，不能真正阻止土地兼并。人丁人丁土地买卖土地买卖均田制均田制田亩田亩“朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，之业，士之外，农为最贵农为最贵。凡士工商贾，皆。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩田亩之中少一耕稼之人之中少一耕稼之人。”摘自摘自大清会典事例大清会典事例 上述材料反映了封建统治着推行什么政上述材料反映了封建统治着推行什么政策？其主要依据是什么？你如何看待这策？其主要依据是什么？你如何看待这一政策？一政策？二、二、“重农抑商重农抑商”（一）含义（一）含义重视农业抑制商业和手工业抑制商业和手工业材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”通过上述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？（三）实行重农抑商政策的目的（三）实行重农抑商政策的目的 直接目的直接目的是为了保护农业生产和小农是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收；经济，以确保赋役征派和地租征收；根本目的根本目的是为了是为了巩固封建统治巩固封建统治。（二）实行重农抑商政策的原因（二）实行重农抑商政策的原因 社会上出现了日益严重的商业与农业社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。建政权统治等问题。（四）具体表现（四）具体表现商周商周：鼓励商业鼓励商业战国：战国：抑商政策出台抑商政策出台 秦国秦国商鞅变法商鞅变法时，时，首倡首倡“重农抑商重农抑商”：农本商末，鼓励农业生产，限制：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。工商业发展。西汉的抑商政策西汉的抑商政策原因：原因：商人财势过盛，威胁统治商人财势过盛，威胁统治措施（武帝）：措施（武帝）：评价：评价：商贾操纵物价，危害民生商贾操纵物价，危害民生货币官铸；盐铁酒专卖；货币官铸；盐铁酒专卖；官营贩运；管控物价；官营贩运；管控物价；加重商税。加重商税。积极作用为主：积极作用为主：利农、打击富商大贾势力、利农、打击富商大贾势力、利于统治利于统治 明清的重农抑商明清的重农抑商背景：背景：劝课农桑，鄙视工商劝课农桑，鄙视工商垄断盐茶经营，加重私商税费垄断盐茶经营，加重私商税费违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展工商兴盛，资本主义萌芽工商兴盛，资本主义萌芽措施：措施：评价：评价：4 4、评价：、评价：积极作用：重农，能促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展。在实际生活中也发挥过巨大作用，比如商鞅变法时期秦发展最为强大，汉武帝时国力强盛，都与此项政策有关。消极作用：人为割裂农、工、商之间的联系，不利于商业发展，农业、手工业的发展也受到限制；从政府行为与经济自身规律来看，抑商政策过多用行政手段干预经济，破坏了经济自身的发展规律；在封建社会晚期，不利于生产力的发展进步，束缚了资本主义生产关系的发展，阻碍了社会进步。封建社会不同时期，作用各有侧重。封建社会封建社会不同时期，作用各有侧重。封建社会后期消极作用为主后期消极作用为主 .三、三、“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”（一）（一）“海禁海禁”1 1、原因、原因 明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治，明太祖下令实行“海禁”。2 2、含义、含义 人民不得擅自出海与外国互市，人民不得擅自出海与外国互市，对外对外贸易贸易只能在只能在官方官方主持下进行。主持下进行。（二）（二）“闭关锁国闭关锁国”1 1、原因、原因直接原因：直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争对付东南沿海人民的抗清斗争根本原因：根本原因：自给自足的封建自然经济自给自足的封建自然经济直接原因：直接原因：西方殖民者向东方的殖民扩张西方殖民者向东方的殖民扩张2 2、内容、内容 严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行对外贸易。严格限制严格限制绝对禁止绝对禁止闭关锁国闭关锁国清朝时期清朝时期的广州商的广州商馆区。馆区。清朝时期清朝时期广州十三行，广州十三行，是唯一准许与是唯一准许与外商打交道的外商打交道的商行。商行。3.3.影响影响闭关锁国政策妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，从而阻碍了资本主义萌芽的发展。闭关锁国政策隔绝了中国与外界的联系，从而阻断了中国学习西方的先进科学技术，阻碍了生产力发展，使中国落后于世界潮流。“闭关锁国”政策在一定程度上也保护了国家的安全。乾隆接见英国使臣马嘎尔尼乾隆接见英国使臣马嘎尔尼 1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”根据材料结合所学回答：乾隆帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？这一时期，清政府在对外贸易方面采取了什么政策？产生了什么后果？参考答案参考答案（1）中国物产丰富，不需要进行对外贸易，中国进行对外贸易是对外国的恩惠。（2）闭关锁国政策。（3）不仅阻碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。画面一画面一画面一画面一:当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇犁间耕作的喘息与手摇犁间耕作的喘息与手摇犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面样的画面画面二：当雍正皇帝颁布画面二：当雍正皇帝颁布画面二：当雍正皇帝颁布画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕抑商手谕抑商手谕抑商手谕”，乾隆天子津津，乾隆天子津津，乾隆天子津津，乾隆天子津津乐道于自己的乐道于自己的乐道于自己的乐道于自己的 “十全大武功十全大武功十全大武功十全大武功”时，英国的查理一世和法时，英国的查理一世和法时，英国的查理一世和法时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。画面三：当乡里人家赶着牛车画面三：当乡里人家赶着牛车画面三：当乡里人家赶着牛车画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年挑着扁担日复一日，年挑着扁担日复一日，年挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！响声彻天地驶入了全新的时代！响声彻天地驶入了全新的时代！响声彻天地驶入了全新的时代！晋剧晋剧范进中举范进中举画画画画面面面面四四四四：当当两两鬓鬓飞飞雪雪的的范范进进士士子子因因中中举举登登科科而而神神经经错错落落时时，伽伽利利略略正正在在通通过过自自制制的的反反射射望望远远镜镜，发发现现了了月月球球表表面的凹凸不平，并亲手绘制了第一幅月面图面的凹凸不平，并亲手绘制了第一幅月面图。1718世纪中国显露出哪些危机？中 国西 方政治 封建专制制度达到顶峰开始资产阶级革命经济 封建自然经济居主导，资本主义萌芽缓慢发展 工场手工业时期，资本主义经济发展；18世纪中后期开始工业革命 对外关系“海禁”、“闭关锁国”；闭目塞听，盲目自大新航路开辟，殖民扩张思想文化 文化专制；钳制思想文艺复兴、启蒙运动，思想解放均田制均田制1 1、均田制始于北魏时期，隋唐时期进一步发展。、均田制始于北魏时期，隋唐时期进一步发展。2 2、政府除了将百姓原有的田地算作政府的、政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田授田”外，还将外，还将荒地和部分官田荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的姓每年向国家缴纳一定数量的租税租税，还要，还要服徭役服徭役和和兵兵役役，隋唐时，规定可以纳绢代役。，隋唐时，规定可以纳绢代役。3 3、均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，、均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促进了经济调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。的恢复和发展。4 4、随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之、随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。安史之乱，均田制逐渐瓦解。明朝政府为整顿田明朝政府为整顿田赋，多次在全国丈赋，多次在全国丈量土地，登记每块量土地，登记每块土地的土地的面积、地形、面积、地形、四至四至和和田主姓名田主姓名，并绘制图册，因所并绘制图册，因所绘田亩图形很像鱼绘田亩图形很像鱼鳞，所以称为鳞，所以称为“鱼鱼鳞图册鳞图册”，它是确它是确定土地所有权和征定土地所有权和征收赋税的依据。收赋税的依据。