城市规划编制体系.pptx

城市规划的编制方法城市规划的编制方法张叶琼张叶琼201004130129城市规划编制方法的演变1952195619781991中华人民共和国编制城市规划设计程序草案城市规划编制暂行办法新的城市规划编制审批暂行办法城市规划编制办法编制方法的演变离不开国家的变革城市规划城市规划编制暂行办编制暂行办法法初步规划初步规划总体规划总体规划详细规划详细规划同一性同一性质的两质的两个不同个不同阶段阶段内容内容：1确定城市性质 2拟定近期和远期人口发展规模 3选择城市发展用地，合理布置功能分区 4拟定城市各项用地的技术经济指标 在初步规划基础上更为详细的规划，应成为编制。这个暂行办法实行了24年，经历了“大跃进”、“十年动乱”等坎坷，但在相当长的时期内，仍然是我国编制城市、规划的唯一指导性文件，知道了全国150多个城市完成了初步规划或总体规划的编制工作，建设效果都比较好，对全国起了较好的影响。主要任务：对城市近期修建地区范围内的住宅、公共建筑和公用事业设施合理的进行综合布置，作为修建设计的依据。新的新的城市规划编制审批暂行办法城市规划编制审批暂行办法对“六五”期间我国城市规划的恢复和发展，起了重要的指导作用。总体规划（主要内容）确定城市性质、发展方向和规模 安排城市用地的功能分区和各项建设的总体布局 选定规划定额指标，制定实施规划的步骤与措施。详细规划：对近期建设范围内的工厂、住宅、交通、市政设施、公用事业、园林绿化、文教卫生、商业网点和其他公共设施做出具体不知，确定道路红线、道路断面和控制点的坐标、标高、选定技术经济指标，提出建筑艺术形式要求。提出“近期建设规划”的概念，是实施总体规划的阶段规划，期限为5年，总体规划期限为20年城市规划定额指标城市规划定额指标作用：保证在生活区内必需的教育、又拖、有点、储蓄、商业、服务设施的配套见者，以便利居民的日常生活活动，对指导城市各项建设活动起着重要的制约作用 是与城市规划编制办法相配套的技术性文件，也随着城市规划编制办法的发展而发展。“一五”期间，只有几个单项规定，如规定城市近期平均每人居住面积规划指标为4.5m2,远期为6m2 1980年颁布了城市规划定额指标暂行规定，把指标分为总体规划和详细规划两个部分。并且规定了一定的幅度，各地可根据实际情况选用。1992年，国家公布了城市建设用地标准和居住区规划范围，是新的城市规划主要的定额指标现行城市规划编制体系及主要内容简介现行城市规划编制体系及主要内容简介u总体规划总体规划编制城市总体规划之前，应当先组织编制总编制城市总体规划之前，应当先组织编制总体规划纲要体规划纲要(Planning Outline)(Planning Outline)；城市总体规划包括市域城镇体系规划城市总体规划包括市域城镇体系规划(Urban(Urban System Planning)System Planning)和中心城区规划和中心城区规划(Cental City(Cental City Planning)Planning)；大、中城市根据需要，可以依法在总体规划大、中城市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划的基础上组织编制分区规划(District Planning)(District Planning)；依据城市总体规划，结合国民经济社会发展依据城市总体规划，结合国民经济社会发展及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划(Planning for Short Term Development)(Planning for Short Term Development)。编制阶段划分编制阶段划分城市规划分为总体规划(Comprehensive Planning)和详细规划(Detailed Planning)两个阶段。城市总体规划以上层次法定规划为依据；从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略；按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求，控制人口规模、提高人口素质；按照有效配置公共资源、改善人居环境的要求，充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，合理确定城乡空间布局，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。1其首要内容是确定城市性质、规模和发展目标，它是城市规划的龙头2考虑用地结构布局的原则3综合交通规则与土地利用规划的关系4就去更新与历史文化名城保护区的保护与控制5批准之后的实施和深化问题土地利用分村人口分村人口耕地面积耕地面积人均耕地人均耕地人均收入人均收入人口密度人口密度发展水平/潜力评估北部主城发展对接片北部主城发展对接片中部城镇产业集聚片中部城镇产业集聚片南部生态旅游促进片南部生态旅游促进片中心镇区集镇城中村-社区中心村基层村分区规划介于总体规划和详细规划之间的中介阶段规划，起着承上启下的作用，即将总体规划加以深化、落实，一边指导详细规划的编制。编制阶段划分详细规划 控制性详细规划控制性详细规划(Regulatory Planning)(Regulatory Planning)；修建性详细规划修建性详细规划(Site Planning)(Site Planning)。控制性详细规划确定各类用地界线；确定适建表(适、不适、有条件允许)；确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求；提出建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高；确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求；制定相应的土地使用与建筑管理规定；地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定为强制性内容。