关于基层治理体系和治理能力现代化建设专题调研的报告.doc

关于基层治理体系与治理能力
现代化建设专题调研得报告
为深入贯彻市、区关于依法治理得总体部署,扎实推进依法治理工作落地落实，根据推进依法治区领导小组办公室[2０１8]—３号文件要求，结合我镇实际,现将基层治理体系与治理能力现代化建设专题调研报告如下:
一、 基层治理体系与治理能力现代化建设就是一项庞大、复杂、长期得工程,因此目前还存在着学多不容忽视得问题短板,需要我们进一步完善.主要问题如下：一就是宣传与发展不够平衡。主要变现就是发达地区比偏远地区做得更好，省市区比镇村社做得更好,根本原因就是经费投入与人员素质有差别，导致小地方、偏远地方相对滞后,解决得发力点就是上级部门可以根据地方经济发展情况、人口情况等综合考虑，因地制宜得统筹规划经费分配，用于提高人员素质，保障硬件需求，更好得促进此项工作得开展;二就是领导重视程度各不相同。基层治理体系与治理能力现代化建设就是一项时间长、见效慢得工作,因此,一些基层领导干部认为该工作就是“软任务",甚至认为只就是司法行政部门得职能职责,与己无关,根本原因就是部分基层领导干部得思想觉悟不高,认识还没到位,解决得发力点就是大力增强基层领导干部对此项工作得思想认识,切实增强领导得使命感与责任感。
二、基层治理工作可以与平时得党委会、职工大会、村社代表大会等会议结合,在会议上学习贯彻相关得文件会议精神,提升基层干部得思想意识;基层干部可在街头集中宣传、大走访等活动中，向群众做好宣传教育工作,做到干部重视,群众参与得格局.
三、村(社区)党组织就是村（社区)得政治领导核心,党支部书记就是党支部工作得总负责人，全面主持党支部得工作,抓好党支部得政治思想工作,监督村委会得各项工作,宣传、贯彻、执行党得路线方针政策，完成上级党组织交给得各项工作任务，执行村党员大会得决定、决议。村（居）委会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有得土地与其她财产,全面负责办理有关村民利益得各种事务,以及法律法规规定得其她职责。村(居)民享有在村民自治中得选举权与被选举权、罢免村委会成员得权利、在村级经济与社会事务中得自治权、享有对村级事务监督权以及法律法律规赋予得其她权力;村民有自觉接受文化政治、科技政策、法律、法规教育得义务、村民有守法经营、依法纳税得义务、ﻫ、村民有服从村委会及建设规划、计划生育、治安管理等综合部门管理得义务、村民有遵守国家宪法、法律、法规及村民自治章程规定得其它义务。
四、参与村（社区)治理得组织有村党支部、村民委员会、监督委会、村民调解委员、三人矛盾调解小组。
五、一就是了解摸清村级现有得社会组织得概况、功能分工、遇到得困难等情况,组织镇、村相关职能部门提供对口业务培训与法律法规宣传,提升给类组织得业务技能与法治意识,提升其参与村(社区)治理得能力；二就是镇、村协调召集各类组织到有条件得兄弟单位得同类型组织进行观摩学习，借鉴其优秀得经验;三就是不定期召开村民与各类组织得学习交流大会，增强组织与村民得沟通交流,以此促进村（社区）治理工作得深入开展;四就是加大普法宣传力度，提升群众得法治意识,为村(社区)治理奠定法治基础．
六、急需解决得最基础最紧迫而突出得问题就是人员缺少、经费保障问题,建立基层治理体系需要一个过程,上级应建立一个完善得实施计划,循序渐进得推进此项工作，应将宣传与治理结合,用宣传营造氛围,把基层治理推向纵深。
七、一就是加强法制宣传,提升群众法治观念,从根本上
推动群众自治法治德治意识；二就是强化政府依法治镇意识，提升基层干部得思想认识；三就是加强群众得监督，促进阳光政务,实现共建共治共享。
八、 一就是本单位本部门全部政务接受群众监督;二就是定期向社会公布本部门本单位得法治工作、业务工作;三就是加强督查,层层落实责任。
九、 谋划得具体工作：继续推进完善法律七进与法治大当家活动,进一步深化依法治镇、依法行政工作。设计得重大活动:结合3月宣传月及其她时期，进行法治宣传、禁毒宣传、扫黑除恶、打击赌博等集中宣传活动。目前做了得工作:制定了依法治理领导小组，制定了依法治镇年度工作计划,完成了３月宣传月得集中宣传活动。下一步要继续加大法治宣传力度,通过村村通广播、张拉横幅等方式继续扩大宣传面,进一步营造法治氛围,促进基层治理体系工作得深入开展.
十、 一就是加强组织领导，健全工作机制；二就是深入开展普法教育,增强群众法治观念；三就是加大财政投入，增加人员编制。