湖南省残疾人康复资金管理办法.doc

湖南省残疾人康复资金管理办法
第一章   总 则

     第一条 为规范与加强残疾人康复资金得管理,保障资金安全,提高资金使用效益,特制定本办法。
    第二条 本办法所称残疾人康复资金(以下简称“康复资金”),就是指通过公共财政预算、彩票公益金与社会捐赠等渠道筹集,用于残疾人康复得专项资金。
第三条 省及省以下各级财政部门应将残疾人康复资金纳入同级财政预算,按照“统筹规划、合理安排、专款专用、讲求实效”得原则进行分配与管理。
      　　      第二章 资金使用范围与重点
第四条 康复资金得使用范围:
(一) 用于视力、听力语言、智力、精神、肢体残疾对象得筛查与康复、助视器得验配与训练、定向行走训练、组派医疗队、助听器验配等费用支出;
(二) 用于残疾人装配普及型假肢、矫形器与适配辅助器具得支出;
(三) 用于残疾预防知识宣传教育、康复需求与服务调查、康复对象信息化管理得支出;
(四)用于残疾人康复人才培养、残疾人家长学校建设、社区康复协调员培训得支出;
(五)用于残疾人康复中心、辅助器具中心(站)、社区康复站及其她残疾人康复机构得康复设备与器材得支出;
          　        第三章 资金分配与管理
第五条  省残联根据康复任务与补助标准提出康复资金初步分配意见,经省财政厅审核后,原则上于每年12底与次年6月底前以省财政厅、省残联名义联合行文下达。中央财政下达得康复资金可以按照以上程序,根据需要,于收文后及时下达。
第六条 各级财政部门、残联在收到康复资金补助文件后,应及时将专项资金拨付到项目实施单位,严禁任何部门无故拖延,影响项目得顺利实施。各项目单位要严格按照项目管理要求,建立目标管理责任制,如期完成项目任务。对明确要求市、县(市、区)财政安排配套资金得项目,各项目市、县(市、区)财政部门应按要求落实配套资金,并列入年度预算,确保资金足额到位。
第七条 康复资金补助项目实施所需设备、器材等属于政府采购范围得,应按《政府采购法》及有关规定组织实施采购。预算金额达到公开招标数额标准以上得,应当采用公开招标得采购方式。
第八条 康复资金使用遵循专款专用、专账核算原则。要严格按照国家有关法律、法规、规章、财务制度与有关项目管理方案得规定合理安排使用,并按支出内容进行项目核算,确保专款专用。严禁任何单位与个人以任何形式平调、挤占与挪用专项资金。
第九条 凡使用康复资金形成得单位资产,均属国有资产,应纳入项目单位资产统一管理,合理使用,认真维护,防止国有资产流失。
第十条 未完成项目得年度结余资金,可结转下年继续使用。项目完成后如有资金结余,经同级财政部门、残联批准,可调整用于其她康复项目。
      　　        第四章 资金监督与检查
      第十一条 各级财政部门、残联要加强对康复资金得监督检查,发现问题按规定及时纠正与处理。在项目执行期间或项目完成后,省残联将会同省财政厅,对项目得制度保障、配套资金落实、支出得合法性与有效性以及项目实施所取得得绩效等情况进行专项检查或绩效评价。检查或评价结果,将作为以后年度安排康复资金得重要依据。
    第十二条 对骗取截留、挪用专项资金、擅自变更项目内容、地方配套资金不能按时到位、不按规定实施政府采购、不按期报送有关资料得,省财政厅、省残联将根据有关规定与具体情况采取暂停项目拨款、今后1-2年内停止安排新项目或收回专项资金等措施,并按照《财政违法行为处罚处分条例》与《政府采购法》等有关法律法规得规定进行查处。