当前国际安全形势.pptx

“911”事件，标志着世界经济、政治和安全格局大变化的开始。目目 录录 一、大国安全战略相继调整一、大国安全战略相继调整二、局部地区动荡和冲突加剧二、局部地区动荡和冲突加剧三、传统安全形势面临复杂挑战三、传统安全形势面临复杂挑战四、非传统安全出现新动向四、非传统安全出现新动向五、增进国际合作，维护国际安全五、增进国际合作，维护国际安全1 1、美国积极调整国家安全战略、美国积极调整国家安全战略 这一系列文件全面反映了奥巴马政府对美国国家安全环境的评估和国家安全战略的选择。四年防务评估报告网络空间国际战略美国国家安全战略1 1、美国积极调整国家安全战、美国积极调整国家安全战略略美认为国际安全环境“更加复杂，不断变化，充满不确定性”.1 1、美国积极调整国家安全战略、美国积极调整国家安全战略“先发制人”战略 改变了布什政府 “后拉登时代”，反恐将“本土化”1 1、美国积极调整国家安全战、美国积极调整国家安全战略略“全球公地”成为新的战略重点。1 1、美国积极调整国家安全战略、美国积极调整国家安全战略 强调经济外交对美国国家安全的作用 2、俄罗斯的安全观呈现若干、俄罗斯的安全观呈现若干调整调整把维护经济安全提到保证国家安全的首位2、俄罗斯的安全观呈现若干、俄罗斯的安全观呈现若干调整调整更多关注非传统安全威胁2、俄罗斯的安全观呈现若干、俄罗斯的安全观呈现若干调整调整2010年6月，梅德韦杰夫访美，双方在一些共同关心的问题上达成共识。2、俄罗斯的安全观呈现若干、俄罗斯的安全观呈现若干调整调整加大与北约合作3、北约确立、北约确立“新战略概念新战略概念”，欧盟着力推动共同安全和防务欧盟着力推动共同安全和防务建设建设北约在美国主导下，北约确立了“新战略概念”，扩大了安全威胁的范畴。北约重申其组织的“地区性”，同时强调安全挑战的“全球性”。申明无意挑战联合国在国际安全事务上的主导地位，同时强调北约与联合国在安全事务上的互补性北约“走出防区、超越传统”的安全战略演变趋势，也为其在世界各地就各类非传统安全问题采取行动做了政治和法律铺垫。北约秘书长拉斯穆森3、北约确立、北约确立“新战略概念新战略概念”，欧盟着力推动共同安全和防务欧盟着力推动共同安全和防务建设建设欧盟积极介入全球安全事务4、日本日益将国家安全、日本日益将国家安全 防范对象转向中国防范对象转向中国建立日美同盟4、日本日益将国家安全、日本日益将国家安全 防范对象转向中国防范对象转向中国日本将防卫对象矛头指向中国，并在2010年1 2月提出的防卫计划大纲中指出，中国的军事动向“是令地区和国际社会忧虑的事项”。日日防防卫卫体体系系酝酝酿酿提提升。升。4、日本日益将国家安全、日本日益将国家安全 防范对象转向中国防范对象转向中国1 1、西亚北非地区陷入动荡、西亚北非地区陷入动荡“天安舰”事件延坪岛炮击事件朝韩僵持状态2 2、亚洲地区热点问题升温、亚洲地区热点问题升温2 2、亚洲地区热点问题升温、亚洲地区热点问题升温南亚地区安全局势仍严峻宗教极端主义民族冲突领土争端阿富汗局势阿富汗局势印巴冲突印巴冲突2 2、亚洲地区热点问题升温、亚洲地区热点问题升温塔利班实力犹存塔利班实力犹存美巴关系危机美巴关系危机卡尔扎伊卡尔扎伊政府脆弱政府脆弱阿富汗政治阿富汗政治和解前景难料和解前景难料阿富汗局势阿富汗局势2 2、亚洲地区热点问题升温、亚洲地区热点问题升温印巴冲突印巴冲突1 1、全球军备继续呈现上升态、全球军备继续呈现上升态势势在统计涉及的120个国家中，65的国家2009年增加了军事开支，包括属于二十国集团的16个主要发达经济体和发展中经济体。南亚的增速尤为突出，高达109。1 1、全球军备继续呈现上升态、全球军备继续呈现上升态势势美美 国国 俄罗斯俄罗斯 印印 度度 主导力量主导力量增速持续上升增速持续上升成为俄第三大武器出口对象国成为俄第三大武器出口对象国2 2、核裁军、防扩散形势不容、核裁军、防扩散形势不容乐观乐观 大国核裁军取得重要进展，但仍面临诸多变数。朝核、伊朗核问题前景更为复杂国际防扩散 形势严峻 2 2、核裁军、防扩散形势不容、核裁军、防扩散形势不容乐观乐观3 3、领土和领海争端日益突出、领土和领海争端日益突出南海3 3、领土和领海争端日益突出、领土和领海争端日益突出2010年4月，中国渔政船在进行常规护渔航行时，在弹丸礁附近海域遭遇马来西亚海军导弹舰艇和飞机骚扰。2011年3月，菲律宾石油勘探船在争议海域与中国巡逻船只发生对峙，菲方派出了飞机前往该地点。菲外交部之后向中国提出抗议。2011年6月，越南派遣武装舰船前往中国政府管辖的南沙万安滩海域，驱赶正常作业的中国渔船。6月1 3日，越南总理阮晋勇发表态度强硬的讲话，声称“要以全党、全军、全民之力保卫东海(即中国南海)”。3 3、领土和领海争端日益突出、领土和领海争端日益突出北极北极五国：美国、俄罗斯、加拿大、丹麦和挪威3、领土和领海争端日益突出、领土和领海争端日益突出3 3、领土和领海争端日益突出、领土和领海争端日益突出钓鱼岛3 3、领土和领海争端日益突出、领土和领海争端日益突出2010年9月中日在钓鱼岛发生撞船事件，导致中日关系大幅倒退。此次事件导致两国关系再次进入“冰河期”。2011年7月3日，日方再次在钓鱼岛进行挑衅。10艘日本渔船从石桓市出发开往钓鱼岛海域。中国外交部严正要求日方渔船撤离相关海域，中国的渔政船也前往该海域。3 3、领土和领海争端日益突出、领土和领海争端日益突出泰柬边境问题泰柬边境问题3 3、领土和领海争端日益突出、领土和领海争端日益突出2010年1月24日，由于泰国边防部队在边境柏威夏寺附近争议地区进行巡逻，两国军队发生短暂交火。4月1 7日，泰军方在素林府鸽)中县与柬埔寨交界地区发现柬方军人和边防警察越境修建临时工事，双方交火造成1名泰国士兵失踪，柬方多名士兵受伤。8月8日，泰国总理阿披实出于国内压力，表示泰柬边界争议土地属于泰国，是柬埔寨侵占了泰国领土，政府会采取外交与军事措施处理侵占问题。1 2月29日，包括一名泰国议员在内的7名泰国公民在泰国东部与柬埔寨接壤的沙缴府境内视察边境时，与柬埔寨士兵发生口角，并被柬军方扣押。1 1、全球恐怖主义与反恐进入、全球恐怖主义与反恐进入“后拉登时代后拉登时代”扎瓦赫里“基地”二号人物赛义夫阿德尔“基地”三号头目1 1、全球恐怖主义与反恐进入、全球恐怖主义与反恐进入“后拉登时代后拉登时代”低成本低成本小规模小规模分散化分散化分散化分散化信息化信息化信息化信息化恐怖组织恐怖组织恐怖组织恐怖组织恐怖组织恐怖组织新发展趋新发展趋新发展趋新发展趋新发展趋新发展趋势及特征势及特征势及特征势及特征势及特征势及特征本土化本土化本土化本土化恐怖组织招兵广告恐怖组织本土化趋势明显2 2、日本福岛核事故敲响了、日本福岛核事故敲响了核能安全的警钟核能安全的警钟 教训：考虑重新制定核能安全标准2 2、日本福岛核事故敲响了、日本福岛核事故敲响了核能安全的警钟核能安全的警钟将催生新的国际核能安全机制3 3、网络安全问题愈发突出，网络安全问题愈发突出，网络争夺步入新阶段网络争夺步入新阶段 网络空间的军事化和政治化趋势加剧3 3、网络安全问题愈发突出，、网络安全问题愈发突出，网络争夺步入新阶段网络争夺步入新阶段 北约加紧发展和落实其新提出的网络安全战略3 3、网络安全问题愈发突出，、网络安全问题愈发突出，网络争夺步入新阶段网络争夺步入新阶段3 3、网络安全问题愈发突出，、网络安全问题愈发突出，网络争夺步入新阶段网络争夺步入新阶段2010年5月21日，美国国防部长盖茨宣布，网络战司令部正式启动。德国也在2011年2月由内政部长德迈齐埃宣布了“德国网络安全战略”。法国于5月25日宣布，决定建立一支“网络战快速反应部队”。英国正在发展一项网络武器计划，以建设网络战攻击能力，还准备在今年下半年主办一次国际会议，讨论网络空间可接受的行为准则。日本计划在年内建立一支“网络空间防卫队”。俄罗斯，以色列和伊朗等国的网络力量也带着一丝神秘屡屡见诸报端。4 4、粮食安全问题突出，、粮食安全问题突出，引起国际社会高度关注引起国际社会高度关注 埃及开罗，居民抗议食品价格上涨4 4、粮食安全问题突出，、粮食安全问题突出，引起国际社会高度关注引起国际社会高度关注联合国粮农组织在2011年2月发布报告指出，全球食品价格指数连续7个月上涨，2011年1月达2307点，已超过2008年世界粮食危机时的水平，创历史新高。4 4、粮食安全问题突出，、粮食安全问题突出，引起国际社会高度关注引起国际社会高度关注全球粮食危机已成事实，而且不会很快消失1 1、更新安全理念，增进国际安全合、更新安全理念，增进国际安全合作作一、更新安全理念，增进国际安全合作二、创新安全机制，应遵循的原则三、非传统安全问题加强综合治理，标本兼治共同安全日渐突出重要共同安全日渐突出重要国家权力和市场力量推动国家权力和市场力量推动安全威胁多元化安全威胁多元化2 2、创新安全机制，应遵循的、创新安全机制，应遵循的原则原则12以互信求安全以互信求安全以合作求安全以合作求安全以发展求安全以发展求安全以协商、调解求安全以协商、调解求安全以公正求安全以公正求安全345以限制求安全以限制求安全6