医药工程EPC工程总承包模式浅谈.doc

医药工程EPC工程总承包模式浅谈

EPC工程总承包模式作为医药工程的一种新型工程管理模式还处于探索过程中，既有参考经验较少，因而对于这种新型管理模式进行详细的研究就势在必行，为此，进行如下分析探讨。

1.优势：
1.1有利于建设单位的合同关系简化和组织协调工作量的减少。
对建设单位而言，合同关系大大简化，仅需与监理单位、工程总承包单位签约即可，许多工程实施协调工作量转移到工程总承包单位内部及其与各专业分包单位之间，必要时候才需建设单位、监理单位介入配合。建设单位无需储备大量的各相关专业工程管理人员，而是将具体的技术性工作交给专业的工程公司，而不必卷入每天的事务性管理中，极大减少了业主在专业工程技术人员方面的人员压力。委托专门的总承包公司对项目建设的设计、采购、施工进行全过程管理，充分发挥以设计为龙头的工程公司在设计方面的核心技术优势，在设计阶段积极引进新技术、新工艺，并考虑工程施工的方便性，由于是工程总承包单位牵头，工作具有连贯性，可以防止设计者与施工者及设备供货商之间的责任推诿，从而提高了工作效率（包括设计和施工），减少了协调工作量，将设计、采购、施工成为一个有机整体，避免三者的相互脱节。
1.2有利于建设单位工程风险规避。
EPC工程总承包采用固定总价合同时，项目实施过程中的绝大部分风险由承包商承担。投资方最关心的是工程的最终价格和最终工期，以便能够准确预测工程项目的经济可行性。建设工程承包合同中一般都将工程的风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险（亦称为“特殊风险”），一般来说，在传统合同模式下，业主的风险大致包括：政治风险；社会风险；经济风险；法律风险等，其余风险由承包商承担。但在EPC合同下，上述传统合同模式中的外界（包括自然）风险，经济风险一般都要求承包商来承担，这样，项目的风险大部分转嫁给了承包商。
1.3可以合理有效缩短工程建设周期。
由于设计、采购和施工由一个单位统筹安排，使三个阶段能够有机地融合，一般可以做到设计、采购与施工阶段相互交叉，因此对进度目标控制有利。EPC合同模式是一种快速跟进方式（阶段发包方式）的管理模式，与过去那种等设计图纸全部完成之后再进行招标的传统的连续建设模式不同，在初步设计方案确定后，随着设计工作的进展，完成一部分分项工程的设计后，即对这一部分分项工程组织招标，进行施工。快速跟进模式的最大优点就是可以大大缩短工程周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益。一方面整个工程可以提前投产，另一方面减少了由于通货膨胀等不利因素造成的影响。EPC合同模式下承包商对设计、采购和施工进行总承包，在项目初期和设计时就考虑到采购和施工的影响，避免了设计和采购、施工的矛盾，减少了由于设计错误、疏忽引起的变更，可以显著减少项目成本，缩短工期。
1.4有利于项目投资控制。
充分发挥工程总承包单位的主观能动性，受建设单位的委托，全过程、全方位为整个项目的进度、质量、安全、费用负责。最终实现业主和总承包商的双赢格局，实现企业效益和社会效益的最大化。又由于采用固定总价模式，如若实施过程中不出现特别情况，基本上不用再追加项目费用，从而对项目的工期、投资和质量进行有效控制。

2.实操不利分析：
2.1因为之前工程项目报建都是建设单位主责，工程总包单位协助（提供有关技术支持）。而本项目采取以工程总包单位为主，主要体现在报建方面没有资源，缺乏与建设当地政府行政主管部交流的经验，具体办理起来难得较大。

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