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XX小学防范暴力侵害事件应急处置预案

XXXX小学防范暴力侵害事件应急处置预案为确保全校安全，最大限度的减少师生伤亡，维护学校的安全稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和XX市人民政府办公厅《关于进一步加强各类应急预案编制修订和完善工作的通知》的有关要求，结合《XX市学校防范暴力侵害事件应急处置预案》，制定本预案。
一、小庄小学暴力侵害事件应急处置指挥部
总指挥：XXX
副总指挥：XXX
成员：XXX
指挥部下设办公室。
联系电话：XXXXXX
二、学校防范暴力事件应急处置指挥部和现场指挥部的职责
1.暴力侵害事件发生后，根据总指挥部部署，按照学校救急处置程序要求相关人员在第一时间控制罪犯，制止暴力侵害，保护师生人身安全。
2.加强安全防护知识和技能的普及教育和训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
3.积极组织事后处置工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全力进行救护、处置工作，把暴力侵害事件造成的损失、影响降到最低点。
4.成立应急保护组，由保安人员、体育老师组成；救护组由教务处和卫生室人员组成；疏散引导组由工会、班主任组成；沟通协调组由校长室、班主任组成；通讯联络、媒体应对组由校长室、中层以上干部组成。由学校分管领导负责协调指挥，责任落实到具体人员。
5.各事故处理小组的职责为：应急保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急状态时的抵御处置等；人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作；沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作；校长室负责新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。
三、适用范围
适用于学校突发暴力侵害事件。
四、预警预防
1.开展经常性社会矛盾排查分析，及早发现可能引发学校暴力侵害的各种矛盾和因素。
2.采取针对性的预防措施。
（1）对师生加强法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
（2）严格门卫管理制度，严格执行进入校园人员的审核、登记制度，严格进出校园车辆的检查，严禁无关人员进入校园。
（3）加强对校内有心理疾病及精神病症状人员的疏导和监控。
（4）经常性摸排师生中存在的矛盾隐患，对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
（5）经常性地与驻地公安部门、社区及校外法制辅导员沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。
（6）设立应急分队，加强日常培训和演练。
（7）加强防范暴力侵害的人防、物防、技防建设，严格安保人员聘任管理，储备必要安保器械，安装符合技术要求的技防设施，有效防范和抵御外来暴力侵害。
（8）加强教师值班制度。在上学、放学等重要时段，学校领导亲自带班，安排教师值班，加强校门内外巡视。
（9）加强警校共建。在上学、放学等重要时段，应协调警方维护交通秩序，加强治安警戒。
（10）严禁学生在校门外等候聚集。
五、处置流程
一旦发生学校暴力事件，以保护学生的生命安全为主要目的，应按下列程序处理：
1.第一目击者报警。
（1）按一键报警按钮或拨打“110”报警电话。
（2）校内通告：以最有效的方式（广播、锣声、报警声等）预警全校师生，并与校长通话通报情况。
2.立即启动应急处置预案。
（1）接到报警后，正在室内组织教育教学活动的，任课教师要立即组织关锁门窗，安抚学生保持镇静，保持警惕；如遇课间活动或在室外开展体育训练的，执勤教师、疏散引导组成员、任课教师应及时保护学生转移至安全区域。
（2）各工作小组听到预警声后，立即按照职责开展工作。应急保护组的人员要在公安部门赶到之前，利用警械，尽力制止犯罪行为，与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行为；如发生劫持人质事件，要全力保护好在现场或附近的其他学生，按照平时演练的路线迅速疏散至安全区域。
3.通讯联络组第一时间内同时报上级教育局分管局长和安全科或办公室，迅速向公安、救护、消防、社区有关部门、单位求援。同时，由县(市)区教育局报告市教育局有关部门。
4.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，以最快的速度拨打120急救电话或把伤员就近送往县区级以上医院抢救，并通知家长或家属。
5.学校协助警方阻止暴力行为的最后实施。
六、善后处理
1.学校保护好现场，配合警方调查取证。
2.在警方的指导下维护秩序和善后处理。
3.沟通协调组做好受伤学生家长的安抚工作，学校心理专兼职教师及时对学校师生进行心理干预和疏导，班主任及时与每位学生家长沟通信息，做好情况通报。
4.在上级部门没有明确指示的情况下，由校长接受媒体的采访，其他人员可回避媒体采访，防止形成炒作引发社会恐慌情绪。
5.及时恢复正常的教育教学及生活秩序。
6.如有伤亡或财产损失，向投保的保险公司报案。
七、信息报告
1.报告时限及程序
学校对发生的暴力侵害事件要及时报告，对可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。
（1）初次报告
学校发生暴力侵害事件后，应在第一时间，向区教育局和相关部门报告，并在6小时内及时补报文字材料。
（2）结案报告
事件结束后，学校应将事件处理结果教育局主管部门。
2.报告内容
（1）初次报告内容：
必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的人数。
选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展的趋势等。
（2）结案报告内容：
事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整改情况、责任追究情况等。
八、附则
本预案为学校处置突发暴力侵害事件的工作文件。
本预案启动实施由学校应急处置指挥部总指挥决定。各处置工作组和相关人员要认真贯彻执行本预案，严格遵守工作纪律，并保证联系方式畅通、便捷。
对于在处置学校暴力侵害事件中表现突出的人员，由有关部门予以通报表彰和予以奖励；对于在处置学校暴力侵害事件中未履行职责，造成严重后果的，由有关部门给予行政处分，构成渎职罪的，移送司法机关处理。
本预案随着相关法律法规的制定、修改、完善和机构调整，以及应急处置和应急演练中发现的新情况，适时予以修订。
本预案由学校制定并负责解释。