(高清正版)DB42T1673-2021水泥窑协同处置生活垃圾评价标准.pdf
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1、 ICS 91.040.01 CCS P 34 BD42 湖北省地方标准 DB42/T 16732021 水泥窑协同处置生活垃圾评价标准 Standard for assessment of co-processing of municipal solid waste in cement kilns 2021-04-01 发布 2021-06-01 实施 湖北省住房和城乡建设厅 湖 北 省 市 场 监 督 管 理 局 联合发布 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本规定.2 5 评价方法.2 一般规定.2 工程建设水平评价.3 运行管理水平评价.7
2、 综合评价.13 条文说明.13 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件中的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不负责承担识别专利的责任。本文件由湖北省住房和城乡建设厅提出并归口。本文件起草单位:华中科技大学、华新环境工程有限公司、中国市政工程中南设计研究总院有限公司、武汉理工大学。本文件主要起草人:陈朱琦、李叶青、杨家宽、杨宏兵、王华斌、王加军、谢文刚、魏玉荣、杨列、言凤英、杨露、廖朱玮、王振芳、胡传林。本文件实施应用中的疑问,可咨询湖北省住房和城乡建设厅,联系电话:027-68873063,邮箱:;对本文件的有
3、关修改意见和建议请反馈至华中科技大学环境科学与工程学院,联系电话:027-87792151,邮箱:。水泥窑协同处置生活垃圾评价标准 1 范围 本文件规定了水泥窖协同处置生活垃圾工程评价的基本规定和评价方法。本文件适用于湖北省新建及改扩建,并正式投入运行满一年以上的水泥窑协同处置生活垃圾工程,分期建设的水泥窑协同处置生活垃圾工程,可对已建成并正式投入运行满一年的分期工程进行评价。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 12348
4、-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T 21372-2008 硅酸盐水泥熟料 GB 30485-2013 水泥窑协同处置固体废物污染控制标准 GB 50014-2006 室外排水设计规范设计规范 GB/T 50087-2013 工业企业噪声控制设计规范 GB 50295 水泥工厂设计规范 GB 50954-2014 水泥窑协同处置垃圾工程设计规范 HJ 662-2013 水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。生活垃圾 municipal solid waste(MSW)广义上指人们在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,
5、以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物的总称。狭义上,生活垃圾主要指居民生活垃圾、集市贸易与商业垃圾、公共场所垃圾、街道清扫垃圾及企事业单位垃圾等,即广义“生活垃圾”中除建筑垃圾、园林垃圾、粪便、餐饮垃圾等以外的固体废物部分。水泥窑协同处置生活垃圾 MSW co-processing in cement kiln 将经过预处理后满足入窑要求的生活垃圾投入新型干法水泥熟料生产线,在进行水泥熟料生产的同时实现对生活垃圾的无害化处置过程。可燃组分 combustible residue 生活垃圾预处理过程中分离出的可燃有机物,成分主要包括塑料、纸张、织物以及木头等,也指经过生物干化后的衍生
6、燃料,可作为水泥生产当中的替代燃料。生活垃圾预处理 pretreatment of municipal solid waste 为了满足水泥窑协同处置生活垃圾的要求,对原生生活垃圾进行破碎、干化、分选等前期处理的过程。干化 drying 利用好氧生物处理或者热处理,以及其他脱水设施等方法,降低生活垃圾含水率,提高生活垃圾热值和分选效率的工艺环节。分选 separation 利用各种分选设备,将生活垃圾分选出可作为替代燃料和替代原料的不同组分,分别送至水泥熟料烧成系统的不同位置进行焚烧处置。常见的分选方式有筛分,磁选和风选等。筛分 screening 利用筛分设备将生活垃圾分为两种或多种粒度级别
7、的操作过程。筛分设备有固定筛、滚筒筛、振动筛等。4 基本规定 水泥窑协同处置生活垃圾工程评价内容应包括工程建设和运行管理。水泥窑协同处置生活垃圾工程建设水平评价应包括下列主要方面:a)总体设计;b)预处理系统;c)协同处置系统;d)预处理系统的污染控制;e)协同处置系统的污染控制;f)配套工程、生产管理与生活服务设施,总体印象。水泥窑协同处置生活垃圾工程运行管理评价应包括下列主要方面:a)垃圾处理量与计量;b)预处理系统运行效果;c)协同处置系统运行效果;d)预处理污染控制效果;e)协同处置污染控制效果;f)安全管理与综合管理。5 评价方法 一般规定 5.1.1 水泥窑协同处置生活垃圾工程评价
8、应采用资料查阅与现场考察核实相结合的评价方法。5.1.2 水泥窑协同处置生活垃圾工程评价应在分别对工程建设水平和运行管理水平评价的基础上,根据工程建设水平和运行管理水平的不同权重计算出综合评价得分,根据综合评价得分和关键项得分最后确定评价等级。工程建设水平评价 5.2.1 被评价的水泥窑协同处置生活垃圾工程应提供下列文件和资料:a)项目建议书(或立项报告)及其批复文件;b)可行性研究报告(或项目申请报告)及其批复(核准)文件;c)环境影响评价报告(或环境影响评价表)及其批复文件;d)工程地质和水文地质详细勘查报告;e)主要设计文件及设计变更资料;f)施工记录及竣工验收资料;g)节能评估报告、社
9、会稳定风险评估报告;h)其他反映建设水平的资料。5.2.2 水泥窑协同处置生活垃圾工程的建设水平评价打分应符合表 1 的要求。表1 水泥窑协同处置生活垃圾工程建设水平评价 分项编号 分项名称 子项编号 子项名称 满分 分值 子项水平描述 相应分值 实际给分 1-1 总 体 设 计(满分 10分)1-1-1 工艺流程与规模 5 工艺流程设计合理,设计规模满足服务范围收集量要求。5 工艺流程设计较合理,设计规模基本满足服务范围收集量要求。24 工艺流程设计不合理,设计规模不能满足服务范围收集量要求。01 1-1-2 总体布置 5 厂址选择恰当,平面、竖向布置、设施设备布置恰当,物流顺畅,建筑及绿化
10、与周围环境协调。5 厂址选择基本恰当,平面、竖向、设施设备布置较合理,建筑及绿化与周围环境基本协调。14 厂址选择不恰当,平面、竖向及设施设备布置不合理。0 表 1 水泥窑协同处置生活垃圾工程建设水平评价(续)1-2 预 处 理 系统(满分 20分)1-2-1 卸料储存设施 10 按工艺要求配置计量设施,卸料场地及卸料门数量设置合理、环保措施齐全,储料池容积大小合适、配套设施齐全。10 基本按工艺要求配置计量设施,卸料场地及卸料门数量设置较合理、环保措施较齐全,储料池容积大小较合适、配套设施较齐全。29 未按工艺要求配置计量设施,卸料场地及卸料门数量设置不合理、环保措施不齐全,储料池容积大小不
11、合适、配套设施不齐全。01 1-2-2 干化设施 5 干化工艺与设备配置合理,配套环保措施齐全,干化和环保功能完善。5 干化工艺与设备配置基本合理,配套环保措施基本齐全,干化和环保功能基本完善。24 干化工艺与设备配置不合理,配套环保措施不齐全,干化和环保功能不完善。01 1-2-3 分选设备 5 分选设备配置合理,分选功能完善。5 分选设备配置较合理,分选功能不完善。24 分选设备配置不合理,分选功能较差。01 表 1 水泥窑协同处置生活垃圾工程建设水平评价(续)1-3 协 同 处 置系统(满分25 分)1-3-1 垃圾贮存设施 5 垃圾贮存设施防渗性能和封闭措施合理,保证垃圾存放时处于负压
12、状态。5 垃圾贮存设施防渗性能和封闭措施较合理,基本保证垃圾存放时处于负压状态。14 垃圾贮存设施防渗性能和封闭措施不合理,难以保证垃圾存放时处于负压状态。0 1-3-2 垃圾投加设施 10 垃圾投加位置和设施合理,并满足垃圾预处理物料特性要求,对水泥窑工况、水泥熟料质量、环境排放无负面影响。10 垃圾投加位置和设施较合理,并基本满足垃圾预处理物料特性要求,对水泥窑工况、水泥熟料质量、环境排放基本无负面影响。59 垃圾投加位置和设施不合理,且不满足垃圾预处理物料特性要求,对水泥窑工况、水泥熟料质量、环境排放有负面影响。04 1-3-3 水泥窑 10 工艺与装备符合 GB 50954-2014中
13、第 4 章的规定,设施配置合理,处置功能完善。10 工艺与装备基本符合 GB 50954-2014 中第 4 章的规定,设施配置较合理,处置功能较完善。29 工艺与装备不符合 GB 50954-2014 中第 4 章的规定,设施配置不合理,处置功能不完善。01 表 1 水泥窑协同处置生活垃圾工程建设水平评价(续)1-4 预 处 理 系统 的 污 染控制(满分20 分)1-4-1 渗沥液处理 5 处理设施(设备)配置合理,处理功能满足环评要求,能保证处理达标排放。5 处理设施(设备)配置较合理,处理功能基本满足环评要求。14 处理设施(设备)配置不合理,处理功能不满足环评要求。0 1-4-2 除
14、臭系统 15 具有完备的臭气收集措施,臭气集中处理设施设置功能完善以及。15 具有较完备的臭气收集措施,臭气集中处理设施设置功能不完善。114 无臭气收集与除臭系统。0 1-5 协 同 处 置系 统 污 染控制(满分20 分 1-5-1 采用(设计)烟气排放标准 5 全部指标符合 GB 30485-2013 中第 7 章的烟气排放标准。5 全部指标优于 GB 30485-2013 中第 7 章的烟气排放标准。5+2 部分指标优于 GB 30485-2013 中第 7 章的烟气排放标准。5+1 1-5-2 烟气除尘系统 10 烟气净化工艺选择合理,烟气净化工艺收尘设备采用高效布袋除尘器,烟气除尘
15、设施能保证处理达标排放;配置了监测在线监测设备和窑灰返窑装置。10 烟气净化工艺选择较合理,烟气净化工艺收尘设备采用高效布袋除尘器,烟气除尘设施能保证处理达标排放;只配置了在线监测设备或窑灰返窑装置。19 烟气净化工艺选择不合理,烟气净化工艺收尘设备未采用高效布袋除尘器,烟气除尘设施难以能保证处理达标排放;未配置在线监测设备和窑灰返窑装置。0 1-5-3 其他污染物控制 5 窑灰排放和旁路放风措施合理;废水处理、恶臭污染物等控制执行 GB 30485-2013 中第 7 章的规定。5 窑灰排放和旁路放风措施基本合理;废水处理、恶臭污染物等控制基本执行 GB 30485-2013 中第 7 章的
16、规定。14 窑灰排放和旁路放风措施不合理;废水处理、恶臭污染物等控制未执行 GB 30485-2013 中第 7 章的规定。0 表 1 水泥窑协同处置生活垃圾工程建设水平评价(续)1-6 配 套 工 程设施、生产管 理 与 生活 服 务 设施,总体印象(满分 5分)5 配套工程设施齐备,厂内生产管理与生活服务设施完善,或方便借用周边条件,现场感官印象好。5 配套工程设施较齐备,厂内生产管理与生活服务设施基本完善,或较方便借用周边条件,现场感官印象较好。14 配套工程设施不齐备,厂内无生产管理与生活服务设施,周边无借用条件,现场感官印象差。0 合 计 100 100 5.2.3 应用表 1 打分
17、时应符合下列规定:a)依据资料信息或数据评价打分时,所依据的资料信息或数据应经过核实,真实可靠;b)各评价子项的实际得分不应高于表中所列的满分分值;c)可根据评价子项的实际水平在表中建议分值之间给出适当的分值。运行管理水平评价 5.3.1 水泥窑协同处置生活垃圾工程应提供下列文件和资料:a)全年生活垃圾进厂记录资料;b)全年设备运行记录资料;c)全年处理工艺用药剂消耗资料;d)全年电耗记录资料;e)全年油耗记录资料;f)全年除臭剂消耗记录资料;g)具备资质的专业机构对水泥窑协同处置生活垃圾工程排放指标的全年监测资料,包括臭气浓度、污水、烟气、噪声等监测资料;h)全年厂内监测资料;i)全年运行时
18、间记录资料;j)全年停产检修记录资料;k)水泥窑协同处置生活垃圾工程管理制度;l)其他能反映水泥窑协同处置生活垃圾工程运行管理水平的资料。5.3.2 水泥窑协同处置生活垃圾工程运行管理水平评价打分应符合表 2 的要求。表2 水泥窑协同处置生活垃圾项目运行管理水平评价打分表 分项编号 分项名称 子项编号 子项名称 满分 分值 评价分项水平描述 相应分值 实际给分 2-1 垃圾处理量与计量(满分 5 分)5 年处理垃圾量超过设计值的 80%,计量设施正常使用,计量记录资料完整;危险废弃物和医疗垃圾的混入检查措施完善。5 年处理垃圾量超过设计值的 70%,小于 80%,计量设施使用有欠缺,计量记录资
19、料不完整,危险废弃物和医疗垃圾的混入检查措施不够完善。24 年处理垃圾量低于设计值的 70%,未计量,没有危险废弃物和医疗垃圾的混入检查措施。01 2-2 预处理系统运 行 效 果(满 分 25分)2-2-1 卸料作业 10 卸料顺畅,无垃圾遗撒,密闭存储或有风力系统可维持存储区为微负压状态;存储区的垃圾渗沥液可及时收集并导出至渗沥液处理系统。10 卸料较顺畅,基本无垃圾遗撒,基本能密闭存储或有风力系统可维持存储区为微负压状态;存储区的垃圾渗沥液可收集并导出至渗沥液处理系统。39 卸料时易抛洒,密闭性较差,或无维持负压的风力系统,欠缺垃圾渗沥液收集和导排设施。02 2-2-2 干化分选作业 1
20、0 设备运行情况良好,垃圾水分含量降至 30%以下,垃圾中替代燃料(有机可燃组分)和替代原料(无机组分)高效分离并回收金属,垃圾粒径可满足水泥窑对粒径要求。10 设备运行情况一般,垃圾水分含量降至 30%-45%,垃圾中替代燃料(有机可燃组分)和替代原料(无机组分)有一定分离并回收部分金属,垃圾粒径基本满足水泥窑投加物料粒径要求。59 设备运行情况较差,垃圾水分含量高于 45%,垃圾中替代燃料(有机可燃组分)和替代原料(无机组分)及金属分离效果差,垃圾料粒径不能满足水泥窑投加物料粒径要求。04 表 2 水泥窑协同处置生活垃圾项目运行管理水平评价打分表(续)2-3 协同处置系统运行效果(满 分
21、20分)2-3-1 垃圾贮存及入窑作业 10 垃圾贮存设施抽取的气体导入水泥窑高温区或经过其他处理措施达标后排放;垃圾入窑系统畅通,安全性高,物料性质、投料装置、投料位置三者匹配,替代原料占总投加原料质量比为 50%;垃圾配料根据常规原料、燃料进行合理搭配。10 除符合上述要求外,替代原料占总投加原料质量比为 52%-55%。10+2 除符合上述要求外,替代原料占总投加原料质量比为 50%-52%。10+1 垃圾贮存设施抽取的气体基本能导入水泥窑高温区或经过其他处理措施达标后排放;垃圾入窑系统偶有堵塞,但不影响协同处置作业,物料性质、投料装置、投料位置三者相匹配,替代原料占总投加原料质量比为
22、10%-50%;垃圾配料根据常规原料、燃料进行较合理搭配。29 垃圾贮存设施抽取的气体未能导入水泥窑高温区或未经过其他处理措施达标后排放;垃圾入窑系统易堵塞,安全性低,物料性质、投料装置、投料位置三者不匹配,替代原料占总投加原料质量比低于 10%;垃圾配料未根据常规原料、燃料进行合理搭配。01 2-3-2 进出料质量控制 5 替代燃料的组分、含量、替代原料的有用和有害含量符合 HJ 662-2013 中第 5 章的规定;水泥熟料质量符合 GB/T 21372-2008 中第 4 章的规定。5 替代燃料的组分、含量、替代原料的有用和有害含量基本符合 HJ 662-2013 中第 5 章的规定;协
23、同处置水泥熟料质量基本符合 GB/T 21372-2008中第 4 章的规定。14 替代燃料的组分、含量和替代比例、替代原料的有用和有害含量不符合 HJ 662-2013 中第 5 章的规定;水泥熟料质量不符合 GB/T 21372-2008 中第 4 章的规定。0 2-3-3 中控系统管理 5 中控系统管理控制良好、调配有效,定期进行设备维护,无设备损坏事故,有详细点检、维修记录。5 中控系统管理控制一般、调配一般,不定期进行设备维护,无设备损坏大事故,有简单点检、维修记录。14 未设置中控系统管理控制,未能及时进行设备维护,出现设备损坏大事故,无点检、维修记录。0 表 2 水泥窑协同处置生
24、活垃圾项目运行管理水平评价打分表(续)2-4 预处理污染控 制 效 果(满 分 20分)2-4-1 渗沥液处理效果 10 当渗沥液采用与城市生活污水或垃圾渗沥液合并处理时,出现下列特征:1)渗沥液水质、水量、流速等不影响原污水处理设施的运行,出水水质以及污泥的排放和利用;2)渗沥液经过专用管道输送至处理设施,管道输送的设计符合 GB 50014-2006 第 4 章的规定。当渗沥液采用达标排放时,全年排放监测数据(厂内监测和环保部门定期监测)均全部达标。10 当渗沥液采用与城市生活污水或垃圾渗沥液合并处理时,出现下列特征:1)渗沥液水质、水量、流速等轻微影响原污水处理设施的运行,出水水质以及污
25、泥的排放和利用;2)渗沥液经过专用管道输送至处理设施,管道输送的设计不全部符合 GB 50014-2006 第 4 章的规定。当渗沥液采用达标排放时,全年排放监测数据主要指标(COD、BOD、SS)达标,但其他指标有未达标。69 当渗沥液采用与城市生活污水或垃圾渗沥液合并处理时,出现下列特征:1)渗沥液水质、水量、流速等明显影响原污水处理设施的运行,出水水质以及污泥的排放和利用;2)渗沥液经过管道输送至处理设施,管道输送的设计不符合 GB 50014-2006 第 4 章的规定。当渗沥液采用达标排放时,全年排放监测数据主要指标(COD、BOD、SS)有未达标。15 当渗沥液采用与城市生活污水或
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