生态保护法.pptx

School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五1 1参参 考考 教教 材材1 1 环境与资源保护法学环境与资源保护法学环境与资源保护法学环境与资源保护法学 金瑞林金瑞林金瑞林金瑞林 高教版高教版高教版高教版2 2 2 2 环境法环境法环境法环境法 周珂周珂周珂周珂 中国人民大学版中国人民大学版中国人民大学版中国人民大学版3 3 3 3 环境法教程环境法教程环境法教程环境法教程 蔡守秋蔡守秋蔡守秋蔡守秋 法律版法律版法律版法律版4 4 4 4 环境保护法教程环境保护法教程环境保护法教程环境保护法教程 韩德培韩德培韩德培韩德培 法律版法律版法律版法律版5 5 5 5法理学法理学法理学法理学 沈宗灵沈宗灵沈宗灵沈宗灵 高教版高教版高教版高教版6 6 6 6 环境保护法的基本问题环境保护法的基本问题环境保护法的基本问题环境保护法的基本问题 马骧聪马骧聪马骧聪马骧聪 中国社会科学版中国社会科学版中国社会科学版中国社会科学版7 7 7 7 环境法教程环境法教程环境法教程环境法教程 吕忠梅吕忠梅吕忠梅吕忠梅 中国政法大学版中国政法大学版中国政法大学版中国政法大学版8 8 8 8 环境资源法论环境资源法论环境资源法论环境资源法论 蔡守秋蔡守秋蔡守秋蔡守秋 武汉大学版武汉大学版武汉大学版武汉大学版9 9中国环境执法全书中国环境执法全书中国环境执法全书中国环境执法全书解振华解振华解振华解振华红红红红旗版旗版旗版旗版1010环境保护法规和科学知识学习手册环境保护法规和科学知识学习手册环境保护法规和科学知识学习手册环境保护法规和科学知识学习手册 国家环保总局国家环保总局国家环保总局国家环保总局 环境科学环境科学环境科学环境科学版版版版School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五2 2第八章第八章 生态保护法生态保护法8.1 8.1 8.1 8.1 生态保护法概述生态保护法概述生态保护法概述生态保护法概述8.2 8.2 8.2 8.2 野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法8.3 8.3 8.3 8.3 野生植物保护法野生植物保护法野生植物保护法野生植物保护法8.4 8.4 8.4 8.4 自然保护法自然保护法自然保护法自然保护法8.5 8.5 8.5 8.5 风景名胜区保护法风景名胜区保护法风景名胜区保护法风景名胜区保护法8.6 8.6 8.6 8.6 国家公园保护法国家公园保护法国家公园保护法国家公园保护法8.7 8.7 8.7 8.7 文物保护法文物保护法文物保护法文物保护法School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五3 38.1 8.1 生态保护法概述生态保护法概述 主要内容：主要内容：一一 生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念二二 生态保护法的概念生态保护法的概念三三 生态保护法的体系生态保护法的体系School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五4 4一一一一 生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念1 1 1 1生物多样性的概念生物多样性的概念生物多样性的概念生物多样性的概念 生物多样性是指生物之间的多样化和变异性及物种生存生物多样性是指生物之间的多样化和变异性及物种生存生物多样性是指生物之间的多样化和变异性及物种生存生物多样性是指生物之间的多样化和变异性及物种生存环境的复杂性。它包括物种多样性、遗传多样性和生态系统环境的复杂性。它包括物种多样性、遗传多样性和生态系统环境的复杂性。它包括物种多样性、遗传多样性和生态系统环境的复杂性。它包括物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性三个组成部分。多样性三个组成部分。多样性三个组成部分。多样性三个组成部分。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五5 5一一一一 生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念2 2 2 2生物多样性保护的意义生物多样性保护的意义生物多样性保护的意义生物多样性保护的意义（1 1 1 1）维持生态平衡。）维持生态平衡。）维持生态平衡。）维持生态平衡。生物是生态系统中生命系统的组成部分。它们不仅与非生物是生态系统中生命系统的组成部分。它们不仅与非生物是生态系统中生命系统的组成部分。它们不仅与非生物是生态系统中生命系统的组成部分。它们不仅与非生命系统发生联系，而且彼此之间生命系统发生联系，而且彼此之间生命系统发生联系，而且彼此之间生命系统发生联系，而且彼此之间“相生相克相生相克相生相克相生相克”。现存的多。现存的多。现存的多。现存的多种生物，是长期演化的结果，它们在生态系统中有着自己的种生物，是长期演化的结果，它们在生态系统中有着自己的种生物，是长期演化的结果，它们在生态系统中有着自己的种生物，是长期演化的结果，它们在生态系统中有着自己的位置与独特的作用，维持着生态的平衡。而人为引起的生物位置与独特的作用，维持着生态的平衡。而人为引起的生物位置与独特的作用，维持着生态的平衡。而人为引起的生物位置与独特的作用，维持着生态的平衡。而人为引起的生物的多样性损失则可能破坏着物种平衡。的多样性损失则可能破坏着物种平衡。的多样性损失则可能破坏着物种平衡。的多样性损失则可能破坏着物种平衡。（2 2 2 2）给人类以战胜疾病的希望。）给人类以战胜疾病的希望。）给人类以战胜疾病的希望。）给人类以战胜疾病的希望。世界上使用的相当一部分药品是利用多种野生动植物制世界上使用的相当一部分药品是利用多种野生动植物制世界上使用的相当一部分药品是利用多种野生动植物制世界上使用的相当一部分药品是利用多种野生动植物制成的，仅我国中医使用的就有成的，仅我国中医使用的就有成的，仅我国中医使用的就有成的，仅我国中医使用的就有5000500050005000余种。因此，保护生物多余种。因此，保护生物多余种。因此，保护生物多余种。因此，保护生物多样性，就是保护人类的健康，保护人类战胜疾病的希望。样性，就是保护人类的健康，保护人类战胜疾病的希望。样性，就是保护人类的健康，保护人类战胜疾病的希望。样性，就是保护人类的健康，保护人类战胜疾病的希望。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五6 6一一一一 生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念2 2 2 2生物多样性保护的意义生物多样性保护的意义生物多样性保护的意义生物多样性保护的意义（3 3 3 3）为人类提供物质和能量。）为人类提供物质和能量。）为人类提供物质和能量。）为人类提供物质和能量。人类处于食物链的末端，作为异养生物，只能靠别的生人类处于食物链的末端，作为异养生物，只能靠别的生人类处于食物链的末端，作为异养生物，只能靠别的生人类处于食物链的末端，作为异养生物，只能靠别的生物提供物质和能量来满足自身生长和存活的需要。在人类可物提供物质和能量来满足自身生长和存活的需要。在人类可物提供物质和能量来满足自身生长和存活的需要。在人类可物提供物质和能量来满足自身生长和存活的需要。在人类可依赖作为食物来源的物种中，驯化的极少，大量的处于依赖作为食物来源的物种中，驯化的极少，大量的处于依赖作为食物来源的物种中，驯化的极少，大量的处于依赖作为食物来源的物种中，驯化的极少，大量的处于“野野野野生生生生”状态，它们向人类提供着其栽培植物或饲养动物所不能状态，它们向人类提供着其栽培植物或饲养动物所不能状态，它们向人类提供着其栽培植物或饲养动物所不能状态，它们向人类提供着其栽培植物或饲养动物所不能提供的某些特别物质。因此，生物多样性是人类获得物质和提供的某些特别物质。因此，生物多样性是人类获得物质和提供的某些特别物质。因此，生物多样性是人类获得物质和提供的某些特别物质。因此，生物多样性是人类获得物质和能量的宝库。能量的宝库。能量的宝库。能量的宝库。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五7 7一一一一 生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念2 2 2 2生物多样性保护的意义生物多样性保护的意义生物多样性保护的意义生物多样性保护的意义（4 4 4 4）促进科学技术和文化的发展。）促进科学技术和文化的发展。）促进科学技术和文化的发展。）促进科学技术和文化的发展。人类的科学研究很多受益于生物物种，正是由于仿生学，人类的科学研究很多受益于生物物种，正是由于仿生学，人类的科学研究很多受益于生物物种，正是由于仿生学，人类的科学研究很多受益于生物物种，正是由于仿生学，使我们获得许多重要的发明，如雷达、飞机等。而且野生动使我们获得许多重要的发明，如雷达、飞机等。而且野生动使我们获得许多重要的发明，如雷达、飞机等。而且野生动使我们获得许多重要的发明，如雷达、飞机等。而且野生动物还以其特有的质朴、野性体现着独具魅力的美感，给人以物还以其特有的质朴、野性体现着独具魅力的美感，给人以物还以其特有的质朴、野性体现着独具魅力的美感，给人以物还以其特有的质朴、野性体现着独具魅力的美感，给人以丰富多彩的精神享受，给艺术提供根本的源泉，并启发着人丰富多彩的精神享受，给艺术提供根本的源泉，并启发着人丰富多彩的精神享受，给艺术提供根本的源泉，并启发着人丰富多彩的精神享受，给艺术提供根本的源泉，并启发着人的想象力和创造力。的想象力和创造力。的想象力和创造力。的想象力和创造力。（5 5 5 5）具有巨大的经济价值。）具有巨大的经济价值。）具有巨大的经济价值。）具有巨大的经济价值。野生动物的经济价值早已为人类所知并充分利用。依赖野生动物的经济价值早已为人类所知并充分利用。依赖野生动物的经济价值早已为人类所知并充分利用。依赖野生动物的经济价值早已为人类所知并充分利用。依赖于生物资源的新兴工业更是很好的说明。于生物资源的新兴工业更是很好的说明。于生物资源的新兴工业更是很好的说明。于生物资源的新兴工业更是很好的说明。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五8 8一一一一 生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念3 3 3 3特殊区域的概念特殊区域的概念特殊区域的概念特殊区域的概念 特殊区域，是指在科学、历史、文化、教育、美学、特殊区域，是指在科学、历史、文化、教育、美学、特殊区域，是指在科学、历史、文化、教育、美学、特殊区域，是指在科学、历史、文化、教育、美学、旅游、保健等方面具有特殊价值，并受到国家法律特殊旅游、保健等方面具有特殊价值，并受到国家法律特殊旅游、保健等方面具有特殊价值，并受到国家法律特殊旅游、保健等方面具有特殊价值，并受到国家法律特殊保护的各种天然的和经过改造的自然的总称。保护的各种天然的和经过改造的自然的总称。保护的各种天然的和经过改造的自然的总称。保护的各种天然的和经过改造的自然的总称。它是一种特殊的环境资源，即珍贵的自然遗产和具它是一种特殊的环境资源，即珍贵的自然遗产和具它是一种特殊的环境资源，即珍贵的自然遗产和具它是一种特殊的环境资源，即珍贵的自然遗产和具有特别意义的人文遗迹，或者两者的结合。因此对特殊有特别意义的人文遗迹，或者两者的结合。因此对特殊有特别意义的人文遗迹，或者两者的结合。因此对特殊有特别意义的人文遗迹，或者两者的结合。因此对特殊区域的保护具有重要的意义。区域的保护具有重要的意义。区域的保护具有重要的意义。区域的保护具有重要的意义。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五9 9一一一一 生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念4 4 4 4特殊区域保护的意义特殊区域保护的意义特殊区域保护的意义特殊区域保护的意义（1 1 1 1）保存一部分自然环境资源的本来面目，为人类观察研）保存一部分自然环境资源的本来面目，为人类观察研）保存一部分自然环境资源的本来面目，为人类观察研）保存一部分自然环境资源的本来面目，为人类观察研究自然界的发展演化规律和人类对环境资源的影响提供依据。究自然界的发展演化规律和人类对环境资源的影响提供依据。究自然界的发展演化规律和人类对环境资源的影响提供依据。究自然界的发展演化规律和人类对环境资源的影响提供依据。至今为止，人类对自然界的演化方面仍然所知甚少，尚至今为止，人类对自然界的演化方面仍然所知甚少，尚至今为止，人类对自然界的演化方面仍然所知甚少，尚至今为止，人类对自然界的演化方面仍然所知甚少，尚有无数的秘密等待人类的发现。这些特殊区域就是秘密隐藏有无数的秘密等待人类的发现。这些特殊区域就是秘密隐藏有无数的秘密等待人类的发现。这些特殊区域就是秘密隐藏有无数的秘密等待人类的发现。这些特殊区域就是秘密隐藏的场所。天然的环境资源可以告诉人类最原始的和谐是如何的场所。天然的环境资源可以告诉人类最原始的和谐是如何的场所。天然的环境资源可以告诉人类最原始的和谐是如何的场所。天然的环境资源可以告诉人类最原始的和谐是如何保持并得以发展的，也为人类研究自身行为对环境的影响提保持并得以发展的，也为人类研究自身行为对环境的影响提保持并得以发展的，也为人类研究自身行为对环境的影响提保持并得以发展的，也为人类研究自身行为对环境的影响提供参照。供参照。供参照。供参照。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五1010一一一一 生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念生物多样性与特殊区域的概念4 4 4 4特殊区域保护的意义特殊区域保护的意义特殊区域保护的意义特殊区域保护的意义 (2)(2)(2)(2)提高环境的舒适度，满足人类的精神享受。特殊区域的提高环境的舒适度，满足人类的精神享受。特殊区域的提高环境的舒适度，满足人类的精神享受。特殊区域的提高环境的舒适度，满足人类的精神享受。特殊区域的天然景观和人文景观为人类保留了精神的家园，保留了人与天然景观和人文景观为人类保留了精神的家园，保留了人与天然景观和人文景观为人类保留了精神的家园，保留了人与天然景观和人文景观为人类保留了精神的家园，保留了人与自然、人与特殊的历史文化进行交流的领地。为人类精神的自然、人与特殊的历史文化进行交流的领地。为人类精神的自然、人与特殊的历史文化进行交流的领地。为人类精神的自然、人与特殊的历史文化进行交流的领地。为人类精神的舒展提供了机会和条件。这是人类不可或缺的生活的一部分。舒展提供了机会和条件。这是人类不可或缺的生活的一部分。舒展提供了机会和条件。这是人类不可或缺的生活的一部分。舒展提供了机会和条件。这是人类不可或缺的生活的一部分。（3 3 3 3）特殊区域本身也具有维护生物圈平衡、改善区域质量）特殊区域本身也具有维护生物圈平衡、改善区域质量）特殊区域本身也具有维护生物圈平衡、改善区域质量）特殊区域本身也具有维护生物圈平衡、改善区域质量的作用。特殊区域具有保持水土、涵养水源、调节气候、改的作用。特殊区域具有保持水土、涵养水源、调节气候、改的作用。特殊区域具有保持水土、涵养水源、调节气候、改的作用。特殊区域具有保持水土、涵养水源、调节气候、改善人类生活环境，促进农业生产的生态效能，可以显著改善善人类生活环境，促进农业生产的生态效能，可以显著改善善人类生活环境，促进农业生产的生态效能，可以显著改善善人类生活环境，促进农业生产的生态效能，可以显著改善区域性的环境。区域性的环境。区域性的环境。区域性的环境。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五1111二二二二 生态保护法的概念生态保护法的概念生态保护法的概念生态保护法的概念 生态保护法，是指因对生物多样性的保护和因保护管理生态保护法，是指因对生物多样性的保护和因保护管理生态保护法，是指因对生物多样性的保护和因保护管理生态保护法，是指因对生物多样性的保护和因保护管理建设特殊区域而制定的法律规范的总称。建设特殊区域而制定的法律规范的总称。建设特殊区域而制定的法律规范的总称。建设特殊区域而制定的法律规范的总称。它是由一般立法中的特殊规定和专门立法组成的一类法它是由一般立法中的特殊规定和专门立法组成的一类法它是由一般立法中的特殊规定和专门立法组成的一类法它是由一般立法中的特殊规定和专门立法组成的一类法律规范的总体。律规范的总体。律规范的总体。律规范的总体。由于生态保护法调整对象的特殊性，所以，法律保护更由于生态保护法调整对象的特殊性，所以，法律保护更由于生态保护法调整对象的特殊性，所以，法律保护更由于生态保护法调整对象的特殊性，所以，法律保护更为严格，法律管理程序更为复杂；管理机构的设置也具特殊为严格，法律管理程序更为复杂；管理机构的设置也具特殊为严格，法律管理程序更为复杂；管理机构的设置也具特殊为严格，法律管理程序更为复杂；管理机构的设置也具特殊性。性。性。性。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五1212三三三三 生态保护法的体系生态保护法的体系生态保护法的体系生态保护法的体系 目前，我国生态保护的法律主要包括对野生动植物保护、目前，我国生态保护的法律主要包括对野生动植物保护、目前，我国生态保护的法律主要包括对野生动植物保护、目前，我国生态保护的法律主要包括对野生动植物保护、自然保护区和风景名胜区管理两方面。其具体法律规范有：自然保护区和风景名胜区管理两方面。其具体法律规范有：自然保护区和风景名胜区管理两方面。其具体法律规范有：自然保护区和风景名胜区管理两方面。其具体法律规范有：1998199819981998年年年年11111111月制定的月制定的月制定的月制定的野生动植物保护法野生动植物保护法野生动植物保护法野生动植物保护法及及及及1992199219921992年国务年国务年国务年国务院制定院制定院制定院制定陆生野生动物保护实施条例陆生野生动物保护实施条例陆生野生动物保护实施条例陆生野生动物保护实施条例、1993199319931993年制定年制定年制定年制定水生水生水生水生野生动物保护实施条例野生动物保护实施条例野生动物保护实施条例野生动物保护实施条例；1994199419941994年国务院制定年国务院制定年国务院制定年国务院制定自然保护区自然保护区自然保护区自然保护区条例条例条例条例；风景名胜区管理暂行条例风景名胜区管理暂行条例风景名胜区管理暂行条例风景名胜区管理暂行条例；1982198219821982年颁布年颁布年颁布年颁布文物文物文物文物保护法保护法保护法保护法（1991199119911991年年年年6 6 6 6月修改）、月修改）、月修改）、月修改）、1989198919891989年国务院制定年国务院制定年国务院制定年国务院制定水下文水下文水下文水下文物保护管理条例物保护管理条例物保护管理条例物保护管理条例、1992199219921992年国务院制定年国务院制定年国务院制定年国务院制定文物保护法实施细文物保护法实施细文物保护法实施细文物保护法实施细则则则则；1989198919891989年颁布年颁布年颁布年颁布城市规划法城市规划法城市规划法城市规划法，1992199219921992年年年年5 5 5 5月国务院制定月国务院制定月国务院制定月国务院制定城市市容和环境卫生管理条例城市市容和环境卫生管理条例城市市容和环境卫生管理条例城市市容和环境卫生管理条例及及及及公共场所卫生管理条公共场所卫生管理条公共场所卫生管理条公共场所卫生管理条例例例例，1992199219921992年制定年制定年制定年制定城市绿化条例城市绿化条例城市绿化条例城市绿化条例等，形成了比较完善的等，形成了比较完善的等，形成了比较完善的等，形成了比较完善的法律体系。法律体系。法律体系。法律体系。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五13138.2 8.2 野生动物保护法野生动物保护法 主要内容：主要内容：一一 野生动物保护的概念野生动物保护的概念二二 野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五1414一一一一 野生动物保护的概念野生动物保护的概念野生动物保护的概念野生动物保护的概念 在一般意义上，野生动物是指非人工驯养、在在一般意义上，野生动物是指非人工驯养、在在一般意义上，野生动物是指非人工驯养、在在一般意义上，野生动物是指非人工驯养、在自然状态下生存的各种动物，包括哺乳类动物、鸟自然状态下生存的各种动物，包括哺乳类动物、鸟自然状态下生存的各种动物，包括哺乳类动物、鸟自然状态下生存的各种动物，包括哺乳类动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫、类、爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫、类、爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫、类、爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫、腔肠动物以及其他动物。腔肠动物以及其他动物。腔肠动物以及其他动物。腔肠动物以及其他动物。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五1515一一一一 野生动物保护的概念野生动物保护的概念野生动物保护的概念野生动物保护的概念 目前，野生动物保护是生物多样性保护的一个重要组成目前，野生动物保护是生物多样性保护的一个重要组成目前，野生动物保护是生物多样性保护的一个重要组成目前，野生动物保护是生物多样性保护的一个重要组成部分。部分。部分。部分。为保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理为保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理为保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理为保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，中国于利用野生动物资源，维护生态平衡，中国于利用野生动物资源，维护生态平衡，中国于利用野生动物资源，维护生态平衡，中国于1988198819881988年年年年11111111月制定月制定月制定月制定了了了了野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法。在中华人民共和国境内从事野生动。在中华人民共和国境内从事野生动。在中华人民共和国境内从事野生动。在中华人民共和国境内从事野生动物的保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守该法的规定。物的保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守该法的规定。物的保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守该法的规定。物的保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守该法的规定。但是，有关珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生但是，有关珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生但是，有关珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生但是，有关珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护，适用野生动物的保护，适用野生动物的保护，适用野生动物的保护，适用渔业法渔业法渔业法渔业法的规定。的规定。的规定。的规定。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五1616一一一一 野生动物保护的概念野生动物保护的概念野生动物保护的概念野生动物保护的概念 除除除除野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法外，国务院还分别制外，国务院还分别制外，国务院还分别制外，国务院还分别制定了定了定了定了陆生野生动物保护实施条例陆生野生动物保护实施条例陆生野生动物保护实施条例陆生野生动物保护实施条例（1992199219921992年）和年）和年）和年）和水生野生动物保护实施条例水生野生动物保护实施条例水生野生动物保护实施条例水生野生动物保护实施条例（1993199319931993年），对具年），对具年），对具年），对具体的行政保护措施作出了规定。体的行政保护措施作出了规定。体的行政保护措施作出了规定。体的行政保护措施作出了规定。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五1717二二二二 野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定1 1 1 1关于保护管理范围的规定关于保护管理范围的规定关于保护管理范围的规定关于保护管理范围的规定 野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法规定：本法规定保护的野生动物，规定：本法规定保护的野生动物，规定：本法规定保护的野生动物，规定：本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济科学研究价值的陆生野生动物。濒危的水生野生动物以经济科学研究价值的陆生野生动物。濒危的水生野生动物以经济科学研究价值的陆生野生动物。濒危的水生野生动物以经济科学研究价值的陆生野生动物。濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护，适用渔业法的规定。外的其他水生野生动物的保护，适用渔业法的规定。外的其他水生野生动物的保护，适用渔业法的规定。外的其他水生野生动物的保护，适用渔业法的规定。2 2 2 2野生动物资源的国家所有权问题野生动物资源的国家所有权问题野生动物资源的国家所有权问题野生动物资源的国家所有权问题 我国我国我国我国野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法明确规定野生动物资源属于国明确规定野生动物资源属于国明确规定野生动物资源属于国明确规定野生动物资源属于国家所有。家所有。家所有。家所有。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五1818二二二二 野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定3 3 3 3开发利用野生动物的方针开发利用野生动物的方针开发利用野生动物的方针开发利用野生动物的方针 依依依依野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法第四条的规定，国家对开发、利第四条的规定，国家对开发、利第四条的规定，国家对开发、利第四条的规定，国家对开发、利用野生动物实行加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用野生动物实行加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用野生动物实行加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用野生动物实行加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用的方针。这一方针首先强调的是资源保护，在保护的基础用的方针。这一方针首先强调的是资源保护，在保护的基础用的方针。这一方针首先强调的是资源保护，在保护的基础用的方针。这一方针首先强调的是资源保护，在保护的基础上积极繁殖驯养，以合理的方式加以开发利用。上积极繁殖驯养，以合理的方式加以开发利用。上积极繁殖驯养，以合理的方式加以开发利用。上积极繁殖驯养，以合理的方式加以开发利用。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五1919二二二二 野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定4 4 4 4保护管理机构的规定保护管理机构的规定保护管理机构的规定保护管理机构的规定 野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法第第第第7 7 7 7条规定：国务院林业、渔业行政条规定：国务院林业、渔业行政条规定：国务院林业、渔业行政条规定：国务院林业、渔业行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。省、主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。省、主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。省、主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。自治洲、县和市政府陆生野生动物管生野生动物管理工作。自治洲、县和市政府陆生野生动物管生野生动物管理工作。自治洲、县和市政府陆生野生动物管生野生动物管理工作。自治洲、县和市政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市政府确定。理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市政府确定。理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市政府确定。理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市政府确定。县级以上地方政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生县级以上地方政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生县级以上地方政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生县级以上地方政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作。野生动物管理工作。野生动物管理工作。野生动物管理工作。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五2020二二二二 野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定5 5 5 5野生动物保护的具体措施野生动物保护的具体措施野生动物保护的具体措施野生动物保护的具体措施 （1 1 1 1）对珍贵、濒危野生动物实行重点保护。国家对珍贵、）对珍贵、濒危野生动物实行重点保护。国家对珍贵、）对珍贵、濒危野生动物实行重点保护。国家对珍贵、）对珍贵、濒危野生动物实行重点保护。国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。为一级保护野生动物和二级保护野生动物。为一级保护野生动物和二级保护野生动物。为一级保护野生动物和二级保护野生动物。（2 2 2 2）划定自然保护区，加强保护管理。国务院野生动物行）划定自然保护区，加强保护管理。国务院野生动物行）划定自然保护区，加强保护管理。国务院野生动物行）划定自然保护区，加强保护管理。国务院野生动物行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当在国家和政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当在国家和政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当在国家和政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当在国家和地方重点保护野生动物的主要生息繁衍地区和水域，划定自地方重点保护野生动物的主要生息繁衍地区和水域，划定自地方重点保护野生动物的主要生息繁衍地区和水域，划定自地方重点保护野生动物的主要生息繁衍地区和水域，划定自然保护区，加强对国家和地方重点保护野生动物及其生存环然保护区，加强对国家和地方重点保护野生动物及其生存环然保护区，加强对国家和地方重点保护野生动物及其生存环然保护区，加强对国家和地方重点保护野生动物及其生存环境的保护管理。境的保护管理。境的保护管理。境的保护管理。School of Natural Resources and Environmental Engineering Hefei University of Technology 吴文涛吴文涛2024/8/23 2024/8/23 周五周五2121二二二二 野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定野生动物保护的主要法律规定5 5 5 5野生动物保护的具体措施野生动物保护的具体措施野生动物保护的具体措施野生动物保护的具体措施（3 3 3 3）监视、监测环境对野生动物的影响。各级野生动物行）监视、监测环境对野生动物的影响。各级野生动物行）监视、监测环境对野生动物的影响。各级野生动物行）监视、监测环境对野生动物的影响。各级野生动物行政主管部门应当监视、监测环境对野生动物的影响。由于环政主管部门应当监视、监测环境对野生动物的影响。由于环政主管部门应当监视、监测环境对野生动物的影响。由于环政主管部门应当监视、监测环境对野生动物的影响。由于环境影响对野生动物造成危害时，野生动物行政主管