社会工程——新兴的综合性知识应用活动.pptx

第一讲第一讲 社会工程社会工程新兴的综新兴的综合性知识应用活动合性知识应用活动教 师：张 蕊二九年秋2主要内容主要内容社会工程的概念和特征社会工程的概念和特征自然工程于社会工程的关系自然工程于社会工程的关系社会工程活动的两个层面社会工程活动的两个层面案例讨论：三峡工程案例讨论：三峡工程3一、社会工程的概念和特征一、社会工程的概念和特征0研究背景研究背景产生：产生：19世纪，孔德，社会动力学、社会静世纪，孔德，社会动力学、社会静力学力学当前：社会工程的概念已频繁地出现在媒体语当前：社会工程的概念已频繁地出现在媒体语言中，但是在学术领域内对此仍然见仁见智，言中，但是在学术领域内对此仍然见仁见智，有许多问题有待澄清。有许多问题有待澄清。4一、社会工程的概念和特征一、社会工程的概念和特征1什么是什么是“工程工程”？“工程工程”实际上有两种含义实际上有两种含义 特指一种学问或方法论，特指一种学问或方法论，对应于英语中的对应于英语中的“工程工程(engineering)”，往往是与往往是与“科学科学(sciences)”、“人文人文(humanities)”、“商业商业(business)”等概念相并列的等概念相并列的;传授这种学问传授这种学问并进行这种方法论训练的地方是工并进行这种方法论训练的地方是工(程程)学院。学院。是是“项目项目”或或“计划计划”，对应于英语中的，对应于英语中的project。我们平常所说的。我们平常所说的“曼哈顿工程曼哈顿工程”、“三峡工程三峡工程”，实际上指的是作为具体项目实际上指的是作为具体项目的工程。的工程。5一、社会工程的概念和特征一、社会工程的概念和特征1什么是什么是“工程工程”？两种含义在概念上是紧密相关的两种含义在概念上是紧密相关的,因为大多数工因为大多数工程是通过项目的方式实施的。程是通过项目的方式实施的。工程是人类依据自己对事物规律性的认识、利工程是人类依据自己对事物规律性的认识、利用外部资源、建构具有一定规模的理想性物品用外部资源、建构具有一定规模的理想性物品的的活动及其成果活动及其成果活动及其成果活动及其成果。6一、社会工程的概念和特征一、社会工程的概念和特征2工程的社会性特征工程的社会性特征 工程通常是指工程通常是指具有一定规模的、有组织的具有一定规模的、有组织的生产生产或建造活动，而不是手工业式的、个体性的行或建造活动，而不是手工业式的、个体性的行为。活动的主体是一个有组织的群体，为。活动的主体是一个有组织的群体，而不是而不是某个单独的个体。某个单独的个体。具体表现：具体表现：（1）实施工程的主体的社会性；）实施工程的主体的社会性；（2）往往对社会的经济、政治和文化的发展具有直）往往对社会的经济、政治和文化的发展具有直接的、显著的影响和作用。接的、显著的影响和作用。相应地相应地,社会对工程的制约和控制也比较强。一个大社会对工程的制约和控制也比较强。一个大型工程项目的立项、实施和使用往往能反映出不同型工程项目的立项、实施和使用往往能反映出不同的阶层、社区和利益集团之间的冲突、较量和妥协。的阶层、社区和利益集团之间的冲突、较量和妥协。7一、社会工程的概念和特征一、社会工程的概念和特征3工程的内涵工程的内涵物质形态的自然工程才物质形态的自然工程才是工程？是工程？狭狭义义的的工工程程概概念念把把工工程程仅仅仅仅局局限限在在自自然然物物质质工工程程的的范范围围内内，将将非非物物质质形形态态工工程程排排除除在在工工程程概概念之外。念之外。无无论论从从工工程程自自身身的的内内涵涵，还还是是从从工工程程实实践践看看，人人文文社社会会科科学学领领域域也也有有工工程程，也也具具备备工工程程活活动动的特征，我们应当对工程概念做扩展理解。的特征，我们应当对工程概念做扩展理解。从从所所建建构构物物品品的的形形态态看看，工工程程可可分分为为物物质质形形态态工程和非物质形态工程。工程和非物质形态工程。8一、社会工程的概念和特征一、社会工程的概念和特征4社会工程的概念社会工程的概念人类生存发展的保证人类生存发展的保证对自然界的改造和利用对自然界的改造和利用 对社会的改造对社会的改造 相相对对于于自自然然工工程程而而言言，社社会会工工程程（social engineering）是是社社会会化化主主体体人人以以社社会会科科学学的的理理论论与与方方法法为为主主导导，以以社社会会问问题题的的解解决决为为指指向向，通通过过综综合合利利用用相相关关社社会会科科学学、人人文文科科学学、自自然然科科学学以以及及工工程程科科学学的的相相关关知知识识，所所进进行行的的改改造造社社会会世世界界、调调整整社社会会关关系系、协协调调社社会会运运行行的的实实践活动。践活动。9一、社会工程的概念和特征一、社会工程的概念和特征5社会工程的特征社会工程的特征社社会会工工程程以以人人的的行行为为活活动动为为对对象象，研研究究对对象象具具有人文性有人文性 社会工程本质上是一种社会建构。社会工程本质上是一种社会建构。社社会会工工程程有有自自己己的的独独立立的的学学科科理理论论基基础础和和社社会会约束条件。约束条件。社社会会工工程程在在方方法法上上具具有有工工程程思思维维的的特特征征，是是工工程方法和社会方法的统一程方法和社会方法的统一 10一、社会工程的概念和特征一、社会工程的概念和特征5社会工程的特征社会工程的特征社会工程具有权衡性和选择性社会工程具有权衡性和选择性 社会工程的目的性：社会工程的目的性：1.解解决决各各社社会会问问题题，规规范范社社会会行行为为，提提高高社社会会活活动动的的投投入入产产出出率率和和社社会会效效益益，维维持持社社会会秩秩序序的的稳稳定定性性和和社社会会发展的持续性，促进社会的良性运行发展的持续性，促进社会的良性运行 11一、社会工程的概念和特征一、社会工程的概念和特征6社会工程的表现形式社会工程的表现形式社会工程的标志：产生一个新的社会结构社会工程的标志：产生一个新的社会结构 社会工程有三个层次的外在表现形态社会工程有三个层次的外在表现形态 宏宏观观层层次次上上的的社社会会工工程程主主要要是是宏宏观观的的社社会会制制度度和和社社会会发发展展模模式式。如如建建设设有有中中国国特特色色的的社社会会主主义义道道路路、改改革革开放开放、和谐社会建设、和谐社会建设 中中观观层层次次的的社社会会工工程程是是指指某某个个领领域域、行行业业或或者者某某方方面面问问题题的的制制度度、模模式式、规规范范和和规规则则体体系系的的设设计计、构构建建和和改改变变。如如教教育育制制度度、户户籍籍制制度度、医医疗疗卫卫生生改改革革、住住房房制度改革制度改革 微微观观层层次次的的社社会会工工程程是是指指具具体体表表现现为为政政策策、制制度度、法法律律、章章程程的的准准则则和和规规范范。是是社社会会工工程程最最主主要要的的表表现现形形式。式。12二、自然工程与社会工程的关系二、自然工程与社会工程的关系1自然工程的概念自然工程的概念自自然然工工程程是是指指人人类类创创造造和和构构建建人人工工实实在在的的一一种种社社会会实实践践活活动动过过程程及及其其结结果果。它它主主要要是是指指探索和改造自然的探索和改造自然的“有形有形”的人类实践活动的人类实践活动 自然工程活动的基本标志：新的存在物自然工程活动的基本标志：新的存在物科科学学规规律律是是自自然然工工程程活活动动的的内内在在的的约约束束条条件件，自自然然工工程程就就是是在在约约束束条条件件下下的的技技术术集集成成与与优优化，这是自然工程和社会工程最基本的区别。化，这是自然工程和社会工程最基本的区别。13二、自然工程与社会工程的关系二、自然工程与社会工程的关系2自然工程与社会工程的关系自然工程与社会工程的关系 工工程程活活动动不不仅仅是是技技术术的的系系统统集集成成，而而且且也也是是社社会会因因素素的的集集成成，因因为为它它不不仅仅涉涉及及人人与与自自然然的关系问题，而且也涉及人与人的关系问题的关系问题，而且也涉及人与人的关系问题。工工程程活活动动既既是是一一种种技技术术活活动动，也也是是一一种种社社会会活活动动。在在技技术术要要素素集集成成与与综综合合的的过过程程中中，同同时时发发生生着着社社会会要要素素的的综综合合与与集集成成，发发生生着着与与技技术术过过程程与与技技术术结结构构相相适适应应的的社社会会关关系系结结构构的构建与重组。的构建与重组。14二、自然工程与社会工程的关系二、自然工程与社会工程的关系2自然工程与社会工程的关系自然工程与社会工程的关系 工工程程活活动动不不仅仅是是技技术术的的系系统统集集成成，而而且且也也是是社社会会因因素素的的集集成成，自自然然工工程程和和社社会会工工程程存存在在着密不可分的关系。着密不可分的关系。第第一一，自自然然工工程程的的自自身身结结构构决决定定自自然然工工程程离离不开社会工程。不开社会工程。15二、自然工程与社会工程的关系二、自然工程与社会工程的关系2自然工程与社会工程的关系自然工程与社会工程的关系 第第一一，自自然然工工程程的的自自身身结结构构决决定定自自然然工工程程离离不开社会工程。不开社会工程。纯自然科学纯自然科学技术要素的技术要素的集成与整合集成与整合 经济、政治、经济、政治、社会、文化、社会、文化、环境等自然工环境等自然工程相关要素程相关要素 自然工程的成功和自然工程的成功和进步既取决于内圈进步既取决于内圈结构所表达的科学结构所表达的科学技术要素本身的状技术要素本身的状况和性质，也取决况和性质，也取决于外圈结构所表达于外圈结构所表达的一定历史时期社的一定历史时期社会、经济、文化、会、经济、文化、政治等因素的状况。政治等因素的状况。16社会社会工程工程自然工程自然工程管理管理组织组织经济经济社会社会文化文化自自然然工程工程社社会会工程工程自自然然工程工程社社会会工工程程互互动动T1工程决策工程决策T2工程设计规划工程设计规划T3工程实施工程实施第二，自然工程运作过程中两者的关系是变动的第二，自然工程运作过程中两者的关系是变动的大型工程构想和决策过程中，社会性因素和技术性因大型工程构想和决策过程中，社会性因素和技术性因素交织在一起，共同影响自然工程的决策过程和结果。素交织在一起，共同影响自然工程的决策过程和结果。T1：社会工程的决策，社会工程的决策，考虑立项的依据考虑立项的依据 T2：选择和确定与工程建设相关的各类社会变量和技选择和确定与工程建设相关的各类社会变量和技术变量术变量 T3：处理工程建设中人、财、物与环境的关系处理工程建设中人、财、物与环境的关系 17三、社会工程活动的两个层面三、社会工程活动的两个层面1技术理解技术理解基调是系统科学和系统工程基调是系统科学和系统工程理论理论钱学森钱学森 1979 组织管理社会主义建设的技术组织管理社会主义建设的技术社会工程社会工程认为社会工程就是认为社会工程就是“组织和管理社会主义建设的组织和管理社会主义建设的技术技术,是当代经济工作的一种新的科学方法是当代经济工作的一种新的科学方法”宏观社会管理层面宏观社会管理层面系统工程角度；包括整个社会的系统系统工程角度；包括整个社会的系统社会工程是处理范围广阔、复杂程度高的社会系社会工程是处理范围广阔、复杂程度高的社会系统工程问题（的活动）统工程问题（的活动）18三、社会工程活动的两个层面三、社会工程活动的两个层面1技术理解技术理解基调是系统科学和系统工程理基调是系统科学和系统工程理论论两个支撑两个支撑社会情报信息系统：包括情报资料的数据库社会情报信息系统：包括情报资料的数据库 工具理论：如运筹学、控制论和系统工程的情报信息工具理论：如运筹学、控制论和系统工程的情报信息系统。这是从事社会工程工作的基础系统。这是从事社会工程工作的基础19三、社会工程活动的两个层面三、社会工程活动的两个层面2社会理解的社会工程社会理解的社会工程19世纪世纪 孔德的社会学方法论思想应当被认为孔德的社会学方法论思想应当被认为是社会工程思想的前期萌芽。把研究自然界的是社会工程思想的前期萌芽。把研究自然界的科学方法应用于研究人类社会科学方法应用于研究人类社会,把自然科学中已把自然科学中已经成功运用的观察、实验、比较方法应用于研经成功运用的观察、实验、比较方法应用于研究社会发展问题。究社会发展问题。德国社会学家马克斯德国社会学家马克斯韦伯早在韦伯早在1922年前就使年前就使用过用过“社会工程社会工程”这一说法。这一说法。20一、社会工程的概念和方法2社会理解的社会工程社会理解的社会工程卡尔卡尔波普尔在波普尔在开放社会及其敌人开放社会及其敌人中对中对“社社会工程会工程”、“社会工程师社会工程师”、“社会工程态度社会工程态度”、“社会工艺社会工艺”等进行了比较系统的研究。等进行了比较系统的研究。戴维戴维米勒这位卡尔米勒这位卡尔波普尔思想研究专家在波普尔思想研究专家在开放的思想和社会开放的思想和社会中对卡尔中对卡尔波普尔的波普尔的“社社会技术会技术”和和“社会工程社会工程”等思想进行了深入的等思想进行了深入的阐释和发挥。阐释和发挥。21三、社会工程活动的两个层面三、社会工程活动的两个层面2社会理解的社会工程社会理解的社会工程20世纪上半叶世纪上半叶,社会工程的概念被社会科学研社会工程的概念被社会科学研究者逐步明确。究者逐步明确。法学领域中，产生了社会工程法学学派，其代法学领域中，产生了社会工程法学学派，其代表人物是美国法学家罗斯柯表人物是美国法学家罗斯柯庞德庞德(Rpound,1870-1964),庞德的社会工程法学把法学认为庞德的社会工程法学把法学认为是一种社会工程学是一种社会工程学,指出社会工程法学要研究社指出社会工程法学要研究社会秩序会秩序,而不是去争论法的性质而不是去争论法的性质;作为一种社会作为一种社会工程活动工程活动,法的目的是尽可能合理地建筑社会结法的目的是尽可能合理地建筑社会结构等等。构等等。22三、社会工程活动的两个层面三、社会工程活动的两个层面2社会理解的社会工程社会理解的社会工程关注社会制度、社会规则系统问题关注社会制度、社会规则系统问题社会科学事业中的社会工程是应用自然科学和社会科学事业中的社会工程是应用自然科学和工程科学的思想方法研究社会关系结构的发展工程科学的思想方法研究社会关系结构的发展变化问题，即社会规则系统得演变问题，社会变化问题，即社会规则系统得演变问题，社会秩序的构建问题。秩序的构建问题。社会科学理解的社会工程是社会关系、社会规社会科学理解的社会工程是社会关系、社会规则系统的建构和变化问题则系统的建构和变化问题23三、社会工程活动的两个层面三、社会工程活动的两个层面3综综合合知知识识的的社社会会工工程程技技术术的的理理解解和和社社会会的理解的统一的理解的统一马马克克思思主主义义历历史史唯唯物物观观是是社社会会工工程程思思想想的的哲哲学学方方法法论论基基础础。社社会会生生产产力力和和生生产产关关系系的的统统一一是是社社会会结结构构的的基基础。础。社社会会工工程程研研究究是是具具有有理理论论研研究究导导向向和和实实践践研研究究取取向向相相结结合合的的综综合合研研究究特特点点的的。社社会会工工程程研研究究需需要要将将系系统统工工程的理论和方法与社会科学的理论和方法密切结合。程的理论和方法与社会科学的理论和方法密切结合。技术理解的社会工程的前提是社会理解的社会工程的技术理解的社会工程的前提是社会理解的社会工程的结果。结果。社会理解的社会工程的结果需要利用技术手段进行测社会理解的社会工程的结果需要利用技术手段进行测试和论证。试和论证。24四、社会工程是综合性知识应用的活动四、社会工程是综合性知识应用的活动社社会会学学科科可可分分为为基基础础理理论论学学科科（如如经经济济学学、社社会会学学、哲哲学学等等）和和应应用用理理论论学学科科（如如会会计计学学、管管理理学学、社社会会调调查查等等）。直直接接运运用用基基础础理理论论学学科的理论解决社会问题时有弊端的。科的理论解决社会问题时有弊端的。解决纷繁复杂的社会问题不仅要从部分、局部解决纷繁复杂的社会问题不仅要从部分、局部的角度把握各个分支领域的规律和问题，更要的角度把握各个分支领域的规律和问题，更要从相互关联的整体角度把握其规律和问题。从相互关联的整体角度把握其规律和问题。在基础理论学科和应用理论学科之间缺少一个在基础理论学科和应用理论学科之间缺少一个应用基础理论，去说明如何运用的理论的学科，应用基础理论，去说明如何运用的理论的学科，这就是社会工程产生的缘由。这就是社会工程产生的缘由。25五、对否认社会工程合理性存在的讨论五、对否认社会工程合理性存在的讨论1社会工程是违背人性的？社会工程是违背人性的？2社会工程活动中设计产物的合理性、正社会工程活动中设计产物的合理性、正当性？当性？人们所赖以存在的社会规则系统是自发形人们所赖以存在的社会规则系统是自发形成的，还是通过人的社会设计过程实行的？成的，还是通过人的社会设计过程实行的？26案例讨论案例讨论问题：问题：1.三峡工程具有社会工程的哪些特征？三峡工程具有社会工程的哪些特征？2.在立项之前和实施过程中各需要考虑哪些在立项之前和实施过程中各需要考虑哪些问题？问题？3.三峡工程涉及的利益方有哪些？各方利益三峡工程涉及的利益方有哪些？各方利益是否做到了协调、兼顾？是否做到了协调、兼顾？4.你认为修建三峡工程的利弊各有哪些？你认为修建三峡工程的利弊各有哪些？